Dự án chống ngập 10.000 tỉ: gần 9 năm vẫn chưa về đích

Khẩn trương rà soát

Đáng chú ý, chủ trì buổi họp về tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện dự án chống ngập 10.000 tỉ diễn ra mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường đã chỉ đạo Sở Nội vụ khẩn trương rà soát, điều chỉnh nội dung (thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh dự án…) theo đúng đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tham mưu, đề xuất, dự thảo quyết định, trình UBND TP trước 3/3/2025.

Trong đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) được giao khẩn trương chủ trì, phối hợp với sở, ngành và các đơn vị liên quan xem xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về lựa chọn đơn vị tư vấn thẩm tra hồ sơ điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án, hoàn thành trước 3/3. Đồng thời, phối hợp với Sở Nội vụ trình ban hành Quyết định kiện toàn nhân sự Tổ công tác dự án để làm cơ sở đàm phán, ký phụ lục hợp đồng BT và điều chỉnh phương thức thanh toán dự án; tham mưu, đề xuất UBND TP cùng thời điểm; khẩn trương thực hiện theo đúng kết luận chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP HCM về đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, ký phụ lục hợp đồng BT và điều chỉnh phương thức thanh toán, trình trước 3/3.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Bùi Xuân Cường cũng giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị kiểm tra giá trị đã thực hiện của dự án; tham mưu, đề xuất và dự thảo văn bản của UBND TP gửi Kiểm toán Nhà nước về đề nghị thực hiện kiểm toán giá trị hoàn thành của dự án, trình trước 5/3/2025.

Về thanh toán quỹ đất, ông Cường giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất tiếp tục đôn đốc các sở, ngành, đơn vị liên quan lập Quy hoạch chi tiết 1/500 các khu đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư và thuê đơn vị thẩm định giá các khu đất này, báo cáo kết quả cho UBND TP tại buổi họp giao ban định kỳ.

Liên quan tới nội dung thanh toán quỹ đất, UBND Q.Bình Thạnh được giao xem xét đề xuất của nhà đầu tư, khẩn trương thực hiện các thủ tục điều chỉnh chỉ tiêu Quy hoạch lô đất số 762 Bình Quới, P.27, Q.Bình Thạnh theo đúng quy định; UBND Q.7 cập nhật Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 tại lô đất ký hiệu C8A, P.Tân Phú, Q.7; UBND TP Thủ Đức khẩn trương tổ chức thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 tại lô đất số 232 Đỗ Xuân Hợp, TP Thủ Đức.

Về đề xuất chủ trương đầu tư các khu đất, ông Cường cũng giao Sở Tài chính (Sở KHĐT cũ) có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất chủ trương đầu tư các khu đất, hoàn thành trong tháng 3. Ngoài ra, các sở GTCC, Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị liên quan khẩn trương xem xét, đề xuất UBND TP về các nội dung đơn vị vận hành, định mức vận hành, bàn giao tài sản công trình... cũng trình trong tháng 3.

Vướng mắc ở đâu?

Trước đó, sau nhiều lần báo cáo, họp bàn, nhưng chưa có kết quả, mới đây Công ty CP Đầu tư xây dựng Trung Nam (Trung Nam Group), tiếp tục gửi văn bản tới Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng đề nghị được tháo gỡ vướng mắc lớn nhất của dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TPHCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1).

Theo Trung Nam Group, dự án ngăn triều khởi công từ 26/6/2016 đến nay đã hơn 8,5 năm trôi qua. Công trình đạt hơn 90% khối lượng hoàn thành từ 2020, sau đó phải tạm dừng để UBND TP kiến nghị Chính phủ ban hành Nghị quyết tháo gỡ vướng mắc pháp lý. Ngày 1/4/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 40, trong đó nêu rõ phần nội dung phương thức thanh toán chưa phù hợp trong Hợp đồng BT "thuộc trách nhiệm của UBND TP HCM và các tổ chức, cá nhân có liên quan".

Đáng nói, kể từ khi ban hành Nghị quyết 40 đến nay, mặc dù nhà đầu tư đã nhiều lần báo cáo nhưng UBND TP vẫn chưa thực hiện điều chỉnh hợp đồng BT để hiện thực hóa chỉ đạo của Chính phủ. Bên cạnh đó, trong các báo cáo gần đây vẫn đang kiến nghị Chính phủ nội dung đề xuất không phù hợp với nội dung của Nghị quyết 40.

"Về phương thức thanh toán của dự án đã được chỉ đạo cụ thể tại thông báo số 285 của thường trực Chính phủ ban hành ngày 20/8/2015 là áp dụng hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) thanh toán bằng quỹ đất. Trường hợp giá trị quỹ đất thanh toán nhỏ hơn giá trị dự án BT, UBND TP được thanh toán bằng ngân sách thành phố đối với phần chênh lệch. Đây là vướng mắc tiên quyết và lớn nhất cần được giải quyết để tháo gỡ ách tắc của dự án, tiếp tục thực hiện các pháp lý liên quan", Trung Nam Group nêu.

Đáng nói hơn, sau khi nhận được báo cáo chi tiết vướng mắc của dự án từ UBND TP HCM, Văn phòng Chính phủ đã 3 lần truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo khẩn, yêu cầu 7 bộ, 3 cơ quan phải có ý kiến hỏa tốc về phương án tháo gỡ vướng mắc cho dự án. Thế nhưng, đến nay tiến độ vẫn chưa ghi nhận chuyển biến, vẫn chỉ dậm chân tại chỗ.