Vụ mô hình thí điểm Bệnh viện Bán công: Sở Tài nguyên và Môi trường “phớt lờ” chỉ đạo

Bài & Ảnh: GIA NGUYỄN• 07/08/2023 15:30

Xoay quanh những vấn đề liên quan đến mô hình thí điểm Bệnh viện Bán công, UBND TP Hà Nội đã có văn bản chỉ đạo cung cấp thông tin, thế nhưng, cơ quan được giao nhiệm vụ vẫn “ngó lơ”…

>> Vụ mô hình thí điểm Bệnh viện Bán công: “Đất vàng” bao giờ thôi… hoang hóa?

Theo đó, sau những phản ánh của Diễn đàn Doanh nghiệp về các bất cập, tồn tại xoay quanh hoạt động của mô hình thí điểm Bệnh viện Bán công chuyên khoa Mắt Hà Nội (nay là Bệnh viện Mắt kỹ thuật cao Hà Nội) xảy ra tại số 51 Trần Nhân Tông, Hai Bà Trưng, Hà Nội và việc đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện tư nhân chuyên khoa mắt Hà Nội thuộc địa bàn quận Hoàng Mai, Hà Nội khiến gần 8.000 m2 “đất vàng” hoang hóa nhiều năm qua, ngày 30/6/2023, UBND TP Hà Nội đã có Văn bản số 7264/VP-TNMT chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội phối hợp cung cấp thông tin, tuy nhiên, cho đến nay, cơ quan này vẫn “ngó lơ” chỉ đạo.

UBND TP. Hà Nội đã có văn bản số 7264/VP-TNMT chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội phối hợp cung cấp thông tin

Văn bản số 7264/VP-TNMT của văn phòng UBND TP. Hà Nội truyền đạt ý kiến của Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Trọng Đông chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội phối hợp cung cấp thông tin cho Diễn đàn Doanh nghiệp về vụ việc

Cụ thể, tại nội dung Văn bản số 7264/VP-TNMT gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng UBND TP. Hà Nội nêu rõ, Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp có các Văn bản số 166/DĐDN-CV ngày 7/6/2023 và 137/DĐDN-CV ngày 18/5/2023 đề nghị cung cấp thông tin liên quan đến việc quản lý, sử dụng cơ sở nhà đất số 51 Trần Nhân Tông, quận Hai Bà Trưng theo mô hình Bệnh viện bán công chuyên khoa mắt Hà Nội và việc thuê đất thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện tư nhân chuyên khoa mắt tại Khu đô thị Đền Lừ, quận Hoàng Mai của Công ty cổ phần Kính mắt Hà Nội (có sao gửi kèm theo);

Thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Trọng Đông, Văn phòng UBND Thành phố chuyển các Văn bản trên của Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp đến Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, cung cấp thông tin theo quy định…

Sau khi nhận được văn bản phản hồi đã nêu, ngày 07/7, Diễn đàn Doanh nghiệp đã cử phóng viên liên hệ, đặt lịch với Sở Tài nguyên và Môi trường, tuy nhiên, đến nay, cơ quan này vẫn “bặt vô âm tín”, khiến những chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP Hà Nội vẫn “chỉ nằm trên giấy”.

>> Vụ mô hình thí điểm Bệnh viện Bán công: Gần 8.000 m2 đất “vàng” đang… lãng phí?

Hiện trạng khu đất được giao thực hiện

Hiện trạng khu đất được giao thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện tư nhân chuyên khoa mắt tại Khu đô thị Đền Lừ, quận Hoàng Mai

Đáng nói, như đã thông tin, những bất cập, tồn tại xuất phát từ mô hình thí điểm Bệnh viện bán công trong hợp tác liên doanh giữa Công ty TNHH Phát Triển và Công ty cổ phần Kính mắt Hà Nội đã và đang cho thấy những bất ổn trong công tác quản lý Nhà nước của các cơ quan chuyên môn (thể hiện qua các báo cáo, kết luận thanh tra).

Như hoạt động của mô hình này tại số 51 Trần Nhân Tông, Hai Bà Trưng, Hà Nội, tại Báo cáo số 2515/BC-STNMT-TTr ngày 17/11/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội kết luận, Công ty CP Kính mắt Hà Nội và Công ty TNHH Phát Triển đã không thực hiện nội dung Điều lệ hoạt động của Bệnh viện Bán công chuyên khoa Mắt Hà Nội do Giám đốc Sở Y tế Hà Nội phê duyệt ngày 07/12/2000.

