Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch còn chưa phù hợp

ANH KHÔI• 20/10/2021 04:00

Theo VCCI, một số quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan,… tại Dự thảo Nghị định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch còn chưa phù hợp.

Trả lời Công văn số 2432/BVHTTDL-PC ngày 09/7/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc đề nghị góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo (lần 2) (Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho rằng một số quy định còn chưa phù hợp

Theo VCCI, một số quy định về xử phạt hành chính trong Dự thảo Nghị định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch còn chưa phù hợp - Ảnh minh họa

Cụ thể về hành vi không có người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành, Điều 1.1.b Dự thảo (bổ sung Điều 7.11.d Nghị định 45/2019/NĐ-CP) quy định xử phạt với hành vi “không có người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành trong quá trình hoạt động kinh doanh”.

Tuy nhiên, theo VCCI, quy định này chưa phù hợp với thực tế trong một số trường hợp bất khả kháng, chẳng hạn người phụ trách kinh doanh chết, mất tích (do đó cần thời gian để bổ sung người mới), hoặc người phụ trách bỏ việc mà không có thông báo trước (trong trường hợp doanh nghiệp thuê người phụ trách).

Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi theo hướng xử phạt nếu doanh nghiệp không có người phụ trách trong một khoảng thời gian hợp lý, chẳng hạn 1 tháng.

Bên cạnh đó, liên quan đến quy định về quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử, Dự thảo dự kiến sửa đổi một số quy định trong Nghị định 38/2021/NĐ-CP.

VCCI cho rằng, một số quy định sau tại Nghị định 38/2021/NĐ-CP cũng cần được cân nhắc sửa đổi như: Điều 38.1.a quy định xử phạt tổ chức, doanh nghiệp với hành vi không thông báo thông tin về tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam thực hiện hoạt động quảng cáo xuyên biên giới. Quy định này là không phù hợp do pháp luật về nội dung không có quy định về hành vi tương ứng. Cụ thể, các quy định về quảng cáo xuyên biên giới tại Điều 13, 14, 15 Nghị định 181/2013/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 70/2021/NĐ-CP) không quy định trách nhiệm này cho các chủ thể trên.

Cùng với đó, Điều 38.1.c quy định xử phạt các cơ quan báo chí nếu quảng cáo xuyên biên giới mà không thông qua tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam. Theo VCCI, quy định này là không phù hợp với quy định tại Điều 1.1 Nghị định 70/2021/NĐ-CP (sửa đổi Điều 13 Nghị định 181/2013/NĐ-CP), theo đó cho phép quảng cáo xuyên biên giới mà không cần thông qua Công ty kinh doanh quảng cáo nội địa.

Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung điều khoản bãi bỏ các quy định trên.