Điện Biên tối ưu hoá nguồn lực phát triển hạ tầng giao thông

>>>Điện Biên tạo bước đột phá trong tiếp cận đất đai

Ông Trần Thanh Kiên, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Điện Biên cho biết: Thực hiện ba khâu đột phá chiến lược theo Đại hội XIII của Đảng bộ tỉnh Điện Biên, trong đó xác định xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và đô thị đồng bộ theo hướng hiện đại, tập trung huy động các nguồn lực đầu tư để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, từng bước hiện đại. Trọng tâm là ưu tiên thu hút nguồn lực đầu tư nâng cấp Cảng hàng không Điện Biên, các công trình, dự án giao thông trọng điểm, kết nối trong vùng, giữa các địa phương với trung tâm kinh tế của các tỉnh và cả nước.

Thủ tướng Phạm Minh Chính kiểm tra công trường dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Điện Biên.

Trên thực tế, trong thời gian vừa qua, tỉnh Điện Biên đang đầu tư một số dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn, như Dự án mở rộng Cảng hàng không Điện Biên (do ACV, VATM làm chủ đầu tư), dự án đường động lực kết nối QL12, QL.279 (khu vực lòng chảo Điện Biên)…một số dự án đang hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư trên tuyến đường tỉnh 150 để kết nối QL.12 với QL.4H (đầu tư đoạn tuyến quy hoạch quốc lộ 12D, làm cơ sở đầu tư hoàn thiện sẽ nâng lên thành quốc lộ) qua đó từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông liên hoàn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh.

Hoá giải thách thức

Tuy nhiên, là một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn, để hoá giải thách thức trong việc triển khai đồng bộ hạ tầng giao thông trên địa bàn Điện Biên trong thời gian tới, ông Kiên cho rằng: Trước hết, tỉnh phải thực hiện tốt công tác lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 bảo đảm thống nhất, đồng bộ, phù hợp với đặc điểm địa phương, ngành, lĩnh vực. Trong đó xác định cụ thể vai trò, vị trí của từng tuyến đường (cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ…) góp phần phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, đồng thời thống nhất danh mục dự án ưu tiên đầu tư trong thời gian tới làm cơ sở tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời xác định nhu cầu sử dụng đất dành cho giao thông trong giai đoạn tới, trong đó nghiên cứu quy hoạch nguồn vật liệu san lấp (đất đắp, cát…), vị trí bãi đổ thải để việc đầu tư hạ tầng giao thông được triển khai đồng bộ, hiệu quả, không để bị động trong quá trình thi công.

• Điện Biên đặt mục tiêu cải thiện ít nhất 5 bậc trong xếp hạng PCI toàn quốc năm 2023
• Điện Biên phấn đấu giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước đạt trên 95% kế hoạch

Bên cạnh đó, Điện Biên sẽ phải cụ thể hoá các danh mục dự án ưu tiên đầu tư trong quy hoạch tỉnh, báo cáo cấp có thẩm quyền đầu tư trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn của trung ương cũng như địa phương, trong đó xác định rõ thẩm quyền đầu tư (hệ thống đường cao tốc, quốc lộ thuộc trách nhiệm của Bộ GTVT; hệ thống đường địa phương thuộc trách nhiệm của địa phương), kiên quyết việc đầu tư phải theo quy mô quy hoạch được duyệt, không vì nguồn lực có hạn mà điều chỉnh giảm quy mô đầu tư (trường hợp thực sự khó khăn cần phân kỳ đầu tư một cách hợp lý, tránh lãng phí nguồn lực xã hội); thu hút các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách nhà nước.

Điện Biên đang từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông liên hoàn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh.

“Chúng tôi sẽ phải thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý nhà nước về giao thông vận tải, trong đó đặc biệt là công tác quản lý chất lượng từ khâu chuẩn bị dự án đến khi đưa vào khai thác sử dụng, ưu tiên ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, thích ứng biến đổi khí hậu trong quá trình đầu tư các dự án giao thông...Đồng thời phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan trong công tác giải phóng mặt bằng, đây là công tác quan trọng, thường xuyên ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai dự án đầu tư...”- ông Kiên chia sẻ.

