Quảng Nam: Dự án khu dân cư dọc tuyến đường Điện Biên Phủ nối dài khó hoàn thiện?

Gửi kiến nghị đến Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Nam mới đây, phía Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569 thông tin hiện đang là chủ đầu tư dự án khu dân cư dọc tuyến đường Điện Biên Phủ nối dài tại phường Thanh Hà (thành phố Hội An). Theo đó, dự án đã được doanh nghiệp khởi công xây dựng từ tháng 01 năm 2022, hiện nay diện tích các khu tái định cư, khu đất bố trí xây dựng nhà ở xã hội đã được triển khai xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật xung quanh và bàn giao 2 khu đất cho UBND thành phố Hội An.

Đối với phần diện tích đất còn lại đã được Nhà nước giao đất, chủ đầu tư đã thi công xây dựng cơ bản hoàn thành toàn bộ hạ tầng giao thông. Tuy nhiên, dự án đã phải tạm dừng thi công từ tháng 5 năm 2024 do vướng mặt bằng tại vị trí xây dựng trạm xử lý nước thải và vị trí các nút đấu nối để kết nối hạ tầng giao thông khu đô thị gồm đường Điện Biên Phủ nối dài; đường Hùng Vương; đường Nguyễn Tất Thành; đường 28 tháng 3.

“Với tình hình hiện nay, công ty thực sự rất khó khăn để đầu tư hoàn thành dự án và đưa vào khai thác sử dụng đúng tiến độ”, phía doanh nghiệp khẳng định.

Theo Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569, doanh nghiệp gặp khó khăn khi giá vật liệu cũng như chi phí nhân công đều tăng cao so với giá dự toán đã được phê duyệt. Đặc biệt trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, nguồn vật liệu đất, cát hợp pháp là rất khan hiếm, nếu có thì giá cả cũng rất cao đã làm ảnh hưởng lớn đến công tác triển khai thi công cũng như hiệu quả đầu tư dự án.

Cùng với đó, công tác đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) phần diện tích còn lại của dự án, UBND thành phố Hội An đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư liên quan đến thu hồi đất và bố trí tái định cư có 36 hộ dân có đất ở thu hồi giải tỏa trắng. Tuy nhiên đến nay qua rất nhiều lần họp và vận động mới chỉ có 21/36 hộ dân nhận tiền bồi thường, đất tái định cư và bàn giao mặt bằng và 15 hộ dân chưa đồng thuận.

Cũng theo chủ đầu tư, trong quá trình triển khai thực hiện dự án đã bị trở ngại bởi thực hiện dự án tiến độ kéo dài, thậm chí không thể triển khai thi công được, gây lãng phí và tăng chi phí đầu tư dự án, dẫn đến doanh nghiệp không thể thực hiện công tác đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án để thu hồi vốn đầu tư. Chưa kể đến, doanh nghiệp cũng gặp khó trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay, nếu tiếp cận và triển khai vay.

“Đề nghị tỉnh Quảng Nam nghiên cứu chính sách hỗ trợ đền bù GPMB phù hợp với điều kiện thực tế của mỗi dự án ở từng địa phương để doanh nghiệp triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ đã cam kết. Đồng thời, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các phần diện tích đất đã có đầy đủ hạ tầng kỹ thuật xung quanh để doanh nghiệp có điều kiện huy động vốn vay cũng như khai thác thu hồi vốn”, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569 kiến nghị.

Về vấn đề này, ông Trần Quốc Bảo – Ủy viên BCH VCCI, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Nam cho hay phía Hiệp hội cũng đã có kiến nghị đến UBND tỉnh hỗ trợ cho các doanh nghiệp. Cụ thể, Hiệp hội đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam bên cạnh việc áp dụng chế tài cho chủ đầu tư ở việc chuyển đủ nguồn kinh phí thực hiện công tác GPMB thì cũng cần quy định về thời gian cụ thể để hoàn thành từng thủ tục trong công tác GPMB, trách nhiệm của cơ quan chuyên môn trong trường hợp bị chậm trễ.

“Đối với nguồn kinh phí bồi thường của chủ đầu tư chuyển cho trung tâm phát triển quỹ đất cho các hộ dân theo phương án nếu hơn 3 lần không nhận thì đề nghị chuyển trả lại cho chủ đầu tư và nhà đầu tư cam kết sẽ có nguồn ngay nếu có có hộ dân nhận tiền, trường hợp thực hiện thủ tục cưỡng chế thì chủ đầu tư sẽ chuyển ngay vào kho bạc”, ông Bảo đề xuất.

Ngoài ra, Hiệp hội cũng đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam sớm ban hành văn bản hướng dẫn về trình tự và thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn. Cùng với đó, lãnh đạo tỉnh cần chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tích cực đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai và hoàn thành dự án theo đúng tiến độ và quy định pháp luật.

“Hiệp hội đã đề nghị UBND tỉnh ban hành chi tiết quy trình nghiệm thu và cấp số đỏ thay thế Quyết định 2299/QĐ-UBND, Công văn 2179/UBND-KTN để có cơ sở triển khai thực hiện. Trong đó, đề nghị hướng dẫn chi tiết đối với từng loại dự án bất động sản bao gồm các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khai thác đất nền; dự án đầu tư xây nhà để bán; dự án nhà ở xã hội; dự án chung cư thương mại ... Đồng thời có phân định rõ ràng trách nhiệm các cơ quan liên quan, quy trình thực hiện và thời gian giải quyết các thủ tục”, ông Bảo cho hay.

Đặc biệt, phía Hiệp hội Doanh nghiệp Quảng Nam cũng đề nghị các đơn vị liên quan tham mưu để UBND tỉnh xem xét cấp số lẻ 70% diện tích đất ở khai thác trong khu vực phân kỳ tiến độ. Đồng thời, tham mưu UBND Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (số lẻ) tương ứng với số tiền sử dụng đất doanh nghiệp đã nộp để có tài sản đảm bảo vay vốn từ các tổ chức tín dụng, từ đó có nguồn tài chính thực hiện các nghĩa vụ thuế và thực hiện phần còn lại của dự án và tạo điều kiện cho doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn này.

Với các khó khăn của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng yêu cầu doanh nghiệp làm việc với UBND thành phố Hội An để được giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đồng thời, Chủ tịch Quảng Nam cũng giao UBND thành phố Hội An chủ trì, giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với dự án này.

“Trường hợp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề nghị UBND thành phố Hội An có văn bản báo cáo cụ thể để Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn thực hiện đảm bảo quy định”, ông Lê Văn Dũng yêu cầu.

Đối với việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tách thửa chuyển nhượng cho khách hàng, Chủ tịch Quảng Nam giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569 thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đối với dự án xây dựng khu đô thị, khu dân cư nông thôn sau khi đã hoàn thành việc đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy hoạch chi tiết. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 569 thực hiện chuyển nhượng trong dự án bất động sản trong dự án kinh doanh bất động sản theo quy định.

“Trường hợp dự án được cơ quan có thẩm quyền cho phép phân chia dự án theo từng giai đoạn thì việc cấp Giấy chứng nhận thực hiện khi chủ đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính và kết cấu hạ tầng được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu đối với diện tích đất thuộc phạm vi của giai đoạn đó”, Chủ tịch Quảng Nam lưu ý.