Tiến độ đầu tư các khu công nghiệp mới tại Đà Nẵng còn chậm

>>Đà Nẵng kêu gọi đầu tư vào công nghệ cao

Tại cuộc họp báo quý III/2023 tổ chức chiều ngày 25/10, TP. Đà Nẵng cho hay  thời gian qua đã tổ chức các sự kiện xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, tổ chức các đoàn xúc tiến đầu tư, tham gia các đoàn xúc tiến đầu tư của lãnh đạo Chính phủ để tiếp cận với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuộc Forbes 500, doanh nghiệp tại các nước phát triển (G7, OECD...)... Cùng với đó, địa phương đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng chính thức “Bản đồ số về các dự án kêu gọi đầu tư vào thành phố Đà Nẵng”.

Cùng với đó, địa phương đã thực hiện Đề án nghiên cứu kêu gọi, xúc tiến các nhà đầu tư lớn vào các khu công nghiệp (KCN) mới (Hòa Cầm giai đoạn 2, Hòa Ninh, Hòa Nhơn) và KCN hỗ trợ Khu CNC. Tuy nhiên, việc đầu tư đến nay vẫn còn chậm, được đạt hiệu quả cao.

Theo ông Lê Minh Tường - Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP. Đà Nẵng việc triển khai đầu tư các khu công nghiệp mới trên địa bàn còn chậm do nhiều lý do. Thông tin cụ thể, ông Tường cho hay đối với tình hình đầu tư KCN Hòa Nhơn, hiện diện tích KCN này bị điều chỉnh giảm từ 360ha xuống còn 237ha (do chia tách để hình thành Cụm công nghiệp Hòa Nhơn).

“Qua rà soát, tại địa điểm thực hiện dự án, có 2 đồ án bị trùng lắp về mặt khối lượng, đó là Đồ án quy hoạch phân khu Trung tâm lõi xanh (Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố Đà Nẵng chủ trì) và Đồ án quy hoạch phân khu KCN Hoà Nhơn (Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các KCN chủ trì).  Sau khi có quy hoạch điều chỉnh được duyệt, UBND thành phố sẽ chỉ đạo Ban Quản lý Khu CNC và các KCN tìm hiểu kêu gọi nhà đầu tư tiềm năng để hướng dẫn lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, trình Bộ KH&ĐT thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo quy định”, ông Tường thông tin.

Cũng theo vị này, đồ án quy hoạch phân khu Trung tâm lõi xanh đã được Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên TP. Đà Nẵng triển khai, cơ bản hoàn thiện, trình Sở Xây dựng thẩm định, báo cáo UBND thành phố phê duyệt. Dự kiến hoàn thành, trình phê duyệt trong năm 2023. Sau khi quy hoạch phân khu điều chỉnh KCN Hoà Nhơn được duyệt, Ban Quản lý sẽ tiến hành lựa chọn nhà đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật của Khu công nghiệp theo quy định.

Đối với tình hình đầu tư KCN Hoà Cầm – giai đoạn 2, ông Tường cho biết dự án đã được Thủ trướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư.  Theo đó, Thủ tướng Chính phủ giao UBND TP. Đà Nẵng tổ chức xây dựng phương án và chịu trách nhiệm lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đầu tư, đất đai và pháp luật có liên quan khác.

Được biết, UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành quyết định phê duyệt hình thức lựa chọn nhà đầu tư là đấu thầu rộng rãi. Đồng thời, địa phương đã ban hành công văn thống nhất về quy trình lựa chọn nhà đầu tư (với hình thức đấu thầu rộng rãi) và giao Ban quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp chủ trì tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định. Hiện Ban quản lý đang thực hiện các thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu để hỗ trợ thực hiện các bước lựa chọn nhà đầu tư.

Về nguyên nhân chậm trễ, vị này cho hay là do dự án có quy mô lớn, tính chất đặc thù, phức tạp (tổng vốn đầu tư hơn 2.246 tỷ đồng). Việc lựa chọn nhà đầu tư phức tạp, các Bộ, ngành không có quy định cụ thể về việc lựa chọn nhà đầu tư đối với loại hình dự án này nên việc lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở thành phố tự xây dựng quy trình và vận dụng các quy định của pháp luật về đấu thầu để thực hiện.

“Trong thời gian qua, khi thực hiện các thủ tục mời, đánh giá sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của các nhà đầu tư đăng ký tham gia thực hiện dự án, xây dựng quy trình lựa chọn nhà đầu tư, các đơn vị liên quan liên tục gặp nhiều vướng mắc và phải mất nhiều thời gian để tham vấn ý kiến của các Bộ, ngành hướng dẫn thực hiện, mất thời gian để giải quyết triệt để những bất cập về cơ sở pháp lý nhằm đảm bảo dự án được triển khai theo đúng quy định”, ông nói thông tin.