Đồng thời kiến nghị, UBND Thành phố ban hành văn bản chỉ đạo Sở Y tế chủ trì cùng Sở Nội vụ kiểm tra, xác định mục đích, yêu cầu, sự cần thiết, quyền và nghĩa vụ sử dụng nhà, đất tại số 51 Trần Nhân Tông,...

Và tại văn bản số 7748/SXD-QLN ngày 23/8/2017 của Sở Xây dựng TP Hà Nội, đơn vị này cũng cho rằng, bản chất quá trình duy trì, hoạt động của Bệnh viện Bán công chuyên khoa Mắt Hà Nội đã thay đổi liên tục từ thời điểm hình thành Bệnh viện, với việc góp quyền sử dụng ngôi nhà số 51 Trần Nhân Tông và toàn bộ máy móc, thiết bị cho đến khi xác định lại cổ phần không bao gồm quyền sử dụng ngôi nhà số 51 Trần Nhân Tông tại Bệnh viện khi thanh lý, rút vốn và lợi nhuận tại Bệnh viện;

Việc hoạt động điều hành của Bệnh viện trên cơ sở hợp tác giữa Công ty CP Kính mắt Hà Nội và Công ty TNHH Phát Triển không thực hiện theo nội dung Điều lệ hoạt động của Bệnh viện Bán công chuyên khoa Mắt Hà Nội do Giám đốc Sở Y tế Hà Nội phê duyệt ngày 07/12/2020, không có sự kiểm soát của cơ quan quản lý Nhà nước là Sở Y tế; Việc hạch toán, quyết toán, báo cáo tài chính hàng năm của Bệnh viện chưa rõ ràng, chưa có sự kiểm soát của cơ quan quản lý Nhà nước là Sở Tài chính, dẫn đến việc ký kết các hợp đồng liên kết kinh doanh với nội dung giao khoán lợi nhuận thực chất là cho thuê cơ sở nhà đất tại 51 Trần Nhân Tông giữa Công ty CP Kính mắt Hà Nội và Công ty TNHH Phát Triển.

Do đó, Sở Xây dựng đề nghị UBND Thành phố giao Thanh tra Thành phố, thanh tra toàn diện việc quản lý, sử dụng, khai thác cơ sở nhà đất tại số 51 Trần Nhân Tông, phường Bùi Thị Xuân, quận Hai Bà Trưng,…

Ngoài những tồn tại, bất cập đã nêu, liên doanh này tiếp tục có đề án xin thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện tư nhân chuyên khoa mắt Hà Nội tại Khu đô thị Đền Lừ thuộc phường Tương Mai và phường Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, Hà Nội. Đến ngày 26/11/2008, UBND TP. Hà Nội đã có Quyết định số 2251/QĐ-UBND về việc thu hồi 7.982 m2 đất giao cho Công ty Cổ phần Kính mắt Hà Nội thuê để thực hiện Dự án đã nêu, tuy nhiên đến nay, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án đã hoàn thành với diện tích 7.906,5m2/7.982 m2 (tương đương 99% tổng số diện tích cần thu hồi) nhưng Dự án này vẫn “nằm đắp chiếu”.

Đáng nói, tại Báo cáo số 9033/BC-ĐKTrLN ngày 21/11/2022 của Đoàn kiểm tra liên ngành theo Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 01/3/2022; Quyết định số 2838/QĐ-UBND ngày 10/8/2022 kết luận về việc đưa đất vào sử dụng thực hiện dự án cũng cho thấy, tại thời điểm kiểm tra, dự án đã chậm triển khai thực hiện 164 tháng, so với tiến độ thực hiện dự án được phê duyệt tại Chứng nhận đầu tư số 011210000124 ngày 27/12/2007 của UBND Thành phố (tiến độ thực hiện: 2007–2008)…

Và nguyên nhân dẫn đến hiện trạng này là do nguyên nhân chủ quan từ phía chủ đầu tư, chưa tích cực trong việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra và chỉ đạo của UBND Thành phố sau thanh tra và có nguyên nhân khách quan do tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với diện tích 76.7 m2 (chiếm 1% tổng diện tích đất của dự án)…

Các báo cáo, kết luận đã thể hiện rõ ràng, vì đâu những bất cập, tồn tại vẫn kéo dài? Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn ở đâu? Với những hiện trạng đã nêu, liệu môi trường đầu tư kinh doanh của Hà Nội có minh bạch? Diễn đàn Doanh nghiệp xin chuyển lại những nội dung này đến HĐND TP Hà Nội, UBND TP Hà Nội để tìm câu trả lời và sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.