Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang chuyển mình mạnh mẽ, việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là nhiệm vụ trọng tâm của nhiều địa phương.
Tại Hưng Yên, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai và môi trường được xác định là "mắt xích" then chốt, là đòn bẩy thúc đẩy dòng vốn đầu tư và tạo đà phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Theo ông Nguyễn Đức Kiền, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên, đất đai luôn là nguồn lực quan trọng nhất nhưng cũng là lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm nhất trong quản lý nhà nước. Nhận thức rõ điều này, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên (địa bàn có sự phát triển công nghiệp năng động) đã chủ động triển khai hàng loạt giải pháp quyết liệt nhằm tinh gọn bộ máy, minh bạch hóa quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân, doanh nghiệp.
Ông Phạm Ngọc Trường, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai (VP ĐKĐĐ) tỉnh Hưng Yên, chia sẻ: "Với chức năng là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện ĐKĐĐ, nhà ở, tài sản gắn liền với đất; xây dựng, quản lý và cập nhật cơ sở dữ liệu địa chính, chúng tôi hiểu rằng mỗi giờ chậm trễ trong thủ tục là một cơ hội đầu tư bị bỏ lỡ của doanh nghiệp. Chính vì thế, toàn hệ thống đã và đang làm việc với tinh thần ngày đêm không tính giờ để hỗ trợ tốt nhất cho khách hàng."
Một trong những sáng kiến nổi bật là việc thành lập Tổ tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Tổ này có nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với các phòng chuyên môn của Sở để xử lý dứt điểm những tồn đọng trong cấp Giấy chứng nhận (GCN) lần đầu, trích đo, trích lục địa chính.
Ông Trường cũng cho biết, trong Quý I năm 2026, khối lượng hồ sơ giải quyết trong lĩnh vực ĐKĐĐ tiếp tục duy trì ở mức cao, với tổng số 31.861 GCN đã được xử lý. 100% hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết được tiếp nhận, cập nhật và theo dõi xử lý trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh, bảo đảm công khai, minh bạch và kiểm soát tiến độ giải quyết.
Song song, Văn phòng đã thực hiện: 4.527 hồ sơ đo đạc, chỉnh lý địa chính, 878 hồ sơ trích lục bản đồ địa chính, 33.354 hồ sơ được cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, qua đó bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ, chính xác phục vụ việc tiếp cận và sử dụng đất của người dân, doanh nghiệp.
Đặc biệt, công tác xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai tiếp tục được đẩy mạnh với: 36.398 hồ sơ được cập nhật, đồng bộ vào CSDL đất đai, 31.735 hồ sơ được số hóa, góp phần nâng cao tính minh bạch thông tin, rút ngắn thời gian tra cứu, giải quyết thủ tục.
Với những cải cách triệt để, văn phòng không chỉ dừng lại ở việc trả kết quả hồ sơ mà còn đóng vai trò "người dẫn đường", cung cấp thông tin trích lục các vị trí dự án, giới thiệu nhà đầu tư xin đất, và thực hiện công tác giao đất, cấp GCN một cách bài bản - ông Trường nhấn mạnh.
Ngoài ra tính từ thời điểm sáp nhập tỉnh đến nay, VP ĐKĐĐ Hưng Yên đã triển khai hiệu quả công tác cung cấp thông tin đất đai phục vụ các dự án đầu tư, đặc biệt là các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đáng chú ý, thông qua việc rà soát và tham mưu, bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai đã có bước đột phá khi cắt giảm tới 15% thời gian và thủ tục đối với các nội dung như tách thửa, đăng ký biến động. Sự cắt giảm này không chỉ là con số trên giấy tờ mà là nỗ lực thực chất để giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Văn phòng đã thực hiện 65 hồ sơ trích lục bản đồ địa chính nhằm xác định vị trí, ranh giới, diện tích khu đất phục vụ giao đất, thu hồi đất và triển khai dự án bao gồm:
Các dự án đầu tư xây dựng Khu, cụm công nghiệp như: KCN sạch VTK, KCN số 3, Mở rộng; Yên Mỹ II, Mở rộng KCN Thăng Long II, KCN số 5, Cụm công nghiệp Phùng Chí Kiên, Quảng Lãng - Đặng Lễ ;Quán Đỏ, Chính Nghĩa, Kim Động… Các dự án giao thông trọng điểm Đường Vành đai 4 qua địa bàn tỉnh Hưng Yên, Tuyến đường bộ nối 2 đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng với Pháp Vân - Cầu Giẽ, Dự án Đường Tân Phúc - Võng Phan,…
Theo đại diện Phòng Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất, tỉnh Hưng Yên đã công khai rộng rãi sơ đồ đất đai, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất trên các phương tiện thông tin đại chúng, điều này giúp nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin, yên tâm hoạch định chiến lược kinh doanh dài hạn. Đơn vị còn chủ trì kiểm tra công tác phát triển quỹ đất, bố trí đất để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các dự án lớn.
Chia sẻ với phóng viên, lãnh đạo Phòng Đăng ký, Cấp GCN và Giá đất cho biết, thời gian qua, phòng trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng, như: quy định hạn mức giao đất, diện tích tách thửa tối thiểu và các chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Phòng cũng chủ trì xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất và xác định giá đất cụ thể. Đây là căn cứ pháp lý cốt yếu để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và định mức bồi thường, đảm bảo tính minh bạch và công bằng xã hội.
Song song đó, công tác chuyên môn về ĐKĐĐ và cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất được thực hiện nghiêm ngặt theo thẩm quyền, giúp khơi thông nguồn lực tài sản cho người dân và doanh nghiệp.
Chính sự chủ động và trách nhiệm trong công tác tham mưu, hướng dẫn của phòng đã góp phần quan trọng vào việc ổn định trật tự quản lý đất đai và thúc đẩy môi trường đầu tư lành mạnh của tỉnh.
Chính vì vậy, theo ông Nguyễn Đức Kiền, Giám đốc Sở NN&MT tỉnh Hưng Yên, một điểm sáng trong cải cách tại Hưng Yên chính là tinh thần thái độ phục vụ. Sự phối hợp liên ngành giữa Sở NN&MT với các sở, ngành, UBND cấp xã, phường đã tạo nên một quy trình khép kín, thông suốt, đảm bảo tính chính xác.
Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng công tác quản lý đất đai và môi trường vẫn đối mặt với không ít thách thức do quy định pháp luật thường xuyên thay đổi và áp lực từ tốc độ đô thị hóa nhanh. Tuy nhiên, với cam kết "đồng hành cùng doanh nghiệp", tỉnh Hưng Yên đang tiếp tục rà soát, kiến nghị sửa đổi những quy định còn chồng chéo, gây khó khăn cho đầu tư.
Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung vào các mục tiêu: Hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai tập trung, kết nối liên thông với các cơ quan thuế và ngân hàng. Tiếp tục cắt giảm thời gian thực hiện TTHC thêm từ 10-20% ở các khâu trọng yếu.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng hình ảnh cán bộ ngành NN&MT tận tâm, chuyên nghiệp và liêm chính, ông Kiền chia sẻ.
