Gửi bình luận
Triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Điện Biên đang tạo bước đi đột phá trong củng cố nhân lực cơ sở: biệt phái gần 100 công chức, viên chức từ cấp tỉnh, sở ngành về 45 xã, phường.
Chiều 21/10 vừa qua, tại trụ sở UBND tỉnh, Điện Biên tổ chức Hội nghị trao quyết định biệt phái công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường trên địa bàn, sự kiện đánh dấu bước tiến quan trọng trong thực thi mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau gần bốn tháng vận hành. Đây là quyết tâm chính trị cao của tỉnh trong việc củng cố chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, xây dựng chính quyền thật sự vững mạnh, gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Lê Thành Đô, quyết định này, “không chỉ khắc phục tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ ở cấp xã, mà còn là phép thử, cơ hội rèn luyện để hình thành đội ngũ cán bộ bản lĩnh, gần dân, hiểu dân và phục vụ dân tốt hơn”.
Giải quyết căn cơ tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu”
Báo cáo tóm tắt tại hội nghị, ông Nguyễn Tiến Đạt, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Tính đến tháng 10/2025, toàn tỉnh có 2.952 cán bộ, công chức cấp xã, trong đó khối Đảng, đoàn thể và khối chính quyền đều có sự chênh lệch giữa biên chế định mức và thực tế. Một số xã trung tâm thừa người, trong khi nhiều xã vùng cao, vùng sâu lại thiếu nhân lực có chuyên môn, nhất là các ngành công nghệ thông tin, xây dựng, giao thông, tài chính – đất đai, y tế.
Trước thực trạng đó, tỉnh thống nhất biệt phái 97 công chức, viên chức từ các sở, ngành trực thuộc tỉnh về hỗ trợ cấp xã, cùng với 45 Trạm trưởng Trạm Y tế xã thuộc Sở Y tế được phân công tham mưu trực tiếp cho địa phương về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế.
Theo Quyết định số 2446/QĐ-UBND ban hành ngày 17/10/2025, các cán bộ biệt phái đều có trình độ chuyên môn, năng lực thực tiễn, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong ba năm gần nhất, nhiều người đang giữ hoặc quy hoạch chức vụ lãnh đạo. Thời gian biệt phái dự kiến sáu tháng, tập trung vào những xã, phường còn thiếu hụt nguồn nhân lực chuyên ngành.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Lê Thành Đô cho rằng mô hình hai cấp (tỉnh và xã) đã chứng minh tính ưu việt khi rút ngắn quy trình hành chính, tăng cường phân quyền, giao nhiệm vụ rõ ràng hơn cho chính quyền cấp xã. Tuy nhiên, để mô hình vận hành trơn tru, “điểm nghẽn lớn nhất chính là chất lượng nhân sự ở cơ sở”.
“Khối lượng công việc tăng, phạm vi quản lý mở rộng, đòi hỏi năng lực, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải cao hơn, chuyên sâu hơn. Không thể quản lý hiện đại bằng cách làm cũ,” ông Đô nói.
Theo ông Đô, biệt phái không chỉ là biện pháp tình thế mà là bước đi chiến lược trong đổi mới công tác cán bộ. Việc đưa những người có năng lực, kinh nghiệm từ các cơ quan cấp tỉnh xuống cơ sở giúp lan tỏa cách làm chuyên nghiệp, hiện đại; đồng thời, chính họ cũng được “rèn luyện và trưởng thành từ thực tiễn”.
“Đây là cơ hội quý để đội ngũ cán bộ, công chức được thử thách, tu dưỡng và khẳng định bản lĩnh. Chúng ta cần lớp cán bộ không chỉ giỏi nghiệp vụ mà còn thấu hiểu thực tiễn, hết lòng vì dân”, ông nhấn mạnh.
