BẤT ĐỘNG SẢN CUỐI TUẦN: Rà soát, xử lý vi phạm về sử dụng đất đai tại Thủ Thiêm

LÊ SÁNG• 24/07/2021 05:00

Sau 25 năm từ khi phê duyệt quy hoạch xây dựng, đến nay dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm vẫn đang khiến không chỉ người dân mà cả nhiều cán bộ liên quan phải “thao thức”.

Mới đây, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Đặng Công Huẩn đã ký ban hành Thông báo số 1169/TB-CP ngày 21/7/2021 về kết quả kiểm tra liên quan đến khiếu nại ranh quy hoạch 5 khu phố, thuộc 3 phường ở Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Thông báo số 1169/TB-CP của TTCP

4,3ha đất nằm ngoài ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Qua kiểm tra, đối chiếu bản đồ do nguyên Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Viết Thanh (được cung cấp trong quá trình kiểm tra rà soát) lưu giữ về quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm với 2 bản đồ mà các cơ quan của UBND TP.HCM cung cấp cho TTCP là trùng khớp với nhau về ranh quy hoạch. Từ đó, TTCP nhận định có cơ sở để khẳng định các bản đồ do ông Võ Viết Thanh cung cấp và 2 bản đồ do các cơ quan thuộc UBND TP.HCM cung cấp là các bản đồ xác định về ranh quy hoạch được UBND TP.HCM trình Thủ tướng ban hành quyết định 367 ngày 4/6/1996 phê duyệt quy hoạch xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Thanh tra Chính phủ còn chỉ rõ khoảng 4,3 ha (thuộc khu phố 1, phường Bình An, quận 2 cũ, nay là khu phố 1, phường An Khánh, TP Thủ Đức) nằm ngoài ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm theo quyết định số 367 của Thủ tướng Chính phủ là đúng quy định và thực tế.

Đặc biệt, TTCP cho rằng vị trí, ranh giới, số thửa đất của các hộ dân 5 khu phố thuộc 3 phường người dân khiếu nại đều nằm trong ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm. Việc này căn cứ vào bản đồ hành chính quận 2 (cũ) để xác định số thửa, vị trí, ranh giới nhà, đất của từng hộ dân, trên cơ sở đối chiếu với ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Ngoài ra, TTCP cũng khẳng định các tài liệu mà người dân khiếu nại dựa vào đó để chứng minh đất nằm ngoài ranh quy hoạch là xuất phát từ việc làm không đúng của UBND TP.HCM và của kiến trúc sư trưởng TP.

“Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP.HCM kiểm tra, rà soát những tổ chức, cá nhân có vi phạm liên quan đến việc chuyển nhượng, quản lý , sử dụng đất đai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, có biện pháp giải quyết theo đúng quy định của pháp luật" - Thông báo số 1169/TB-CP nêu rõ.

Trước đó, năm 2018, TTCP đã ban hành thông báo kết luận số 1483 về kết quả kiểm tra một số nội dung chủ yếu liên quan đến việc khiếu nại của công dân về Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Theo Kết luận này, chỉ có diện tích 4,3ha nằm ngoài ranh, còn vị trí ranh giới, số thửa đất các hộ dân đang khiếu nại thuộc 5 khu phố ở 3 phường nằm trong ranh quy hoạch Khu ĐTM Thủ Thiêm. Thông báo mới nhất của TTCP tái khẳng định kết luận năm 2018.

Một dự án trong phân khu tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm cũng vừa được TTCP

Một dự án trong phân khu tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm cũng vừa được TTCP "nhắc tên"

Người dân “đứng giữa”

Theo thông tin do TTCP công bố thời gian qua, liên quan đến việc xác định ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm người dân 05 khu phố thuộc 03 phường cung cấp cho Tổ kiểm tra (thuộc TTCP) một số tài liệu phô tô, trong đó có 02 văn bản có liên quan về quy hoạch KĐTM Thủ Thiêm.

Cụ thể, các tài liệu gồm, thứ nhất là Quyết định số 255/QĐ-UB-QLĐT ngày 15/01/1998 của UBND Thành phố HCM về phê duyệt quy hoạch điều chỉnh các khu vực quy hoạch không bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn Quận 2 (kèm sơ đồ tỳ lệ 1/10.000).

Tài liệu thứ 2 là Quyết định số 13585/KTST-QH ngày 16/9/1998 của Kiến trúc sư Trưởng Thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt quy hoạch 1/2000 KĐTM Thủ Thiêm.

