Theo quy hoạch, định hướng xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành siêu đô thị bền vững, sáng tạo và đáng sống hàng đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Phó Chủ tịch UBND TP HCM, ông Bùi Xuân Cường vừa ký quyết định phê duyệt đề cương Quy hoạch tổng thể TP HCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm. Đây được xem là bước định hình chiến lược phát triển dài hạn cho siêu đô thị lớn nhất cả nước trong bối cảnh mở rộng không gian và tái cấu trúc mô hình tăng trưởng.
Quy hoạch được xây dựng trên cơ sở cụ thể hóa các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, đồng thời tích hợp các nội dung của quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung.
Theo quyết định, cơ quan phê duyệt quy hoạch là UBND TP. Hồ Chí Minh; cơ quan thẩm định là Hội đồng thẩm định quy hoạch, trong đó Sở Tài chính giữ vai trò cơ quan thường trực. Viện Nghiên cứu Phát triển Thành phố là đơn vị tổ chức lập quy hoạch. Công tác tư vấn được thực hiện bởi liên danh tư vấn cùng các đơn vị trong và ngoài nước có năng lực, kinh nghiệm phù hợp.
Thời gian hoàn thành quá trình lập quy hoạch đến khi trình cơ quan thẩm định sẽ được thực hiện theo yêu cầu của UBND Thành phố.
Về phạm vi, quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính Thành phố với diện tích khoảng 6.772,59 km2, gồm 168 đơn vị hành chính, bao gồm 113 phường, 54 xã và đặc khu Côn Đảo, đồng thời tính đến phần diện tích khai thác lấn biển phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế.
Ranh giới lập quy hoạch được xác định: phía Đông giáp Đồng Nai và Lâm Đồng; phía Tây giáp Tây Ninh và Đồng Tháp; phía Bắc giáp Tây Ninh và Đồng Nai; phía Nam giáp Đồng Tháp và Biển Đông.
Phạm vi nghiên cứu không chỉ giới hạn trong địa giới hành chính Thành phố mà còn mở rộng sang các địa phương lân cận như Tây Ninh, Đồng Nai, Đồng Tháp, Lâm Đồng cùng các khu vực không gian biển có liên quan.
Theo định hướng được phê duyệt, thời kỳ quy hoạch kéo dài từ năm 2025 đến năm 2050; thời hạn quy hoạch đến năm 2050. Đồng thời, đồ án sẽ nghiên cứu định hướng chiến lược dài hạn theo tầm nhìn 100 năm.
Trong định hướng chiến lược, TP Hồ Chí Minh được xác định hướng đến mô hình siêu đô thị bền vững, sáng tạo và đáng sống hàng đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đồng thời, Thành phố phát triển trên cơ sở bảo đảm sự hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường, công bằng xã hội cũng như gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa.
Mục tiêu đặt ra đến năm 2050 là đưa TP. Hồ Chí Minh trở thành đô thị nằm trong nhóm 100 thành phố có chất lượng sống tốt nhất thế giới, đồng thời là trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ, logistics, du lịch, giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo quan trọng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Bên cạnh đó, Thành phố được định vị là đầu mối giao thương quốc tế, cửa ngõ kết nối ra biển của vùng và quốc gia; giữ vai trò đầu tàu tăng trưởng của cả nước và tạo sức lan tỏa phát triển thông qua các hành lang kinh tế Bắc - Nam và Đông - Tây.
Theo định hướng phát triển, TP Hồ Chí Minh sẽ vận hành theo mô hình siêu đô thị đa trung tâm, phát triển hệ thống hạ tầng hiện đại, đồng bộ; xây dựng mô hình quản trị thông minh và nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.
Về định hướng phát triển đô thị, TP HCM nghiên cứu, xác định rõ các hành lang kết nối chiến lược. Trong đó, tiếp tục củng cố cửa ngõ kinh tế phía Đông, kết nối vùng Đông Nam bộ; kết nối thông suốt TP HCM với các trung tâm công nghiệp lớn của TP Đồng Nai, Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong tương lai, hình thành cụm động lực tăng trưởng chiến lược.