Từ chính sách đến hành động
Thực tế, trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương và Chính phủ, Điện Biên đã rà soát kỹ lưỡng, xác định nhu cầu nhân sự từng xã, phường. Sở Nội vụ phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các địa phương sắp xếp hợp lý giữa các khối Đảng, đoàn thể và chính quyền. Báo cáo Sở Nội vụ cho thấy, chỉ riêng khối chính quyền cấp xã còn thiếu 251 người, trong đó 97 vị trí cần biệt phái ngay để đảm bảo vận hành. Ngoài ra, tỉnh cũng đang nghiên cứu phương án tuyển dụng mới các chức danh Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng và Trợ lý Ban Chỉ huy Quân sự xã còn thiếu; đồng thời cho phép ký hợp đồng lao động ngắn hạn với sinh viên tốt nghiệp đúng chuyên ngành nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu công vụ.
Song song, các sở, ngành chuyên môn được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ công chức cấp xã theo nhu cầu thực tế. Về lâu dài, tỉnh sẽ phối hợp với các trường đại học để tổ chức các chương trình bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ cơ sở, hướng tới chuẩn hóa và chuyên nghiệp hóa nguồn nhân lực hành chính địa phương.
Điện Biên là một trong những địa phương đầu tiên của cả nước triển khai mô hình chính quyền hai cấp (tỉnh và xã), bỏ cấp huyện. Sau bốn tháng vận hành, mô hình đã cho thấy tính linh hoạt, song cũng đặt ra nhiều thách thức về tổ chức bộ máy và nhân lực.
Theo Chủ tịch Lê Thành Đô, việc biệt phái công chức, viên chức lần này là phép thử quan trọng cho cơ chế phối hợp giữa các cấp, ngành. “Không chỉ bổ sung lực lượng, mà qua thực tiễn sẽ giúp chúng ta hoàn thiện hơn bộ khung tổ chức, xác định rõ vị trí việc làm, cơ chế sử dụng và đánh giá cán bộ phù hợp với mô hình hai cấp,” ông phân tích.
Tỉnh kỳ vọng, sau thời gian biệt phái, các cán bộ sẽ trở thành cầu nối giữa cơ quan chuyên môn cấp tỉnh với chính quyền cơ sở, góp phần rút ngắn khoảng cách hành chính, tăng tính liên thông, hiệu quả trong phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Ông Đô khẳng định: “Mục tiêu cao nhất của việc biệt phái là xây dựng chính quyền phục vụ, không phải hành chính mệnh lệnh. Cấp xã phải là nền tảng của hệ thống, là nơi người dân cảm nhận rõ nhất sự đổi thay trong cải cách hành chính và chuyển đổi số.”
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các xã, phường tiếp nhận công chức, viên chức biệt phái phân công công việc đúng chuyên môn, tạo điều kiện làm việc, sinh hoạt, bảo đảm chế độ chính sách để họ yên tâm công tác. Các sở, ngành cử cán bộ biệt phái phải phối hợp chặt chẽ, thường xuyên theo dõi, hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc, đồng thời ưu tiên đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm sau khi hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Ông nhấn mạnh: “Mỗi cán bộ biệt phái cần phát huy tinh thần ‘trung thành, tận tụy, sáng tạo, liêm chính’, làm việc với phương châm ‘gần dân, trọng dân, hiểu dân, có trách nhiệm với dân’. Đó là thước đo bản lĩnh và phẩm chất của người cán bộ thời kỳ mới.”
Việc biệt phái gần 100 cán bộ lần này là bước khởi đầu trong lộ trình xây dựng chính quyền hai cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh gọn và hiện đại. Cùng với đó, Điện Biên đang tiếp tục hoàn thiện đề án đào tạo, quy hoạch cán bộ cơ sở giai đoạn 2026-2030, hướng tới đội ngũ “3 biết”: biết quản trị, biết công nghệ, biết dân vận.
“Đợt biệt phái không chỉ là quyết định về tổ chức cán bộ, mà là thông điệp mạnh mẽ về tinh thần hành động, ý chí đổi mới và khát vọng xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân,” ông Lê Thành Đô khẳng định, bày tỏ tin tưởng rằng với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và khát vọng cống hiến, đội ngũ được biệt phái sẽ góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, lan tỏa hình ảnh chính quyền Điện Biên “gần dân, trọng dân, hiểu dân”.
