Vụ quây núi đá vịnh Hạ Long làm "hòn non bộ": Trách nhiệm thuộc cơ quan quản lý?

>>> Nỗi lo bảo tồn di sản thế giới của Việt Nam

Công văn của UBND tỉnh Quảng Ninh nêu, ngày 5/11, một số cơ quan báo chí phản ánh việc thi công san lấp mặt bằng dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.

UBND tỉnh Quảng Ninh giao Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả khẩn trương kiểm tra dự án khu đô thị tại khu 10B, xem xét các vấn đề dư luận, báo chí phản ánh để có biện pháp giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.

UBND tỉnh Quảng Ninh cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND TP Cẩm Phả rà soát các nội dung báo chí phản ánh liên quan đến dự án này, tham mưu, đề xuất theo đúng các quy định của pháp luật, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 11/2023.

Về phía Bộ VHTT&DL đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo cơ quan liên quan của tỉnh phối hợp với chính quyền địa phương và chủ đầu tư khẩn trương kiểm tra thực tế tại khu vực dự án, để đề xuất biện pháp xử lý, bảo vệ các giá trị di sản; Hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện nghiêm các nội dung đã được Bộ VHTT&DL có ý kiến tại Công văn số 507/BVHTTDL-KHTC, trong đó đặc biệt lưu ý quá trình nghiên cứu, triển khai Dự án cần thực hiện đánh giá tác động môi trường theo hướng dẫn của Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (IUCN).

Bộ VHTT&DL cũng đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo cơ quan liên quan của tỉnh thông tin rộng rãi đến các cơ quan thông tin đại chúng về nội dung, quá trình triển khai, thực hiện Dự án nói trên, đồng thời làm rõ những mục tiêu đặt ra của dự án trong tổng thể định hướng phát triển của tỉnh Quảng Ninh thời gian tới.

Được biết, dự án Khu đô thị 10B được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt năm 2021. Hiện, dự án đang được triển khai thực hiện. Điều đặc biệt, dự án này lấn ra vịnh Hạ Long cả cây số tính từ đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả và chưa có dấu hiệu dừng lại. Nhiều núi đá của vịnh Hạ Long bị doanh nghiệp đổ đất quây kín thành "hòn non bộ" giữa dự án.

Đại diện lãnh đạo Ban Quản lý vịnh Hạ Long khẳng định vị trí thực hiện dự án Khu đô thị 10B nằm trong vùng đệm của vịnh Hạ Long. "Ngay khi nắm được thông tin, Ban Quản lý vịnh đã cấp tốc có văn bản gửi cho UBND TP Cẩm Phả, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường về việc dự án đang vi phạm nhiều vấn đề gây ảnh hưởng vùng đệm của di sản", đại diện lãnh đạo Ban Quản lý vịnh Hạ Long cho biết.

Trao đổi với DĐDN, ThS Nguyễn Văn Đỉnh – Chuyên gia pháp lý bất động sản phân tích: Theo Điều 31 Luật Đầu tư, dự án thuộc phạm vi bảo vệ của di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Nếu thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền… tại Luật Đầu tư năm 2020, nếu dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì thẩm định sẽ tổ chức lấy ý kiến của các Bộ, ngành. Tại bước này, Bộ VHTT&DL phải có ý kiến về tác động của dự án đến di sản Vịnh Hạ Long để Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng trước khi ký chấp thuận chủ trương đầu tư.

“Nếu dự án không được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư thì sẽ không thể tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư và cũng không thể triển khai thi công” – ông Đỉnh nhấn mạnh.

Theo ông Đỉnh, trách nhiệm (nếu có) ở đây là của cơ quan nhà nước. Nhà đầu tư tham gia đấu giá theo hồ sơ mời đấu giá của cơ quan nhà nước. Trách nhiệm kiểm soát, tuân thủ pháp luật trong chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất/cho thuê đất… thuộc về cơ quan nhà nước.