Còn lại với KCN Hòa Ninh,  Ban Quản lý đã có công văn liên quan chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Hòa Ninh. Trong đó đề nghị UBND thành phố có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ rút Tờ trình xin chấp thuận chủ trương đầu tư, tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư dự án theo Luật Đầu tư 2020.

Đồng thời, Ban Quản lý có tờ trình về việc đề nghị thẩm định hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng dự án KCN Hòa Ninh gửi Sở NN&PTNT theo ý kiến của Bộ NN&PTNN. Đến ngày 9/8, Sở NN&PTNT thành phố có công văn báo cáo UBND thành phố liên quan chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác tại dự án KCN Hoà Ninh, theo đó dự án có hơn 43ha diện tích rừng trồng được quy hoạch là rừng sản xuất.

Theo thông tin, tính đến ngày 30/9 Đà Nẵng đã cấp mới và điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 33 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là 41.860,5 tỷ đồng. Trong đó, cấp mới cho 21 dự án với tổng vốn đầu tư là 7.514,5 tỷ đồng (có 12 dự án trong khu công nghiệp, tổng vốn đầu tư 1.216,7 tỷ đồng và 09 dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, tổng vốn đầu tư 6.298,8 tỷ dồng) và điều chỉnh tăng vốn cho 12 dự án với tổng vốn tăng thêm 34.345.99 tỷ đồng (có 8 dự án đầu tư trong khu công nghiệp, tổng vốn tăng thêm 81,99 tỷ đồng và 4 dự án ngoài khu công nghiệp, tổng vốn tăng thêm 34.264 tỷ đồng).

Song song, Đà Nẵng đã thu hút 172,462 triệu USD vốn đầu tư FDI, trong đó cấp mới 88 dự án cấp mới, tổng vốn đăng ký đạt 149,1 triệu USD, điều chỉnh tăng vốn cho 29 lượt dự án, tổng vốn tăng thêm 20,2 triệu USD và 29 lượt góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp với tổng giá trị 3,202 triệu. Số dự án cấp mới và điều chỉnh vốn đầu tư 9 tháng cao hơn so với cùng kỳ 2022 do tình hình dịch bệnh ổn định, nhà đầu tư quay trở lại song số vốn đầu tư không tăng nhiều, chủ yếu các nhà đầu tư Hàn Quốc, Nhật.

Với hoạt động của doanh nghiệp, Đà Nẵng đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 3.119 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký 13.135,4 tỷ đồng, giảm 10,1% về số doanh nghiệp và giảm 25% về số vốn so với cùng kỳ 2022. Tốc độ phát triển có dấu hiệu chững lại, số lượng doanh nghiệp quay trở lại hoạt động 1.368 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc, giảm 24,6% so với cùng kỷ 2022.

Cũng thông tin từ TP. Đà Nẵng, một số ngành nghề vẫn còn bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch Covid-19, cộng thêm tình hình kinh tế khó khăn hiện nay đã làm cho nhiều doanh nghiệp chưa có khả năng khôi phục hoạt động, số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng là 3.460 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc, tăng 16,8% so với cùng kỳ 2022. Trong 9 tháng, đã hoàn tất thủ tục giải thể cho 477 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện (giảm 7,2% so với cùng kỳ 2022), thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với 546 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc với số vốn giảm là 2.630.2 tỷ đồng. Tổng số hồ sơ liên quan đến đăng ký doanh nghiệp tiếp nhận và xử lý trong 09 tháng là 33.700 hồ sơ, trong đó có 25.275 hồ sơ trực tuyến (chiếm tỷ lệ 75%).

Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 768 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký 210.585 tỷ đồng (trong đó, có 368 dự án ngoài KCN, tổng vốn đầu tư đăng ký 178.571 tỷ đồng; 400 dự án đầu tư trong KCN, tổng vốn đầu tư đăng ký 32.014 tỷ đồng). Cụ thể, có 1015 dự án FDI, tổng vốn đầu tư trên 4,1 tỷ USD; có 38.768 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 249.681,5 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư thực hiện 9 tháng 2023 ước đạt 22.800 tỷ đồng, giảm 20% so với cùng kỳ 2022, trong đó; đầu tư từ vốn NSNN ước đạt 4.170 tỷ đồng, tăng 8,1% so với cùng kỳ 2022; vốn ngoài nhà nước ước đạt 13.806,4 tỷ đồng. giảm 22,6%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 2.654,9 tỷ đồng, giảm 40,7%.