Tuy nhiên, theo TTCP các tài liệu mà người dân cung cấp, cụ thể là 02 văn bản nói trên không phải là căn cứ để xác ranh quy hoạch, thu hồi và giao đất của Khu ĐTM Thủ Thiêm như đã được TTCP kết luận tại thông báo số 1483/TB-TTCP ngày 4/9/2018.

Cụ thể, sơ đồ tỷ lệ 1/10.000 quy hoạch khu vực không bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn Quận 2 kèm theo Quyết định số 255/QĐ-UB-QLĐT của UBND TP. HCM đã không cập nhật, mà vẫn bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trong phạm vi quy hoạch Khu ĐTM Thủ Thiêm theo Quyết định số 367/TTg của Thủ tướng Chính phủ. Bên cạnh đó, diện tích theo sơ đồ kèm theo Quyết định số 255/QĐ-UB-QLĐT (khoảng 540 ha) nhỏ hơn diện tích quy hoạch theo Quyết định số 367/TTg (khoảng 637 ha).

Do đó, theo TTCP, việc người dân căn cứ vào những việc làm không đúng của UBND TP.HCM về sơ đồ khu vực không bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn (Quận 2) kèm theo Quyết định số 255/QĐ-UB-QLĐT để khiếu nại về ranh quy hoạch Khu ĐTM Thủ Thiêm là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Tương tự, đối với Quyết định số13585/KTST-QH ngày 16/9/1998 của Kiến trúc sư trưởng Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu ĐTM Thủ Thiêm tỷ lệ 1/2000, theo TTCP là đã có sự sai sót về vị trí giới hạn. Cụ thể, theo TTCP, những việc làm không đúng, thiếu trách nhiệm của Kiến trúc sư trưởng TP.HCM đã được xác định là không làm thay đổi thực tế ranh quy hoạch Khu ĐTM Thủ Thiêm (như tại thông báo số 1483/TB-TTCP ngày 4/9/2018).

Như vậy, từ những sai sót trong các văn bản do UBND Thành phố và Kiến trúc sư trưởng TP. HCM đang đặt người dân vào thế ở giữa các văn bản của Trung ương và địa phương. Trong khi những bức xúc liên quan đến quyền lợi bồi thường GPMB, tái định cư chưa được giải quyết thấu triệt thì các văn bản nói trên là một phần nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện kéo dài của người dân Thủ Thiêm suốt nhiều năm qua.

Khu tái định cư Bình Khánh (quận 2, TP.HCM) nằm giữa trung tâm bán đảo Thủ Thiêm hoàn thành từ năm 2015. Đến nay, nhiều khối nhà vẫn vắng vẻ, không người ở và xuống cấp trầm trọng.

Hài hòa lợi ích

Ngày 1/12/2020, Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM đã tiếp xúc cử tri quận 2 để tiếp nhận ý kiến của cử tri về việc vì nhà, đất của họ bị giải tỏa bởi dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm hơn mười năm qua nhưng đến nay họ không có nơi để tái định cư do khu 160ha đất tái định cư đã giao cho khoảng 51 doanh nghiệp làm dự án.

Trả lời các ý kiến của cử tri tại buổi làm việc nói trên, đại biểu Quốc hội khóa XIV Nguyễn Thị Quyết Tâm, nguyên Chủ tịch HĐND TP.HCM đã cho rằng "Vấn đề Thủ Thiêm đã kéo dài nhiều năm qua và trải qua nhiều đời lãnh đạo của TP.HCM. Vấn đề khó ở đây là pháp lý. Đúng hay sai là ở pháp lý. TP.HCM đang cố gắng xử lý vấn đề liên quan đến Thủ Thiêm. Tuy nhiên quá trình xử lý diễn ra chậm do có sự chưa thống nhất giữa người dân và UBND TP.HCM".

Liên quan đến công tác bồi thường, tái định cư cho người dân tại Khu ĐTM Thủ Thiêm mới đây tại kỳ họp thứ nhất khoá X của HĐND TP.HCM vào tháng 6/2021, UBND TP. HCM đã trình HĐND dự kiến tổng kinh phí cần bổ sung hỗ trợ công tác bồi thường, tái định cư của Khu đô thị Thủ Thiêm hơn 1.300 tỷ đồng và trong trường hợp thực hiện tái định cư bằng chung cư, dự kiến TP cần khoảng 17.000m2.