Dấu chấm hết cho dự án lấn biển Nha Trang Sao

Cụ thể, quyền Chủ tịch UBND TP Nha Trang Nguyễn Sỹ Khánh mới đây đã cùng lực lượng chức năng TP Nha Trang tiến hành cưỡng chế thu hồi đất tại dự án Công viên văn hóa - giải trí - thể thao Nha Trang Sao (phía đông đường Phạm Văn Đồng, phường Vĩnh Thọ, TP Nha Trang).

Lý do thu hồi dự án là chủ đầu tư không thực hiện quyết định 187 ngày 18/1/2019 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc thu hồi đất do Công ty Cổ phần Nha Trang Sao đang sử dụng tại đường biển Phạm Văn Đồng và giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa quản lý. Theo đó, việc cưỡng chế sẽ thực hiện trong 2 ngày 24-25/3.

Được biết, Dự án Nha Trang Sao tại phường Vĩnh Thọ, TP Nha Trang do Công ty CP Nha Trang Sao làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Khánh Hòa thỏa thuận địa điểm đầu tư tại Thông báo số 291/TB-UBND ngày 30/8/2011. Dự án được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất (phần ngầm dưới mặt đất) cho Công ty CP Nha Trang Sao để thực hiện dự án.

Theo quy hoạch, tại khu vực này sẽ hình thành khu công viên kết hợp khu du lịch, dịch vụ, thương mại, thể thao trên biển. Vốn đầu tư đăng ký khoảng 33 triệu USD, nằm dọc bờ biển Phạm Văn Đồng, gần danh thắng quốc gia Hòn Đỏ (TP Nha Trang). Dự án này có tổng diện tích khoảng 10,3 ha, trong đó có 4,4 ha mặt đất, còn lại là mặt nước biển.

Tháng 12/2015, chủ đầu tư là Công ty Nha Trang Sao bị phát hiện đã lấp hơn 22.000 m2 vịnh Nha Trang gần danh thắng quốc gia Hòn Đỏ. Tỉnh Khánh Hòa sau đó xử phạt 225 triệu đồng về các hành vi sử dụng trái phép di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh; không thực hiện chương trình giám sát môi trường; không lập phê duyệt, niêm yết, công khai kế hoạch quản lý môi trường trước khi triển khai dự án.

Dự án đã dừng thi công từ đầu năm 2016 để điều chỉnh phương án kiến trúc theo yêu cầu của UBND tỉnh Khánh Hòa nhưng từ tháng 1/2016 dự án ngừng thi công và bỏ hoang từ đó đến nay. Đến tháng 9/2017, Sở kế hoạch và Đầu tư Khánh Hòa ra quyết định ngừng mọi hoạt động của dự án vì chậm tiến độ.

Ngoài vi phạm tiến độ thi công, đây là dự án đã nhiều lần bị xử phạt vì các vi phạm lấn biển, phương án xây dựng không phân định rõ ràng giữa khu vực công viên đường đi dạo và dự án, chủ đầu tư tự ý chuyển nhượng trong khi chưa đủ điều kiện.

Ngày 19/01/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư dự án Nha Trang Sao. Ngày 18/01/2019, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đã ra Quyết định thu hồi đất do Công ty CP Nha Trang Sao đang sử dụng tại đường Phạm Văn Đồng giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa quản lý.

Quá trình thu hồi dự án từ đó tới nay gặp khó khăn bởi Công ty CP Nha Trang Sao luôn vắng mặt trong các buổi đo đạc, xác định mốc giới khu đất.

Trên thực tế, tại nhiều địa phương những năm qua đã liên tục đề xuất thực hiện các dự án lấn biển. Song, theo TS. Bùi Quốc Nghĩa - Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Công ty cổ phần Tư vấn Phát triển Duyên Hải - doanh nghiệp đã đảm nhận việc tư vấn cho hơn 10 dự án khu đô thị lấn biển dọc theo bờ biển từ Vũng Tàu tới các tỉnh miền Trung, không ít dự án sai ngay từ đầu.

Dẫn chứng Hội An, TS Nghĩa cho biết, bờ biển Cửa Đại trước kia là từng có rừng dương chắn sóng bình yên, sau khi hàng loạt dự án xây dựng, lấn biển có, chắn biển có nên biển đã bị xâm thực nghiêm trọng.  Hay sau gần chục năm hình thành. TP Đà Nẵng cũng đã phải chi hàng trăm tỷ đồng để khắc phục hậu quả lấn biển tại KĐT Đa Phước.

Theo vị chuyên gia, để thực hiện dự án lấn biển mang đến lợi ích lớn về phát triển du lịch, kinh tế, song việc đầu tư cũng cực kỳ tốn kém. Về lâu dài, cơ quan chức năng phải có giải pháp cho việc lấn biển bằng cách sớm ban hành quy hoạch vùng bờ, hành lang biển, chương trình quản lý tổng hợp vùng bờ; xem xét đánh giá hiệu quả kinh tế và tác động môi trường của từng hoạt động, công trình lấn biển, huy động sự tham gia góp ý và đánh giá của cộng đồng, các bên liên quan. Tránh để các trường hợp “sự đã rồi” và liên tiếp phải đi sửa sai.