Xương sống của hành lang kết nối này là mạng lưới hạ tầng giao thông đa phương thức đang được đầu tư, gồm hệ thống đường vành đai, cao tốc và đường sắt.
Cụ thể, mô hình TOD: Phát triển đô thị gắn liền với giao thông công cộng, hướng tới mục tiêu người dân có thể di chuyển đến các điểm cần thiết trong tối đa 1 giờ.
Hệ thống giao thông đa dạng: Mở rộng mạnh mẽ mạng lưới Metro, LRT, Monorail kết hợp cả phương án đi nổi và đi ngầm để tiết kiệm quỹ đất.
Trục động lực ven biển phía Nam: Kết nối TP HCM với Đồng bằng sông Cửu Long và Đông Nam Bộ thông qua Vành đai 3, Vành đai 4 và cụm cảng Cần Giờ - Cái Mép - Thị Vải.
Về cấu trúc không gian đô thị, TP HCM được định hướng là hệ sinh thái đô thị vùng có cấu trúc đa trung tâm, vận hành theo logic kinh tế - chức năng - chuỗi giá trị. Các cực phát triển được hình thành từ lõi trung tâm đô thị đến các trung tâm đô thị tại phường Dĩ An, phường Thủ Dầu Một, phường Bến Cát, phường Phú Mỹ, phường Bà Rịa và phường Vũng Tàu.
Quy hoạch cũng đặt mục tiêu nâng cao chất lượng sống của người dân, hướng tới mức thu nhập và điều kiện sống thuộc nhóm dẫn đầu Đông Nam Á, đồng thời bảo đảm môi trường sống an toàn, nhân văn và giàu bản sắc.
Về tăng trưởng kinh tế, Thành phố đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân tối thiểu 10%/năm trong giai đoạn 2025 - 2050, trong điều kiện thuận lợi nhất, bao gồm cả yếu tố quốc tế, trong nước và điều kiện phát triển của TP Hồ Chí Minh.
Dự kiến đến năm 2050, quy mô GRDP của TP Hồ Chí Minh đạt khoảng 1.200 tỷ USD (trong điều kiện kinh tế quốc tế và trong nước thuận lợi nhất).
Về phát triển không gian đô thị, diện tích đất xây dựng đô thị dự kiến đến năm 2050 vào khoảng 290.000 - 320.000 ha.
Về các chỉ tiêu phát triển sơ bộ, quy mô dân số Thành phố đến năm 2050 được dự báo đạt khoảng 20 - 22 triệu người, bao gồm dân số thường trú và tạm trú trên 6 tháng, chưa tính nhóm cư trú ngắn hạn dưới 6 tháng và khách vãng lai quy đổi.
Về tiến độ triển khai, thời gian lập Quy hoạch tổng thể tối đa là 10 tháng; thời gian thẩm định không quá 20 ngày làm việc kể từ thời điểm cơ quan thẩm định tiếp nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định; việc phê duyệt quy hoạch tối đa 10 ngày làm việc kể từ khi UBND TP. Hồ Chí Minh nhận đủ hồ sơ.
UBND TP Hồ Chí Minh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc tổ chức kiểm tra, xác nhận Đề cương Quy hoạch tổng thể Thành phố thời kỳ 2025 - 2050, tầm nhìn 100 năm bảo đảm phù hợp với quyết định đã được phê duyệt, đồng thời thực hiện lưu trữ hồ sơ theo quy định.
Đối với đơn vị tư vấn, liên danh tư vấn chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu; bảo đảm triển khai đúng tiến độ và tuân thủ các quy định hiện hành liên quan đến quy hoạch, đầu tư và xây dựng. Đồng thời, đơn vị tư vấn sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan; UBND các tỉnh Tây Ninh, Đồng Nai, Đồng Tháp, Lâm Đồng cùng các sở, ngành và chính quyền địa phương trên địa bàn Thành phố để triển khai nghiên cứu theo quy định hiện hành.
