Trước những thách thức của thị trường bất động sản, tỉnh Ninh Bình đang chủ động thay đổi tư duy quản lý bằng việc đổi mới toàn diện phương thức đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp.
Ngày 13/6, UBND tỉnh Ninh Bình phối hợp Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tổ chức chương trình kết nối “Chính quyền đồng hành - Doanh nghiệp phát triển” với chuyên đề về bất động sản, đô thị, nhà ở để lắng nghe, nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp "hiến kế" và phản ánh rào cản thực tế
Tại chương trình, nhiều doanh nghiệp chỉ rõ quy trình thực hiện dự án phải qua quá nhiều bước, từ chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch 1/500, đánh giá tác động môi trường, đến giao đất, tính tiền sử dụng đất và cấp phép xây dựng. Sự chồng chéo thủ tục giữa các sở, ngành và thời gian luân chuyển hồ sơ kéo dài đã làm mất cơ hội đầu tư, tăng chi phí vốn, gây áp lực lớn cho dòng tiền của doanh nghiệp. Đặc biệt với dự án NƠXH, dù biên độ lợi nhuận bị khống chế nhưng thủ tục ưu đãi thuế, đất đai và xét duyệt đối tượng mua lại quá phức tạp, gây trở ngại cho việc thu hút vốn xã hội hóa.
Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) và tái định cư cũng là "vùng trũng" làm chậm tiến độ. Việc xác định nguồn gốc đất, áp giá đền bù còn chậm, hạ tầng tái định cư chưa đi trước một bước khiến người dân chưa đồng thuận, gây bế tắc kéo dài. Đồng thời, sự khan hiếm và biến động giá vật liệu xây dựng thông thường (đất san lấp, cát, đá) cũng đang đẩy chi phí dự toán lên cao, đe dọa trực tiếp đến tiến độ cam kết.
Theo ông Nguyễn Xuân Thành, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Ninh Bình, tỉnh hiện có gần 30.000 doanh nghiệp đang hoạt động. Việc tổ chức đối thoại theo từng chuyên đề sâu giúp chính quyền và doanh nghiệp trao đổi trực tiếp, phản ánh sát thực tiễn để tìm giải pháp tháo gỡ kịp thời, hiệu quả hơn.
Từ thực tế này, cộng đồng doanh nghiệp kiến nghị UBND tỉnh và các sở, ngành đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian phê duyệt pháp lý. Đồng thời, tỉnh cần công khai, minh bạch triệt để các quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin, định hướng chiến lược đầu tư dài hạn và chuẩn bị tốt các phương án hạ tầng kết nối.
Cam kết khơi thông nguồn lực
Với tinh thần cầu thị và không né tránh, ngay tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ban, ngành chuyên trách của tỉnh Ninh Bình đã trực tiếp đăng đàn, giải đáp cụ thể từng nhóm vấn đề, từng kiến nghị cụ thể mà cộng đồng doanh nghiệp đặt ra.
Đối với các vướng mắc liên quan đến quy hoạch và thủ tục đầu tư, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng đã làm rõ các quy định pháp lý mới nhất, đồng thời hướng dẫn chi tiết quy trình liên thông giữa các cơ quan quản lý. Các sở chuyên ngành cam kết sẽ rà soát lại toàn bộ quy trình nội bộ, kiên quyết cắt giảm các bước trung gian không cần thiết và tăng cường ứng dụng chuyển đổi số trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ dự án nhằm tối ưu hóa thời gian cho nhà đầu tư.
Về phân khúc nhà ở xã hội, cơ quan chức năng khẳng định tỉnh đang nghiên cứu các cơ chế đặc thù trong thẩm quyền để đơn giản hóa quy trình xác nhận đối tượng, đẩy nhanh tiến độ thẩm định giá bán, giá cho thuê, tạo hành lang thông thoáng nhất để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia phân khúc này.
Liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai và GPMB, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường cùng lãnh đạo UBND các huyện, thành phố đã phân tích rõ những khó khăn khách quan trong việc xác định bảng giá đất và nguồn gốc đất đai qua các thời kỳ.
