Hải Phòng: Xây dựng nhà ở xã hội thay thế chung cư cũ

LAN VŨ• 24/10/2023 11:04

Hải Phòng sẽ dùng tiền ngân sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho người dân tại chung cư cũ để người dân tự đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án do doanh nghiệp đầu tư.

>>>Vẫn loay hoay bài toán “xóa” chung cư cũ nát

>>>Cải tạo chung cư cũ tiếp tục gặp khó

Còn khoảng 5.700 hộ chung cư cũ cần chỗ ở mới

Từ năm 2017, Hải Phòng đã thực hiện việc cải tạo chung cư cũ thông qua hình thức xây dựng thầu BT. Đã có 18 lô chung cư cũ được phá dỡ để xây dựng thành 7 toà chung cư mới. Trong đó, lô U19 Lam Sơn (quận Lê Chân) được đập bỏ xây toà chung cư 5 tầng với 56 căn hộ. Lô U1, U2, U3 Lê Lợi (quận Ngô Quyền) được phá dỡ xây thành 2 toà chung cư mới 6 tầng với 126 căn hộ.

Tại khu chung cư cũ Đồng Quốc Bình 14 lô chung cư cũ được phá dỡ để xây dựng 4 toà chung cư mới cao 28-29 tầng với 2.472 căn hộ chung cư mới. Và dự định bố trí toàn bộ 1.900 hộ dân sinh sống tại chung cư cũ Đồng Quốc Bình và hơn 300 hộ ở khu chung cư cũ tại ngõ 47 Lê Lai về sinh sống tại 4 toà chung cư HH1, HH2, HH3, HH4.

Như vậy, tổng cộng đã có 2.600 căn hộ chung cư cũ được giải quyết bằng việc xây dựng chung cư mới theo hình thức BT. Còn khoảng 5.100 hộ dân (tính cả phát sinh 10% thì sẽ có khoảng 5.700 hộ) chung cư cũ cần được giải quyết chỗ ở mới.

Các cơ quan chức năng TP Hải Phòng đã kiểm định kết quả có 84 chung cư nguy hiểm cấp độ D

Các cơ quan chức năng TP Hải Phòng đã kiểm định, kết quả có 84 chung cư nguy hiểm cấp độ D

Trên thực tế, việc xây dựng lại 7 chung cư mới thay thế cho 18 khu chung cư cũ xuống cấp trong giai đoạn 2017-2021 theo hình thức BT đã từng được coi là một giải pháp giảm gánh nặng cho nhà nước, đồng thời huy động được nguồn lực xã hội. Thế nhưng hình thức đầu tư này hiện không còn được áp dụng do không còn phù hợp với quy định pháp luật. Hơn nữa, khi xây dựng theo hình thức BT, tài sản vẫn thuộc về sở hữu công. Giá xây dựng tòa chung cư mới dao động từ hơn 600 triệu đến gần 1 tỷ đồng/căn, và giá thuê hàng tháng dự kiến từ 3-5 triệu đồng/căn (chưa bao gồm phí bảo trì, quản lý, và dịch vụ khác). Mức giá thuê này vượt quá khả năng chi trả của hầu hết người dân sống tại các căn hộ chung cư mới.

Do đó, Hải Phòng chưa áp dụng mức giá thuê nhà mới đối với các chung cư được xây dựng theo hình thức BT, người dân vẫn trả tiền thuê theo mức giá thuê chung cư cũ. Hải Phòng cũng đang nghiên cứu cơ chế chính sách hỗ trợ giá thuê nhà, người dân thuê trả theo giá thuê chung cư cũ, thành phố sẽ dùng ngân sách bù vào phần chênh lệch. Việc hỗ trợ này kéo dài hết vòng đời dự án 50-60 năm, ngân sách sẽ phải bù khoảng 2.000 tỷ đồng. Điều này khiến cho tình trạng bao cấp về nhà ở vẫn tiếp tục duy trì, đồng thời phải duy trì bộ máy nhân sự cồng kềnh và kinh phí đảm bảo quản lý vận hành.

hiện đang trong tình trạng xuống cấp trầm trọng

Hiện nhiều chung cư trên địa bàn Hải Phòng đang trong tình trạng xuống cấp trầm trọng

Theo thống kê, thời điểm năm 2017, Hải Phòng có 205 chung cư kiểu cũ với quy mô từ 2-5 tầng đã xây dựng từ những năm 1960-1990, có 8.600 hộ dân đang sinh sống. Các cơ quan chức năng TP Hải Phòng đã kiểm định kết quả có 84 chung cư nguy hiểm cấp độ D, 87 chung cư cấp độ C, 7 chung cư cấp độ B, 27 chung cư hư hỏng nhẹ có thể tiếp tục sử dụng. Hải Phòng xác định cần phá dỡ xây dựng 178 toà chung cư cũ cấp độ B, C, D với khoảng 7.500 căn hộ tập trung chủ yếu ở quận Ngô Quyền, quận Lê Chân.

