"Hết cửa" cho thuê lưu trú ngắn ngày trong chung cư

Như Diễn đàn Doanh nghiệp đã thông tin, mới đây TP HCM đã ban hành quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư trong đó nêu rõ căn hộ để ở không được kinh doanh cho thuê lưu trú ngắn ngày.

Quyết định 26 đã cụ thể hóa quy định tại Luật Nhà ở có hiệu lực từ ngày 1/8/2024: Cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở.

Theo đó, chỉ những dự án có chức năng hỗn hợp, trong đó có loại hình căn hộ du lịch mới được phép cho thuê ngắn hạn. Điều này có nghĩa là các chung cư thông thường sẽ không còn "cửa" để hoạt động kinh doanh lưu trú theo ngày hoặc theo giờ. Các tổ chức, cá nhân muốn kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định, bao gồm việc đăng ký kinh doanh đúng ngành nghề có điều kiện và thực hiện khai báo tạm trú cho khách thuê.

Quy định cũng yêu cầu chủ nhà chỉ được cho thuê căn hộ với mục đích để ở và phải có hợp đồng thuê rõ ràng giữa hai bên. Dù không bắt buộc công chứng, hợp đồng này vẫn là căn cứ pháp lý để xử lý trách nhiệm trong trường hợp người thuê sử dụng căn hộ vào mục đích khác, như lưu trú du lịch. Ban quản trị chung cư và đơn vị quản lý vận hành có trách nhiệm kiểm soát việc tuân thủ quy định này, bảo đảm an ninh trật tự trong tòa nhà và tránh ảnh hưởng đến cư dân.

Như vậy, các chung cư thông thường sẽ không còn “khe hở” pháp lý để kinh doanh lưu trú theo ngày hoặc theo giờ. Trên thực tế, tình trạng kinh doanh căn hộ dịch vụ cho thuê ngắn ngày lâu nay đã phổ biến tại nhiều thành phố lớn, nơi tập trung nhiều khách du lịch nước ngoài. Tuy nhiên, thời gian qua đã gây nhiều vấn đề phức tạp trong công tác quản lý.

Ông Nguyễn Văn Dũng - Tổng Giám đốc Công ty CP Savista Holdings cho biết, trước đây dịch vụ này phát triển mạnh mẽ do chưa có khung pháp lý cụ thể, dẫn đến mâu thuẫn giữa cư dân và ban quản lý toà nhà. Hiện nay, với Luật Nhà ở 2023 và Quyết định 26 của TP HCM, các chung cư sẽ phải áp dụng triệt để. Dù vậy, ông Dũng cho rằng cần có lộ trình và hướng dẫn rõ ràng để tránh việc cư dân hoặc khách thuê có cảm giác bị ép buộc. Đồng thời các dự án có mô hình căn hộ hỗn hợp, trong đó có condotel, vẫn được phép cho thuê ngắn ngày.

Savills Việt Nam đánh giá, hoạt động kinh doanh cho thuê căn hộ ngắn ngày đang kéo theo nhiều vấn đề phức tạp cho các bên liên quan. Điển hình, nhiều khách thuê đến sinh hoạt tại chung cư gây ồn ào, cũng như nhiều người lạ tới chung cư thường xuyên khiến cư dân lo mất an toàn.

Bởi vậy, tại nhiều tòa chung cư xảy ra sự chia rẽ sâu sắc giữa 2 nhóm chủ sở hữu cho thuê căn hộ ngắn hạn và nhóm chủ sở hữu đang sinh sống, dẫn đến xung đột. Ngoài ra, việc nhiều du khách không có ý thức trong sử dụng trang thiết bị cũng ảnh hưởng tới chất lượng các dịch vụ, tiện ích tại dự án; gây quá tải cho nhân sự lễ tân, vệ sinh, bảo vệ, bảo trì, trực hồ bơi…., Savills chia sẻ.

Quy định theo luật mới được kỳ vọng sẽ siết chặt hơn công tác quản lý loại hình này. Theo đó, hoạt động cho thuê căn hộ chung cư theo ngày, giờ là hoạt động lưu trú giống như hoạt động của khách sạn, cần có giấy phép về kinh doanh dịch vụ lưu trú.

Mặt khác, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HoREA nhận định, việc cấm hoạt động cho thuê nhà, cho thuê căn hộ chung cư dạng "kinh doanh lưu trú du lịch" ngắn ngày có thể gây bất lợi cho ngành du lịch, vốn đang ngày càng cạnh trạnh.

Ngoài ra, việc cấm cho thuê lưu trú ngắn ngày trong chung cư trên địa bàn sẽ tác động lớn đến thị trường bất động sản. Đối với nhà đầu tư , trước đây mô hình cho thuê ngắn ngày mang lại lợi nhuận hấp dẫn, thu hút lượng lớn khách du lịch, chuyên gia công tác ngắn hạn và những người có nhu cầu lưu trú tạm thời. Nhiều nhà đầu tư đã tận dụng các nền tảng như Airbnb để khai thác nguồn thu ổn định từ hình thức này. Tuy nhiên, với quy định mới, nhà đầu tư buộc phải chuyển hướng sang cho thuê dài hạn. Điều này khiến lợi nhuận giảm sút đáng kể.

Vi Anh