Giải pháp được đưa ra là thời gian tới, các địa phương sẽ thành lập các tổ công tác đặc trách, bám sát từng dự án, tăng cường đối thoại với người dân để tạo sự đồng thuận cao nhất; đồng thời ưu tiên bố trí nguồn lực hoàn thiện các khu tái định cư với đầy đủ hạ tầng thiết yếu trước khi tiến hành thu hồi đất.
Riêng đối với bài toán khan hiếm nguồn vật liệu xây dựng, một "điểm nghẽn" lớn ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ giải ngân vốn đầu tư và thi công trên địa bàn, các cơ quan chuyên môn cho biết tỉnh Ninh Bình đang chủ động và tích cực triển khai các biện pháp căn cơ. Cụ thể, các đơn vị đang khẩn trương rà soát, đánh giá lại trữ lượng hiện tại, trên cơ sở đó đề xuất bổ sung quy hoạch các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.
Tỉnh sẽ đẩy nhanh quy trình cấp phép thăm dò, khai thác đối với các mỏ mới và tạo điều kiện gia hạn cho các mỏ đang hoạt động, nhằm bảo đảm nguồn cung ổn định, đáp ứng kịp thời, đủ nhu cầu thi công thực tế cho các dự án đô thị và hạ tầng kỹ thuật trên toàn địa bàn, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, thổi giá vật liệu.
"Bắt tay" hành động
Phát biểu kết luận và chỉ đạo tại chương trình, ông Nguyễn Thanh Bình - Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình đã ghi nhận, biểu dương và đánh giá rất cao các ý kiến đóng góp tâm huyết, đầy trách nhiệm và thẳng thắn của cộng đồng doanh nghiệp. Người đứng đầu chính quyền tỉnh khẳng định, những phản ánh thực tế từ phía doanh nghiệp chính là những thông tin vô giá giúp chính quyền nhìn nhận rõ hơn những khoảng trống, những điểm chưa đồng bộ trong công tác điều hành và thực thi pháp luật ở cấp cơ sở.
Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, việc thay đổi phương thức từ các cuộc họp đại trà sang tổ chức các chương trình đối thoại, kết nối theo từng chuyên đề chuyên sâu như lĩnh vực đô thị, bất động sản và nhà ở lần này là một cách làm mới, mang tính đột phá của tỉnh Ninh Bình. Mô hình này không chỉ tăng cường sự tương tác trực tiếp, giúp rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và doanh nghiệp, mà quan trọng hơn là giúp các cơ quan quản lý Nhà nước có thêm cơ sở thực tiễn sinh động.
Từ hơi thở của thị trường, từ những vướng mắc mà doanh nghiệp đang hàng ngày phải đối diện, các sở, ngành có thể soi chiếu lại các quy định, chính sách hiện hành để tham mưu cho tỉnh ban hành những quyết sách sát thực tế, dễ thực thi và mang tính bền vững cao hơn.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, sau chương trình kết nối này, các sở, ngành và địa phương không được dừng lại ở những lời hứa, cam kết trên giấy, mà phải bắt tay ngay vào hành động. Giao Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp toàn bộ các kiến nghị, lập danh mục phân công rõ cơ quan chủ trì, rõ người chịu trách nhiệm và rõ thời hạn hoàn thành để theo dõi, đôn đốc. Các ngành phải xem khó khăn của doanh nghiệp như khó khăn của chính cơ quan mình, chủ động đồng hành, hướng dẫn và cùng doanh nghiệp tháo gỡ đến cùng các nút thắt.
Bằng việc đổi mới tư duy quản lý, chuyển từ tư duy "cấp phép, quản lý" sang "đồng hành, phục vụ", tỉnh Ninh Bình đang phát đi một tín hiệu mạnh mẽ về một môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch và an toàn. Sự cam kết đồng hành chặt chẽ giữa chính quyền tỉnh và cộng đồng doanh nghiệp được kỳ vọng sẽ tạo ra cú hích quan trọng, không chỉ khơi thông dòng vốn vào thị trường đô thị, bất động sản và nhà ở, mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình phát triển toàn diện, bền vững trong giai đoạn mới.