Tính ra, những tòa chung cư này đã có tuổi đời từ hơn 40 đến hơn 60 năm, vượt quá niên hạn sử dụng, và hiện đang trong tình trạng xuống cấp trầm trọng, như khung cột bê tông, lan can, cầu thang bị nứt vỡ, cốt thép bị phá hủy, tấm trần sàn và mái bê tông cố thép nứt vỡ,…

Để các hộ chung cư cũ tự đăng ký mua nhà ở xã hội

>>>Xây mới chung cư cũ tại Hà Nội

>>>Hà Nội: Rà soát toàn bộ chung cư cũ cần cải tạo

Do không thể thực hiện cải tạo chung cư cũ theo hình thức BT, năm 2020, Hải Phòng chủ trương cải tạo chung cư cũ bằng nguồn vốn ngân sách địa phương. Theo kế hoạch, việc xây dựng, cải tạo chung cư cũ của TP Hải Phòng được chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 2020-2025, sẽ xây dựng chung cư Vạn Mỹ, khu chung cư 301 Đà Nẵng (quận Ngô Quyền); khu chung cư cũ Lam Sơn, An Dương (quận Lê Chân); khu chung cư cũ Đồ Sơn (quận Đồ Sơn).

Giai đoạn 2026-2030, Hải Phòng tiếp tục triển khai xây dựng chung cư Nguyễn Thái Học (quận Hồng Bàng), khu chung cư Lê Duẩn, Văn Đẩu (quận Kiến An). Đồng thời, cải tạo cục bộ 37 toà chung cư cũ chưa tới mức phải phá dỡ, xây mới.

Tuy nhiên, nếu thực hiện theo phương án này, để bồi thường giải phóng mặt bằng và xây dựng mới khoảng 5.700 căn hộ cần phải chi 8.340 tỷ đồng ngân sách, thêm tiền hỗ trợ giá thuê nhà cả vòng đời dự án (50 năm), sẽ phải ngốn thêm khoảng 4.300-4.500 tỷ đồng. Tổng số tiền cải tạo chung cư cũ sẽ phải từ 12.640 – 12.840 tỷ đồng ngân sách. Vì vậy, tháng 4/2023, HĐND TP. Hải Phòng đã thông qua nghị quyết dừng chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu chung cư Vạn Mỹ. Việc cải tạo chung cư cũ dự kiến được chuyển sang hình thức bồi thường, hỗ trợ cho người dân tại chung cư cũ để người dân tự đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án do doanh nghiệp đầu tư.

bồi thường, hỗ trợ cho người dân tại chung cư cũ để người dân tự đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án do doanh nghiệp đầu tư.

Hải Phòng sẽ bồi thường, hỗ trợ cho người dân tại chung cư cũ để người dân tự đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án do doanh nghiệp đầu tư.

Theo đó, trong tổng số 5.700 hộ dân sống tại chung cư cũ, có hơn 400 hộ có “sổ hồng” Hải Phòng dự kiến bồi thường từ 395 triệu đến hơn 1,2 tỷ đồng/hộ (trung bình hơn 600 triệu đồng/hộ). Hơn 1.000 hộ có quyết định thanh lý nhóm có quyết định thanh lý bồi thường hỗ trợ từ hơn 380 triệu đồng đến hơn 786 triệu đồng/hộ (trung bình hơn 489 triệu đồng/hộ). Còn lại hơn 4.200 hộ thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước được hỗ trợ từ hơn 108 triệu đồng đến hơn 591 triệu đồng/hộ (trung bình hơn 235 triệu đồng/hộ). Theo tính toán, Hải Phòng sẽ phải chi khoảng hơn 1.773 tỷ đồng ngân sách để bồi thường giải phóng mặt bằng chung cư cũ.

Trước đó, tháng 3/2023, dự án Nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên đã được khởi công. Dự án hoàn thành sẽ góp phần đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho các hộ dân đang sinh sống trong các khu chung cư cũ trên địa bàn quận Ngô Quyền (bao gồm cả khu chung cư Vạn Mỹ).

Ông Nguyễn Thành Hưng - Giám đốc Sở Xây dựng Hải Phòng cho biết, theo cam kết của chủ đầu tư, trong năm 2024 dự án sẽ hoàn thành trước 2 tòa nhà với quy mô 900 căn hộ và đến 2025 phấn đấu hoàn thành 1.500 căn cho toàn bộ khu vực Tổng kho 3. Như vậy, có thể khẳng định, với 1.500 căn hộ, chúng ta hoàn toàn có thể đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho các hộ dân ở Vạn Mỹ. Vấn đề khó khăn và lâu nhất là việc xét duyệt hồ sơ. Các hộ dân cần chuẩn bị tốt hồ sơ pháp lý để đảm bảo hồ sơ xét duyệt nhanh, để có thể mua, thuê, thuê mua các căn hộ Nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố.

Theo đề án xây dựng nhà ở xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại chung cư cũ, 68 hộ dân tại quận Đồ Sơn đã có doanh nghiệp tài trợ xây dựng. Tại quận Kiến An với 270 hộ, thành phố bố trí 8.000m2 đất tại chân cầu Bùi Viện để xây dựng nhà ở xã hội. Tại quận Lê Chân, thành phố bố trí 2 khu đất, khu 1 rộng 7,2ha, khu 2 rộng 2,61ha để xây dựng 2.000-3.000 căn nhà ở xã hội cho 1.800 hộ dân quận Lê Chân và 31 hộ dân của quận Hải An. Tại quận Ngô Quyền, Hải Phòng dự định bố trí người dân sinh sống tại chung cư cũ của quận Ngô Quyền (3.300 hộ) và Hồng Bàng (200 hộ) mua nhà ở xã hội tại dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên.