Kiến nghị

Nhận diện "ách tắc" pháp luật kinh doanh: Quy định nhận quyền sử dụng đất chưa thông thoáng

Bài: Gia Nguyễn - Ảnh: Quốc Tuấn 22/07/2025 04:30

Việc chỉ cho Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất, điểm d khoản 1 Điều 28 Luật Đất đai 2024 được cho chưa tạo ra sự thông thoáng.

Chỉ ra những khó khăn, vướng mắc nhằm góp ý sửa Luật Đất đai 2024, Hiệp hội Bất động sản Việt Nam (VNREA) cho biết, điểm d khoản 1 Điều 28 Luật Đất đai 2024 quy định: “d) Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ;”.

nhan-dien-ach-tac-phap-luat-kinh-doanh-21.7.2.jpg
VNREA chỉ ra những tồn tại, hạn chế liên quan quy định về nhận quyền sử dụng đất - Ảnh minh họa

Theo đó, nhà đầu tư nước ngoài sẽ không được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư trong các doanh nghiệp mà có một phần vốn điều lệ được hình thành từ việc góp vốn bằng tài sản là quyền sử dụng đất (chỉ có tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp được thành lập ở Việt Nam có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông mới được quyền mua vốn góp, cổ phần của các doanh nghiệp này).

“Điều này gây khó khăn và vướng mắc trong việc thu hút vốn đầu tư từ các nhà đầu tư nước ngoài thông qua hình thức đầu tư mua phần vốn góp, mua cổ phần của các doanh nghiệp trong nước và không đảm bảo sự thống nhất với quy định của luật đầu tư”, VNREA chia sẻ.

Từ những khó khăn, vướng mắc đã nêu, VNREA đề xuất bổ sung thêm đối tượng là nhà đầu tư nước ngoài được mua cổ phần, phần vốn góp tại các doanh nghiệp có vốn điều lệ được hình thành từ giá trị quyền sử dụng đất điểm d khoản 1 Điều 28 theo hướng: “d) Nhà đầu tư nước ngoài, Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ;”.

nhan-dien-ach-tac-phap-luat-kinh-doanh-21.7.1.jpg
Đồng thời đề xuất, bổ sung thêm đối tượng là nhà đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ - Ảnh minh họa

Cùng với vấn đề đã nêu, VNREA cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế về việc xác định giá đất khi thực hiện chuyển đổi hình thức thuê đất.

Cụ thể, theo VNREA, Điều 30 Luật Đất đai 2024 quy định: “1. Tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đang được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm nhưng thuộc trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của Luật này được lựa chọn chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho thời gian thuê đất còn lại và phải xác định lại giá đất để tính tiền thuê đất tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển sang thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của Luật này.

2. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đang được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê được lựa chọn chuyển sang thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm. Tiền thuê đất đã nộp được khấu trừ vào tiền thuê đất hàng năm phải nộp theo quy định của Chính phủ”.

Tuy nhiên, hiện tại, Luật Đất đai không có quy định cụ thể về việc xác định giá đất khi thực hiện chuyển đổi hình thức thuê đất từ đất trả tiền một lần sang hàng năm và tính tiền sử dụng đất đối với trường hợp chuyển từ hàng năm sang một lần.

Theo đó, để giải quyết vấn đề này, VNREA đề xuất điều chỉnh quy định nêu trên theo 02 phương án:

Phương án 1 - 1. Tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đang được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm nhưng thuộc trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của Luật này được lựa chọn chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho thời gian thuê đất còn lại và phải xác định lại giá đất để tính tiền thuê đất theo bảng giá đất tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển sang thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Phương án 2 - 1. Tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đang được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm nhưng thuộc trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của Luật này được lựa chọn chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho thời gian thuê đất còn lại và phải xác định lại giá đất để tính tiền thuê đất như trường hợp điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 155 của Luật này.

(0) Bình luận
Nổi bật
Mới nhất
Nhận diện "ách tắc" pháp luật kinh doanh: Quy định nhận quyền sử dụng đất chưa thông thoáng
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO