Quảng Trị thực hiện “6 rõ” khơi thông đầu tư công

Năm 2025 tỉnh Quảng Trị được giao tổng vốn đầu tư công gần 12.000 tỷ đồng, đến cuối tháng 8 đã giải ngân hơn 4.161 tỷ đồng, đạt 34,76% kế hoạch. Tính theo cơ cấu, vốn ngân sách Trung ương đạt 22,18%, vốn ngân sách địa phương đạt 56,68%. Tựu trung lại, tiến tiến độ giải ngân vẫn chậm so với yêu cầu, thấp hơn trung bình cả nước 46,3%.

Tại Hội nghị toàn quốc về thúc đẩy đầu tư công năm 2025, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phong chỉ ra nguyên nhân: “do quy mô vốn năm nay lớn hơn các năm trước; nguồn thu từ đất, xổ số kiến thiết chưa đạt; nhiều dự án mới được bổ sung vốn lớn trong năm nhưng thủ tục khởi công còn phức tạp; các chương trình mục tiêu Quốc gia và dự án ODA chậm có hướng dẫn; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều vướng mắc”.

Hồi tháng 7, Quảng Trị được bổ sung vốn đầu tư công cho 20,5km quốc lộ 15D, đoạn nối từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn, tổng mức đầu tư là 1.940 tỷ đồng. Theo đánh giá dự án này khó hoàn thành giải ngân trong năm nay và năm sau.

Bởi vì đây là tuyến đường đi mới hoàn toàn, không có đường cũ, địa hình khá phức tạp, số liệu sơ bộ cho thấy dự án có diện tích đất sử dụng khoảng 73,5 ha; trong đó, đất lúa khoảng 14,9 ha, rừng sản xuất 50 ha và các loại đất khác 8,6 ha. Khối lượng công việc rất lớn trong khi thời gian thực hiện ngắn.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương phải quán triệt rõ trách nhiệm, phân công cụ thể theo tinh thần “6 rõ”: “Rõ người”, “rõ việc”, “rõ thời gian”, “rõ trách nhiệm”, “rõ sản phẩm”, “rõ thẩm quyền”; đồng thời đề cao vai trò người đứng đầu, triển khai công việc có trọng tâm, trọng điểm, dứt điểm từng nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, thủ tướng Thủ tướng yêu cầu: Việc chủ động điều chuyển vốn từ các dự án chậm tiến độ sang những dự án có khả năng giải ngân tốt; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; xử lý nghiêm tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, gây chậm trễ; thay thế kịp thời cán bộ yếu kém và kiên quyết xử lý hành vi lợi dụng, tiêu cực.y

Thông tin từ Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị cho biết, toàn tỉnh hiện còn 108 dự án ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế chậm tiến độ. Trong đó, 45 dự án được giao hoặc cho thuê đất nhưng triển khai cầm chừng, thậm chí chưa khởi động. Có 63 dự án khác vẫn vướng thủ tục pháp lý và giải phóng mặt bằng. Từ đầu năm đến nay, tỉnh đã chấm dứt hoạt động 44 dự án không đủ điều kiện tiếp tục.

Trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, cũng có tới 60 dự án chậm tiến độ, nhiều dự án mới dừng ở khâu chuẩn bị, chưa khởi công hoặc xây dựng dở dang. Riêng trong lĩnh vực nhà ở và khu đô thị, Sở Xây dựng đã ký hợp đồng với 37 dự án, nhưng có tới 4 dự án đã quá hạn so với quyết định chủ trương đầu tư.

Đối với đầu tư công, 27 dự án do Ban quản lý dự án tỉnh làm chủ đầu tư mới giải ngân được khoảng 20% vốn kế hoạch năm 2025, thấp hơn nhiều so với bình quân toàn tỉnh. Trong đó có 18 dự án vướng mắc nghiêm trọng, tỉ lệ giải ngân dưới 30%.

Tại kỳ họp thứ II, HĐND tỉnh Quảng Trị Khóa VIII nhiệm kỳ 2021 - 2026, ông Nguyễn Xuân Đạt - Giám đốc Sở Tài chính Quảng Trị kiến nghị: “cần xử lý, kiểm điểm trách nhiệm các chủ đầu tư không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo đúng tiến độ, đưa kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một tiêu chí để đánh giá cán bộ và thi đua, khen thưởng cuối năm”.

Trong rất nhiều nguyên nhân dẫn đến ách tắc vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng chiếm khối lượng công việc rất lớn tại hầu hết các dự án. Do vậy, nhiều Đại biểu Quốc hội, chuyên gia, nhà quản lý khi thảo luận về Luật đầu tư công (sửa đổi) đề nghị tách giải phóng mặt bằng thành dự án riêng.