Quảng Nam lên kế hoạch làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu

>>Kỳ vọng sớm gỡ “thẻ vàng” IUU

Mới đây, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã ký công văn triển khai các biện pháp trọng tâm chống khai thác IUU để chuẩn bị đón Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu lần thứ 4 từ ngày 24/5 đến 31/5. Tại công văn này, các đơn vị liên quan sẽ lên kế hoạch, phương án sẵn sàng để phục vụ công tác thanh tra về tình hình chống khai thác IUU, khắc phục các tồn tại, hạn chế theo khuyến nghị của EC.

UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu các đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm, có kết quả các nhiệm vụ được giao và khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU mà Đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đã chỉ ra. Qua đó, góp phần vào công cuộc gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể, tỉnh Quảng Nam giao Sở NN&PTNT chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, kịp thời chấn chỉnh, kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao, không tuân thủ chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên gây ảnh hưởng đến nỗ lực gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của cả nước. Sở này bố trí địa điểm, cán bộ nắm vững chuyên môn nghiệp vụ, khả năng trình bày báo cáo và trả lời các yêu cầu của Đoàn thanh tra của EC.Rà soát, sắp xếp, lưu trữ hồ sơ cả bản giấy và trên phần mềm điện tử đảm bảo hồ sơ thực hiện được liên kết theo chuỗi truy xuất được nguồn gốc, lưu trữ khoa học để dễ dàng truy xuất, cung cấp kịp thời theo yêu cầu của Đoàn thanh tra của EC.

Đồng thời, quản lý đội tàu và theo dõi, kiểm soát, giám sát hoạt động tàu cá, công tác xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác. Rà soát, thống kê toàn bộ số lượng tàu cá của địa phương, hoàn thành 100% việc đăng ký, đăng kiểm, đánh dấu tàu cá, cấp giấy phép khai thác thủy sản, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá (VMS) theo quy định.

Cùng với đó, Sở NN&PTNT cập nhật 100% dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase), lập danh sách các tàu cá không tham gia khai thác thủy sản và các tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU gửi các địa phương, cơ quan chức năng và phân công cụ thể đơn vị, cá nhân theo dõi, quản lý. Kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá theo đúng quy định đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng và theo dõi, giám sát 24/7 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá.

 “Thực hiện xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác theo hướng dẫn của Bộ NN&PTNT, đảm bảo 100% hồ sơ các lô hàng xuất khẩu sang thị trường Châu Âu (EU) và các thị trường khác có yêu cầu truy xuất được nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác. Rà soát các điểm tàu cá cập bến bốc dỡ thủy sản khai thác, tổ chức giám sát và truy xuất nguồn gốc 100% sản lượng thủy sản khai thác được bốc dỡ tại địa phương. Đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên phải cập cảng chỉ định, thuyền trưởng phải thông báo trước 01 giờ khi cập cảng và thực hiện ghi, nộp Nhật ký khai thác theo quy định. Kiểm tra, đối chiếu thông tin trong Nhật ký khai thác đảm bảo phù hợp với dữ liệu giám sát tàu cá”, UBND tỉnh Quảng Nam giao nhiệm vụ.

Ngoài ra, Sở NT&PTNT thực hiện tổng hợp hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP, hồ sơ, dữ liệu xử phạt phải đảm bảo theo dõi được lịch sử vi phạm, tái phạm theo từng hành vi, hình thức xử lý cụ thể đối với từng hành vi vi phạm và kết quả xử lý. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh thực hiện các giải pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời tàu cá vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm khai thác bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Đồng thời tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển và thanh tra tại cảng cá nhằm nâng cao hoạt động thực thi pháp luật, đảm bảo năng lực quản lý hoạt động nghề cá tại địa phương có hiệu quả để phòng, chống khai thác IUU.

Tại các cảng cá phải đảm bảo duy trì vệ sinh sạch sẽ, nước rửa sản phẩm khai thác phải là nước sạch nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm, sản phẩm khai thác lên bến và hàng hóa tập kết xuống tàu phải được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp, sạch sẽ. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng và kiểm soát sản lượng, loài thủy sản,... được bốc dỡ qua cảng.

Tỉnh Quảng Nam cũng giao Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các phương tiện hoạt động khai thác thủy sản trên biển để nâng cao hoạt động thực thi pháp luật, đảm bảo năng lực quản lý hoạt động nghề cá tại địa phương có hiệu quả để phòng, chống khai thác IUU. Nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các chủ tàu, thuyền trưởng và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc đưa tàu cá và ngư dân Việt Nam sang vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép, các hành vi môi giới, đầu tư cho tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài, chuộc tàu cá, ngư dân về nước trái phép.

“Kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại các Trạm Biên phòng tuyến biển. Không để tàu cá xuất bến khi không có đầy đủ các giấy tờ hành chính: Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá, Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật, 4 Giấy phép khai thác thủy sản, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, Sổ Danh bạ thuyền viên tàu cá, chứng chỉ thuyền trưởng, thuyền phó, máy trưởng, thợ máy,… theo quy định và các tàu cá hoạt động vùng khơi (chiều dài tàu ≥ 15m) nhưng không có tín hiệu giám sát hành trình tàu cá”, công văn do ông Hồ Quang Bửu ký nêu rõ.

Ngoài ra, Công an tỉnh Quảng Nam chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các chủ tàu, thuyền trưởng và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc đưa tàu cá và ngư dân Việt Nam sang vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái pháp luật hoặc môi giới chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép

Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển, tăng cường công tác tuyên truyền, tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong Nhân dân về ý thức tôn trọng, chấp hành quy định pháp luật của Việt Nam và các nước trong khu vực về khai thác thủy sản trên biển. Tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định pháp luật của các quốc gia có biển trong khu vực về lĩnh vực khai thác thủy sản và tình hình an ninh, trật tự trên biển.

Trong đó theo dõi, nắm tình hình, kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền để răn đe tàu cá đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài, các trường hợp môi giới, đưa tàu cá đi khai thác ở vùng biển nước ngoài. Rà soát trên địa bàn quản lý và có biện pháp cấm những tàu cá của địa phương chưa thực hiện đăng ký tàu cá, chưa được cấp Giấy phép khai thác không được đi hoạt động khai thác trái phép.

“Chủ tịch UBND cấp xã phải chịu trách nhiệm nếu để Đoàn Thanh tra phát hiện các tàu cá của địa phương chưa thực hiện đăng ký tàu cá, chưa được cấp Giấy phép khai thác đi hoạt động khai thác thủy sản”, tỉnh Quảng Nam nhấn mạnh.