Gửi bình luận
Việt Nam đã và đang đi đúng hướng khi xác định phát triển đô thị là một trong ba đột phá chiến lược quốc gia.
Ngày 5/11, Bộ Xây dựng và Ban Chính sách chiến lược Trung ương đồng chủ trì Diễn đàn phát triển bền vững đô thị Việt Nam 2025 với chủ đề "Phát triển đô thị Việt Nam thông minh, bền vững và bao trùm".
Phát biểu khai mạc phiên toàn thể, ông Nguyễn Tường Văn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với nhiều sự kiện trọng đại. Đối với công tác phát triển đô thị, đây cũng là thời điểm chuyển mình của đất nước khi chúng ta triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chủ trương lớn đã tạo nên sự khởi đầu mới cho việc đổi mới căn bản trong quản trị và phát triển đô thị Việt Nam.
Năm 2025 cũng đánh dấu chặng đường 10 năm thực hiện mục tiêu thứ 11 về phát triển trong nỗ lực chung toàn cầu thực hiện 17 mục tiêu phát triển bền vững (SDG). Trong bối cảnh đó, hệ thống đô thị Việt Nam đã và đang phát huy vai trò động lực trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Năm 2022, Bộ Chính trị đã chỉ đạo rất cụ thể tại Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam.
Bên cạnh những thành tựu đạt được, hệ thống đô thị Việt Nam đang phải giải quyết các thách thức lớn như tốc độ đô thị hóa nhanh nhưng chưa đồng đều; áp lực về hạ tầng kỹ thuật - xã hội, môi trường và nhà ở; ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh; yêu cầu chuyển đổi mô hình phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo và dữ liệu số…
Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cho biết, diễn đàn năm nay đã phân tích, thảo luận các kết quả thực hiện nhiệm vụ giải pháp của Nghị quyết 06-NQ/TW, đồng thời là nền tảng đối thoại chính sách quốc gia để các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và các đối tác quốc tế cùng chia sẻ, trao đổi, tìm giải pháp hướng tới chủ đề trọng tâm của diễn đàn, đó là "phát triển đô thị Việt Nam thông minh, bền vững và bao trùm".
Các thảo luận đã tập trung vào 3 nhóm chủ đề với 3 hội thảo chuyên đề, bao gồm: Đổi mới sáng tạo là động lực của phát triển đô thị; Tăng trưởng xanh - thích ứng biến đổi khí hậu là hướng đi tất yếu; Quy hoạch và quản trị hiện đại là nền tảng nâng cao chất lượng sống đô thị.
"Bộ Xây dựng mong muốn thông qua diễn đàn sẽ thúc đẩy các chương trình, kế hoạch hợp tác giữa Trung ương với địa phương, giữa các bộ, ngành và các đô thị với các tổ chức, đối tác phát triển. Những sự hợp tác này sẽ thúc đẩy đổi mới, phát triển hệ thống đô thị với cơ chế chính sách thông thoáng, khơi dậy khát vọng đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi từ gia tăng số lượng và quy mô sang trọng tâm về chất lượng, sử dụng hiệu quả nguồn lực, thông minh, ứng phó biến đổi khí hậu, chuyển đổi xanh, liên kết và hướng tới mục tiêu phát triển bền vững", Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh.
Tại diễn đàn, ông Nguyễn Duy Hưng, Phó trưởng ban Chính sách chiến lược Trung ương cho biết, phát triển đô thị ở Việt Nam trong giai đoạn tới đặt ra nhiều vấn đề cần được thảo luận.
Thứ nhất, cần xác định rõ vai trò, tầm quan trọng của phát triển đô thị bền vững trong kỷ nguyên mới. Phát triển đô thị không chỉ là vấn đề kinh tế - xã hội, mà còn là vấn đề chính trị, văn hoá, an sinh và cuộc sống của người dân. Đô thị hóa không chỉ nhằm mở rộng diện tích và tăng dân số mà còn phải gắn với bảo đảm chất lượng, môi trường và hạ tầng đồng bộ. Đô thị được xác định theo không gian phát triển, tính chất, chức năng, vai trò, vị trí và không giới hạn theo từng đơn vị hành chính cấp xã. Đô thị là cực tăng trưởng, đầu mối liên kết vùng, địa phương và cửa ngõ hội nhập quốc tế.
