Chuyên đề

Chính sách và cơ chế tài chính hỗ trợ xử lý vấn đề di cư ngược

GS.TS. Nguyễn Trọng Hoài, GS.TS. Sử Đình Thành - Trường ĐH Kinh tế TP HCM 19/02/2025 16:07

Tiếp cận tài chính là một rào cản lớn đối với người di cư hồi hương muốn đầu tư vào cộng đồng của họ. Các biện pháp chính sách nên ưu tiên cải thiện khả năng tiếp cận tín dụng...

Hiện tượng di cư từ nông thôn lên thành thị, đặc biệt từ Đồng bằng sông Cửu Long đến TP HCM và Đông Nam Bộ, rất phổ biến ở Việt Nam. Chính sách hỗ trợ đồng bộ phù hợp là cần thiết để giải quyết các thách thức kinh tế-xã hội và đảm bảo phá bẫy thu nhập trung bình.

thanh nien
Chương trình Thanh niên nông thôn sáng tạo khởi nghiệp do Tỉnh đoàn Đồng Nai tổ chức.

Hiện tượng di cư từ nông thôn lên thành thị, đặc biệt từ Đồng bằng sông Cửu Long đến TP HCM và Đông Nam Bộ, rất phổ biến ở Việt Nam. Chính sách hỗ trợ đồng bộ phù hợp là cần thiết để giải quyết các thách thức kinh tế-xã hội và đảm bảo phá bẫy thu nhập trung bình.

Xu hướng di cư ngược và các chính sách hiện có

Hiện tượng di cư ngược ở Việt Nam xuất phát từ sự phát triển nhanh của công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, di cư ồ ạt dẫn đến nhiều thách thức khi lao động nông thôn thường phải làm việc phi chính thức với thu nhập thấp và không ổn định, trong khi chi phí sống tại đô thị ngày càng cao. Xu hướng di cư ngược cũng dần xuất hiện do chi phí dịch vụ tại thành phố tăng cao, nhưng nông thôn vẫn thiếu việc làm ổn định.

Để giải quyết tình trạng này, cần có chính sách toàn diện, bao gồm tài chính để có nguồn lực đầu tư, cải thiện hạ tầng nông thôn, tạo thêm việc làm ổn định và nâng cao kỹ năng cho người lao động trở về.

Việt Nam đã thực hiện một số chính sách nhằm khuyến khích di cư ngược và hỗ trợ người dân tại các vùng nông thôn. Chính sách nổi bật là Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Xây dựng Nông thôn Mới (NTP-NRD), hay còn gọi là "Tam Nông, Chiến lược Phát triển Kinh tế - Xã hội cũng tập trung vào cân bằng phát triển giữa khu vực thành thị và nông thôn; Chương trình Hỗ trợ Tài chính và Đào tạo Kỹ năng: chương trình Khởi nghiệp và Phát triển Nông thôn; Chính sách nhập cư linh hoạt, giúp Việt Nam thu hút và giữ chân nhân tài từ các quốc gia khác, giải quyết tình trạng thiếu hụt kỹ năng trong một số ngành nghề.

Đầu tư và tài chính để vượt qua bẫy thu nhập trung bình thấp

Để vượt qua bẫy thu nhập trung bình thấp ở Việt Nam và hỗ trợ di cư ngược, điều cần thiết là ưu tiên đầu tư vào cơ sở hạ tầng nông thôn.

Di cu nguoc

Khuyến khích khởi nghiệp tại nông thôn là chiến lược quan trọng để tạo việc làm và phát triển kinh tế. Các chính sách của Chính phủ nên cung cấp hỗ trợ tài chính, chẳng hạn như các khoản vay lãi suất thấp và trợ cấp cho người di cư hồi hương muốn khởi nghiệp.

Việc thành lập các trung tâm ươm tạo doanh nghiệp và các chương trình cố vấn cũng có thể hỗ trợ phát triển các mô hình kinh doanh bền vững. Hơn nữa, hiện đại hóa nông nghiệp và thúc đẩy các ngành công nghiệp chế biến nông sản sẽ giúp tạo cơ hội việc làm và giảm sự phụ thuộc vào các trung tâm đô thị cho sinh kế.

Mở rộng các chương trình đào tạo nghề và phát triển kỹ năng là cần thiết để lực lượng lao động nông thôn phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động.

Tiếp cận tài chính là một rào cản lớn đối với người di cư hồi hương muốn đầu tư vào cộng đồng của họ. Các biện pháp chính sách nên ưu tiên cải thiện khả năng tiếp cận tín dụng thông qua các chương trình tài chính vi mô, các khoản vay được chính phủ hỗ trợ và các sáng kiến giáo dục tài chính. Khuyến khích thành lập các hợp tác xã nông thôn và nhóm tiết kiệm cũng có thể giúp người di cư hồi hương chia sẻ nguồn lực và đầu tư vào các doanh nghiệp cộng đồng, thúc đẩy phát triển kinh tế dựa vào cộng đồng.

Các chương trình bảo vệ xã hội rất quan trọng trong việc hỗ trợ sinh kế của người di cư hồi hương, đặc biệt là những người bị ảnh hưởng bởi các biến động kinh tế như đại dịch COVID-19.

Ngoài ra, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp và công nghệ nông nghiệp là yếu tố quan trọng để tăng năng suất và thu nhập ở khu vực nông thôn. Xây dựng cộng đồng và thúc đẩy sự hội nhập xã hội; Thúc đẩy hợp tác công - tư và hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương… là yếu tố thiết yếu để thực hiện thành công các chính sách di cưng ngược.

Chính sách phát triển khu vực nên hướng tới giảm bớt sự chênh lệch kinh tế giữa các khu vực thành thị và nông thôn bằng cách thúc đẩy tăng trưởng đồng đều trên toàn quốc. Việc đảm bảo phát triển bền vững môi trường trong phát triển nông thôn là điều kiện tiên quyết cho sự thành công lâu dài. Hỗ trợ các doanh nghiệp thân thiện với môi trường và các sáng kiến cộng đồng sẽ không chỉ tạo ra việc làm mà còn bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đóng góp vào sự thịnh vượng lâu dài của các khu vực nông thôn.

Cuối cùng, cần có các chiến dịch truyền thông nhằm thay đổi nhận thức của giới trẻ về tiềm năng phát triển tại nông thôn.

(0) Bình luận
Nổi bật
Mới nhất
Chính sách và cơ chế tài chính hỗ trợ xử lý vấn đề di cư ngược
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO