Hải Phòng: Nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường đầu tư thuận lợi

MINH HUỆ - HẢI NGÂN• 05/07/2023 14:41

Việc tổ chức đánh giá chỉ số DDCI trong 3 năm liên tiếp đã khẳng định nỗ lực cải cách của Hải Phòng, hướng tới cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh một cách toàn diện.

>>>Hải Phòng: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường sau cảng Lạch Huyện

Phân tích…

Nâng cao năng lực cạnh tranh, cải cách môi trường kinh doanh luôn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước. Trong đó vai trò của cộng đồng doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và nhà đầu tư được xác định là lực lượng quan trọng đối với nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế đất nước.

Các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong tham mưu, thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của TP Hải Phòng năm 2022

Ông Phạm Tiến Dũng – Đại diện Công ty Cổ phần tư vấn về Quản lý kinh tế (Economica Vietnam) cho biết, kết quả DDCI 2022 của TP Hải Phòng được đưa ra dựa trên cơ sở dữ liệu thu thập được từ công tác khảo sát, điều tra 2.578 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đang hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Trong đó, 850 phiếu DDCI địa phương, 1.728 phiếu DDCI sở ban ngành (28,16% khảo sát trực tiếp; 71,84% khảo sát trực tuyến). Sau đó, phía Economica Vietnam đã thực hiện tính toán điểm số, tổng hợp, phân tích, đánh giá dữ liệu và xây dựng Báo cáo kết quả.

Theo kết quả DDCI của TP Hải Phòng năm 2022, Sở Du lịch có bước nhảy “ngoạn mục” từ vị trí thứ 10 năm 2021 lên vị trí thứ nhất năm 2022 với tổng điểm 82,16. Xếp thứ 2 là Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Hải Phòng với điểm số 80,41/100; xếp thứ 3 là Sở Kế hoạch và Đầu tư với điểm số 79,70/100. Đứng cuối bảng xếp hạng là các Sở: Thông tin và Truyền thông; Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường.

Các sở, ban, ngành và địa phương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc năm 2022

Đối với kết quả điểm số, xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp địa phương, UBND quận Dương Kinh xếp vị trí thứ nhất sau khi tăng 10 bậc so với năm 2021, với điểm số 93,17/100. Tiếp theo là UBND quận Ngô Quyền với điểm số 89,07/100; xếp thứ 3 là UBND huyện Tiên Lãng với điểm số 85,94/100. Đứng cuối bảng xếp hạng là UBND các huyện: An Lão, Vĩnh Bảo và Kiến Thụy.

>>>Hải Phòng: Kết nối cung cầu, chuyển giao khoa học công nghệ

Ông Bùi Tiến Phong - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng cho biết, trong DDCI năm 2022, chất lượng điều hành của các cơ quan tiếp tục có cải thiện; chỉ số gia nhập thị trường hoạt động cấp phép và thực hiện thủ tục hành chính có sự tiến bộ; tính năng động và tiên phong của các cơ quan cần tiếp tục phát huy; chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính và tuân thủ pháp luật có chiều hướng giảm song cần đẩy mạnh ở nhiều lĩnh vực; chi phí không chính thức cần nỗ lực cắt giảm; chỉ số minh bạch và ứng dụng công nghệ thông tin cần đẩy mạnh; hỗ trợ sản xuất, kinh doanh chưa đạt hiệu quả như kì vọng; chỉ số tiếp cận đất đai cần tạo thuận lợi trong quy trình thực hiện và quá trình giải phóng mặt bằng.

Còn theo ông Phạm Tiến Dũng, mặc dù chất lượng điều hành của các cơ quan tiếp tục có cải thiện song vẫn cần phát huy hơn nữa. Đơn cử, chi phí không chính thức giảm ở khía cạnh những “tham nhũng nhỏ”, tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh vẫn phải chi trả chi phí không chính thức cao ở một số sở, ban, ngành và một số địa phương; việc sử dụng CNTT trong thực hiện TTHC có cải thiện nhưng còn thấp. Liên quan đến chỉ số hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, có đến trên 35% doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh “không bao giờ/ hiếm khi” được mời tham gia các chương trình hỗ trợ SXKD…

Đưa ra nhiều giải pháp

Theo bảng xếp hạng PCI năm 2022 được Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ công bố mới đây, TP Hải Phòng tiếp tục nằm trong tốp 10 địa phương có chất lượng điều hành tốt nhất Việt Nam. Từ kết quả này, các chuyên gia cũng đánh giá cao nỗ lực của TP Hải Phòng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thông qua việc triển khai DDCI.