Đa dạng nguồn lực

Đặc biệt, yếu tố tiên quyết để hiện thực mục tiêu phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông đó là đa dạng hoá nguồn lực đầu tư. Trong những năm gần đây, Sở GTVT Điện Biên luôn chủ động tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ từ các Bộ, ngành Trung ương, đặc biệt là từ Bộ GTVT và từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA (chủ yếu từ nguồn WB, Quỹ Ả- rập- xê- út…), nhằm từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông của tỉnh theo quy hoạch đã phê duyệt.

“Điện Biên đã phối hợp với Nhà tài trợ đầu tư tuyến đường quy hoạch quốc lộ 12D, sử dụng vốn từ Quỹ Ả- rập- xê- út, đến nay dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề xuất dự án; đồng thời đã tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ KHĐT xem xét đầu tư các dự án hạ tầng giao thông quan trọng, các dự án kết nối quốc lộ sử dụng vốn vay WB, dự kiến triển khai trong giai đoạn 2025-2029”- ông Kiên cho biết.

Trong bối cảnh ngân sách nhà nước còn hạn chế, hiện nay trên địa bàn tỉnh đang triển khai thực hiện 02 dự án đầu tư về giao thông theo hình thức hợp đồng BT: Dự án đường Thanh Minh - đồi Độc Lập và Dự án khu dân cư đường 15m từ cầu A1 đến cầu C4), các dự án đã và đang triển khai, từng bước phát huy hiệu quả đầu tư.

Đáng chú ý, Sở GTVT đã báo cáo cấp có thẩm quyền kêu gọi, thu hút đầu tư bằng hình thức PPP đối với Dự án đường cao tốc Sơn La - Điện Biên - Cửa khẩu Tây Trang, giai đoạn 1 (thành phố Điện Biên Phủ - Nút giao Km15+800/QL.279). Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý giao Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên là cơ quan có thẩm quyền thực hiện dự án tại Công văn số 538/TTg-CN ngày 23/6/2022 (trong đó vốn do Nhà đầu tư huy động khoảng 4.258 tỷ đồng, chiếm hơn 51% TMĐT).

Để đẩy mạnh thu hút đầu tư trong thời gian tới, Sở GTVT đang nỗ lực tạo bước đột phá, khắc phục những trở ngại, ách tắc trong lĩnh vực thủ tục hành chính.

Theo ông Kiên: Căn cứ chức năng nhiệm vụ của ngành, trên cơ sở kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh, năm 2023 Sở đã ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện chủ động, tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC; kịp thời công bố, công khai và cập nhật TTHC trên Cổng dịch vụ công, trang thông tin điện tử của cơ quan, tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; giải quyết TTHC đúng quy định, bảo đảm thời gian, nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Hiên nay, Sở GTVT có 127 thủ tục hành chính được công bố, công khai; 127/127 thủ tục hành chính được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông (đạt tỷ lệ 100%). Trong đó số thủ tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần (cho phép nộp hồ sơ trực tuyến): 103 thủ tục; tổng số thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình: 24 thủ tục (chiếm tỷ lệ 18,9% trên tổng số TTHC). Số thủ tục triển khai việc gửi, nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích: 125/127 thủ tục.

Sở đã thực hiện rà soát, cắt giảm 02 thủ tục hành chính trong lĩnh vực thẩm định, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện TTHC thuộc lĩnh vực của ngành.

“Trong năm 2023 Sở đã thực hiện nâng cao, đẩy mạnh việc tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính toàn trình trên DVCQG đến thời điểm hiện tại Sở đã thực hiện tiếp nhận và xử lý 628/802 hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt 78,30% kế hoạch đề ra. Dự kiến trong tháng 9/2023, Sở thực hiện việc cấp giấy phép lái xe ô tô ngay khi học viên thi đạt tất cả các phần thi sát hạch, thi xong là có giấy phép, rất nhanh và tiện lợi.”- ông Kiên nhấn mạnh.