Thứ hai, hoàn thiện thể chế cho phát triển đô thị thông minh, bền vững và bao trùm là nhiệm vụ đột phá. Cần khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung pháp luật về Quy hoạch đô thị và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan cho phù hợp với yêu cầu thực tế. Bên cạnh đó, cần tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật trong các lĩnh vực khác có liên quan (đất đai, quy hoạch, xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật…). Ban hành tiêu chuẩn, phân loại đô thị; có các cơ chế, chính sách về đầu tư, quản lý, khai thác và sử dụng hạ tầng đô thị liên phường, liên phường xã, bảo đảm hoạt động thông suốt theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Xây dựng cơ chế, chính sách đồng bộ cho quản lý, phát triển không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian vũ trụ, không gian công cộng, không gian xanh, mặt nước, mặt biển.
Thứ ba, hoàn thiện quy hoạch đô thị phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Đổi mới tư duy về công tác quy hoạch; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và sử dụng dữ liệu trong lập quy hoạch. Cần bảo đảm quy hoạch là công cụ dẫn dắt sự phát triển, bảo đảm lợi ích tổng thể, khai thác tối ưu không gian phát triển mới của các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính. Khẩn trương nghiên cứu, hoàn thiện quy hoạch của các thành phố, nhất là đối với các địa phương hợp nhất, sáp nhập. Nghiên cứu, từng bước phát triển mô hình siêu đô thị theo hướng quy hoạch tích hợp, đa trung tâm, gắn kết chặt chẽ với hạ tầng vùng, ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng chiến lược, phát triển không gian xanh, thông minh và bền vững, tạo động lực tăng trưởng mới.
Thứ tư, bảo đảm phát triển thị trường bất động sản lành mạnh; giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân và xử lý các vấn đề tồn tại, bức xúc kéo dài. Thúc đẩy triển khai hiệu quả Chiến lược phát triển nhà ở Quốc gia; phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội trước năm 2030, mở rộng đối tượng mua, thuê mua, thuê nhà ở xã hội. Đẩy mạnh phát triển nhà ở thương mại giá rẻ, nâng cấp nhà ở công nhân, giải quyết cơ bản nhu cầu về nhà ở cho cư dân đô thị, người lao động tại các khu công nghiệp và các đối tượng yếu thế. Phát triển thị trường bất động sản minh bạch, công bằng, bền vững và hài hòa giữa các phân khúc; kiểm soát chặt chẽ tình trạng đầu cơ, không để xảy ra đổ vỡ.
Thứ năm, chú trọng phát triển kinh tế đô thị; huy động, phát huy hiệu quả các nguồn lực. Tập trung phát triển mạnh kinh tế đô thị theo hướng đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển từ phát triển theo chiều rộng dựa vào đất đai, tài nguyên sang phát triển theo chiều sâu dựa trên đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Khai thác, phát huy hiệu quả, bền vững các nguồn lực từ chính đô thị để nuôi dưỡng và phát triển đô thị; huy động đa dạng các nguồn lực xã hội, nhất là từ khu vực tư nhân.
Thứ sáu, ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quản lý, phát triển đô thị; xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh, tạo động lực cho phát triển nhanh và bền vững.
Diễn đàn cũng nhận được sự tham gia, đóng góp ý kiến xây dựng của các chuyên gia quốc tế. Ông Thomas Gass, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Liên bang Thụy Sỹ tại Việt Nam nêu quan điểm: Đô thị hóa hiện là động lực then chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, khi các thành phố đóng góp trên 70% GDP quốc gia. Tuy nhiên, nếu không được quản lý hiệu quả, quá trình đô thị hóa có thể làm gia tăng áp lực lên hạ tầng.
"Thể chế vững mạnh là nền tảng bền vững. Dữ liệu giúp hoạch định chiến lược và minh bạch hóa chính sách. Con người là yếu tố quyết định sự thành công của mọi cải cách. Phát triển tích hợp giữa nhà ở, giao thông, năng lượng, nước và đất đai là chìa khóa quan trọng và đổi mới phải gắn với sự bao trùm, để công nghệ phục vụ người dân và thu hẹp khoảng cách", ông Thomas Gass bày tỏ.
Đại diện Ngân hàng Thế giới (WB) cũng cho biết, WB sẽ luôn đồng hành với Việt Nam trong hành trình phát triển đô thị bền vững, qua đó tiếp thêm nguồn động lực và niềm tin quý báu cho những nỗ lực chung.