Hội nghị cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính TP Hải Phòng

Theo UBND TP Hải Phòng, trên kinh nghiệm và thực tiễn triển khai DDCI giai đoạn 2020-2022 tại thành phố và các tỉnh khác, DDCI Hải Phòng năm 2023 sẽ tiếp tục được nâng cấp và cải thiện cách thức triển khai, với mục tiêu đảm bảo DDCI phản ánh chính xác hơn, kịp thời hơn, toàn diện hơn các mặt quản lý, điều hành kinh tế tại các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện. DDCI Hải Phòng năm 2023 dự kiến sẽ đẩy mạnh triển khai khảo sát trực tuyến. Điều này cũng cho phép TP Hải Phòng nắm bắt được kết quả về đánh giá chất lượng công tác điều hành toàn diện, gần như tức thời sau khi hoạt động điều tra, khảo sát được hoàn thành.

Còn theo ông Phạm Ngọc Thạch – Phó trưởng ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho biết, để cải thiện môi trường kinh doanh tại TP Hải Phòng, địa phương này cần xây dựng bộ máy công vụ với tinh thần ủng hộ khu vực kinh tế tư nhân, năng động và sáng tạo trong giải quyết vấn đề mà doanh nghiệp gặp phải, lưu ý rút ngắn khoảng cách thực thi ở cấp cơ sở. Tiếp tục triển khai hiệu quả đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tiếp tục duy trì hiệu quả phản hồi trước những yêu cầu về tiếp cận thông tin, văn bản từ các doanh nghiệp; đẩy mạnh nỗ lực chuyển đổi số và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin ở mức tối đa trong giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, rà soát tổng thể các thủ tục, quy trình về cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện để tìm giải pháp đơn giản hóa, tiết kiệm chi phí tuân thủ; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục về thuế, đặc biệt là tập huấn, phổ biến thông tin, tư vấn qua đường dây nóng với các khâu quyết toán thuế và khâu giải quyết thủ tục miễn giảm thuế.

Cũng theo ông Thạch, TP Hải Phòng cần giải quyết các điểm nghẽn trong thủ tục hành chính về đất đai, đặc biệt là tình trạng thực hiện chưa đúng quy trình, thời gian giải quyết thủ tục kéo dài, thời gian xác định giá đất lâu và hướng dẫn thủ tục thiếu đầy đủ; giảm thiểu gánh nặng phiền hà về thanh tra kiểm tra, đặc biệt là thanh tra, kiểm tra xây dựng và an toàn phòng chống cháy nổ. Việc thanh, kiểm tra cần có tính chọn lọc, đúng đối tượng dựa trên đánh giá đối tượng rủi ro.

Kết quả DDCI 2022 của TP Hải Phòng được đưa ra dựa trên cơ sở dữ liệu thu thập được từ công tác khảo sát, điều tra 2.578 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh

Thực tế, các phân tích và kết quả đánh giá từ báo cáo DDCI Hải Phòng 2022 đã cho thấy một bức tranh tổng quát về năng lực điều hành của các sở, ban ngành và chính quyền địa phương qua con mắt của cộng đồng doanh nghiệp. Qua đó, TP Hải Phòng sẽ xác định những nhiệm vụ tiếp theo cần phải thực hiện để cải thiện tốt hơn nữa môi trường kinh doanh trên địa bàn.

Chia sẻ với Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Bùi Ngọc Hiếu – Giám đốc Công ty TNHH Logistics Tân Hải Long cho biết: “TP Hải Phòng đang quyết tâm rất cao để có sự điều hành, phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp. Thông qua chỉ số DDCI, chúng tôi có thể phản ánh được chân thực chất lượng và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức cũng như cơ quan quản lý nhà nước khi đến làm các thủ thục hành chính. Doanh nghiệp chúng tôi kỳ vọng rằng, thời gian tới, TP Hải Phòng có những cơ chế hỗ trợ cho các doanh nghiệp ở nhiều góc độ khác nhau hơn nữa để hoàn thiện bức tranh kinh tế của thành phố”.

Ông Lê Anh Quân – Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng cho biết: “Để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, CCHC của thành phố trong thời gian tới, các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương cần tiếp tục nỗ lực, tích cực hơn nữa, nâng cao năng lực cạnh tranh trong việc cải thiện một số các chỉ số thành phần còn đang hạn chế; tiếp tục tập hợp các đánh giá về cảm nhận của các cơ sở sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh để có những đánh giá, điều chỉnh thích hợp. Đồng thời, các Sở, ngành, đơn vị, địa phương cần đặc biệt quan tâm đên các doanh nghiệp nhỏ và vừa; tăng cường hơn nữa việc tuyên truyền và hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, đánh giá, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ tăng cường các chỉ số DDCI, PCI”.