Nền kinh tế lớn thứ 5 thế giới đang tăng tốc cải cách trong nước với một loạt động thái “phòng thủ chiến lược” trước những cú sốc thương mại đến từ Mỹ.
Quốc hội Ấn Độ vừa thông qua hàng loạt dự luật quan trọng, mở cửa ngành năng lượng hạt nhân cho khu vực tư nhân, cho phép sở hữu 100% vốn nước ngoài trong lĩnh vực bảo hiểm, đồng thời khởi động kế hoạch hợp nhất các đạo luật điều chỉnh thị trường chứng khoán vào một bộ luật duy nhất.
Đây là những cải cách mà cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư quốc tế đã chờ đợi suốt nhiều năm, diễn ra tại Kỳ họp mùa đông của Quốc hội Ấn Độ năm 2025 (Winter Session of Parliament 2025). Diễn ra từ 1 đến 19/12/2025, kỳ họp này thúc đẩy hàng loạt cải cách kinh tế then chốt.
Theo các nhà quan sát quốc tế, nếu được triển khai trơn tru, các biện pháp này có thể mở khóa hàng trăm tỷ USD vốn đầu tư mới, đồng thời đẩy nhanh tham vọng của ông Modi biến Ấn Độ thành một quốc gia phát triển trong vòng hai thập kỷ tới.
Tập đoàn Adani Group, do tỷ phú Gautam Adani sáng lập, đã nhanh chóng tận dụng thay đổi chính sách với kế hoạch đầu tư dự án điện hạt nhân thương mại tại một bang miền Bắc, theo Bloomberg News.
Động thái lập pháp dồn dập này diễn ra trong bối cảnh môi trường thương mại bên ngoài ngày càng bất ổn. Sau khởi đầu chậm chạp, chính phủ Modi đã hành động quyết liệt trong bốn tháng gần đây: cắt giảm thuế tiêu dùng, triển khai các bộ luật lao động sửa đổi – những cải cách vốn bị trì hoãn trong nhiều năm – và đồng thời tăng tốc đàm phán thương mại với các đối tác lớn nhằm giảm phụ thuộc vào thị trường Mỹ.
Ấn Độ hiện vẫn đang chịu mức thuế cao kỷ lục từ chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump, lên tới 50% đối với một số mặt hàng xuất khẩu. Dù hai bên đã đàm phán suốt nhiều tháng, vẫn chưa có dấu hiệu rõ ràng về thời điểm đạt được một thỏa thuận nhằm hạ nhiệt căng thẳng.
Trước rủi ro đó, New Delhi đã ký hiệp định thương mại tự do với Oman – hiệp định thứ hai trong năm nay, sau thỏa thuận với Vương quốc Anh – và thúc đẩy đàm phán với Liên minh châu Âu.
Theo các nhà kinh tế của Nomura Holdings, đây là tín hiệu cho thấy sự dịch chuyển chiến lược rõ rệt của Ấn Độ theo hướng đa dạng hóa thị trường, cải cách cấu trúc và thu hút dòng vốn dài hạn. Nomura dự báo tăng trưởng kinh tế Ấn Độ có thể đạt gần 7% trong năm 2026, khi môi trường chính sách trở nên thuận lợi hơn cho đầu tư.
Tuy vậy, triển vọng này vẫn chưa đủ để xóa bỏ những áp lực ngắn hạn. Xuất khẩu sang Mỹ – thị trường lớn nhất của Ấn Độ – đã suy yếu kể từ khi thuế quan được nâng lên hồi tháng 8.
Đồng rupee lao dốc xuống mức thấp kỷ lục và đã mất hơn 5% giá trị so với USD trong năm nay, trở thành đồng tiền hoạt động kém nhất châu Á.
Tác động của thuế quan không chỉ mang tính vĩ mô. Bang Tamil Nadu, một trong những trung tâm xuất khẩu lớn nhất cả nước, đã gửi cảnh báo trực tiếp tới chính phủ trung ương rằng các mức thuế cao đang gây ra “thiệt hại không thể khắc phục” cho doanh nghiệp địa phương, với tổn thất lên tới hàng trăm triệu USD mỗi ngày. Đây là địa bàn then chốt của các ngành dệt may, da giày và điện tử – những lĩnh vực phụ thuộc sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu.
Trong bối cảnh đó, việc Quốc hội tăng tốc thông qua luật được xem là một nỗ lực chủ động củng cố “nền móng trong nước” trước khi các cú sốc bên ngoài trở nên nghiêm trọng hơn.
Theo tổ chức nghiên cứu PRS Legislative Research, kỳ họp mùa đông năm nay ghi nhận 61,7 giờ dành cho hoạt động lập pháp, gần gấp đôi so với năm ngoái, với 8 dự luật được thông qua tại cả hai viện.
Dĩ nhiên, nhịp độ cải cách nhanh chóng cũng làm dấy lên tranh cãi. Các đảng đối lập chỉ trích chính phủ vì thông qua một số dự luật, trong đó có cải cách chương trình việc làm nông thôn, với thời gian thảo luận hạn chế. Trong khi đó, những vấn đề cấp bách như ô nhiễm không khí nghiêm trọng tại New Delhi lại không được đưa ra bàn thảo đầy đủ.
Trên thực tế, làn sóng cải cách đang mang lại lợi thế chính trị không nhỏ cho đảng Bharatiya Janata cầm quyền, trong bối cảnh phe đối lập ngày càng quyết liệt hơn và năm cuộc bầu cử bang quan trọng đang đến gần.
Tuy nhiên, giới quan sát cho rằng những phản ứng này khó làm chệch hướng chiến lược kinh tế tổng thể của ông Modi trong ngắn hạn. Bởi căng thẳng với Washington đang tạo ra cảm giác cấp bách hiếm thấy trong việc cải thiện môi trường kinh doanh của đất nước này.
