Tháo gỡ vướng mắc pháp luật, kịp thời khơi thông nguồn lực để phát triển
Mặc dù vẫn còn đó một số tồn tại, tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, cần sớm ban hành Nghị quyết tháo gỡ vướng mắc do quy định pháp luật để kịp thời khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển.
Theo đó, Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật được xây dựng nhằm đưa ra cơ chế đặc biệt cho phép Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội được ban hành văn bản quy phạm pháp luật để xử lý các nội dung vướng mắc trong luật, nghị quyết của Quốc hội trong thời gian chờ sửa đổi chính thức.
Bên cạnh đó, quy trình xử lý được thiết kế theo hướng rút gọn, đảm bảo tính linh hoạt, kịp thời nhưng vẫn giữ chặt chẽ trong kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Nhìn nhận về Nghị quyết, đa số ý kiến đều cho rằng, việc ban hành Nghị quyết trong bối cảnh hiện nay là cần thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý để kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật trong các lĩnh vực quan trọng, ưu tiên, cấp bách cần xử lý ngay để kịp thời khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế, đưa pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh.
Không chỉ có vậy, với các cơ chế đặc biệt, việc ban hành Nghị quyết sẽ giúp kịp thời tháo gỡ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo cơ sở pháp lý cho Chính phủ kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật gây ra.
Cho ý kiến về Nghị quyết, đại biểu Nguyễn Thị Thuỷ - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn nhấn mạnh vào 2 mục tiêu - đến năm 2030, trở thành nước có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước phát triển, thu nhập cao và yêu cầu phải vượt qua bẫy thu nhập trung bình đã được Đại hội XIII và Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng gần đây nhất quyết nghị và kiên định mục tiêu này.
Để vượt qua bẫy thu nhập trung bình, đòi hỏi phải có tốc độ tăng trưởng rất cao, trong một thời gian rất dài… có thể nói đây là những mục tiêu rất áp lực đối với chúng ta và để đạt được mục tiêu này, nếu như không tháo ngay những “điểm nghẽn của điểm nghẽn” thì không thể hoàn thành được mục tiêu đề ra.
Theo đại biểu, nhận diện rõ vấn đề này, trong Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị đã đề ra yêu cầu về mặt thời hạn, đó là trong năm 2025, phải cơ bản tháo gỡ những điểm nghẽn do quy định của pháp luật gây ra.
“Đến thời điểm hiện nay, chúng ta đã đi được nửa chặng đường của năm 2025; trong khi khối lượng các văn bản luật, nghị quyết phải rà soát, xử lý là rất lớn. Do đó, nếu không cho phép một cơ chế đặc biệt để tháo gỡ những điểm nghẽn của pháp luật mà vẫn phải áp dụng theo quy trình thông thường thì sẽ không thể hoàn thành đúng tiến độ của Bộ Chính trị đã đề ra trong năm 2025”, đại biểu phân tích thêm về tính cấp bách của việc ban hành Nghị quyết.
Đồng quan điểm, dẫn thực tế hiện nay, đại biểu Hà Sỹ Đồng - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị cũng chỉ rõ, việc chậm xử lý các vướng mắc do quy định pháp luật không rõ, không phù hợp hoặc chồng chéo đã gây cản trở đáng kể cho hoạt động đầu tư công, sản xuất kinh doanh, cải cách hành chính, chuyển đổi số, và các chương trình mục tiêu quốc gia.
“Dù đã có các báo cáo tổng hợp, kiến nghị từ các bộ, ngành, địa phương trong nhiều năm, nhưng quá trình sửa luật thường kéo dài. Việc ban hành một Nghị quyết của Quốc hội để tạm thời xử lý các vướng mắc này là rất cần thiết, hợp lý và đúng thẩm quyền, phù hợp với khoản 2 Điều 15 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”, đại biểu bày tỏ.
Đồng thời đánh giá cao cách tiếp cận mang tính thực tiễn, chọn lọc 25 nhóm vướng mắc tiêu biểu, có ảnh hưởng rộng và đã được rà soát kỹ lưỡng qua quá trình chuẩn bị của Dự thảo Nghị quyết.
Theo Đại biểu, có một số nội dung rất đáng chú ý, như cho phép áp dụng linh hoạt tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia, tạo điều kiện triển khai các công trình hạ tầng lớn mà không phải chờ sửa Luật Đầu tư công; gỡ vướng về phương thức thanh toán hợp đồng BT trong đầu tư PPP; tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến quy trình chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất…
Xoay quanh nội dung Dự thảo Nghị quyết, tham gia ý kiến, nhiều đại biểu cũng cho hay, trong bối cảnh đất nước tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới tổ chức bộ máy, việc hình thành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã và đang được nhiều địa phương khẩn trương triển khai. Để bộ máy vận hành thông suốt và hiệu quả, rất cần một Nghị quyết cụ thể để có thể tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc phát sinh cấp bách.
Được biết, theo Chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, tại phiên họp chiều nay 24/6, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.