Quảng Ninh: Những ngày đầu hoạt động chính quyền 2 cấp của 2 đặc khu
Tỉnh Quảng Ninh sau sắp xếp tinh gọn bộ máy chính quyền có 54 đơn vị hành chính mới, trong đó có 2 đặc khu Vân Đồn và Cô Tô.
Đây không chỉ là sự kiện chính trị, mà còn mang lại nhiều cảm xúc và kỳ vọng cho người dân nơi đây khi chính quyền gần và sát hơn.
Từ chính quyền hai cấp những ngày đầu...
Theo quan sát của phóng viên, tại Trung tâm phục vụ hành chính công đặc khu Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh, không khí làm việc khẩn trương, trách nhiệm. Người dân đến liên hệ công việc đều được hướng dẫn tận tình, quy trình xử lý thủ tục diễn ra nhanh gọn, thuận tiện.
Để đáp ứng yêu cầu mới trong công tác giải quyết thủ tục hành chính, Trung tâm phục vụ hành chính công đã chủ động rà soát, kiện toàn bộ máy, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, theo hướng chuyên nghiệp, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhất là các nền tảng số.

Được biết, với đặc thù Cô Tô nơi đảo xa, nhiều địa bàn xa trung tâm, việc đi lại của người dân gặp nhiều khó khăn, do đó, đơn vị tập trung các giải pháp hành chính số, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện thủ tục ngay tại nơi cư trú.
Chia sẻ với phóng viên, chị Nguyễn Thị Minh Thanh - chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai số 12 tại Trung tâm hành chính công đặc khu Cô Tô cho biết: "Từ khi bắt đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tôi thấy rất tiện lợi cho người dân không phải đi lại nhiều cơ quan chức năng như trước đây.
Đặc biệt, người dân có thể thực hiện được các thủ tục hành chính ở bất kỳ đâu, thay vì trước đây phải thực hiện ở nơi cư trú. Tại Trung tâm bộ phận đăng ký đất đai có lượng người dân đến thực hiện thủ tục hành chính nhiều, chỉ tính trong 3 ngày gần đây, đơn vị tiếp nhận hơn 20 hồ sơ của người dân, trong đó, tập trung giao dịch đảm bảo, đăng ký biến động đất đai, chuyển nhượng thừa kế cho tặng…".
Với vị trí địa kinh tế chiến lược cùng hạ tầng được đầu tư đồng bộ, hiện đại, Vân Đồn được Trung ương, tỉnh Quảng Ninh xác định là khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển - đảo cao cấp, dịch vụ tổng hợp và là cửa ngõ giao thương quốc tế. Việc thành lập đặc khu Vân Đồn là hướng đi đúng đắn, tạo động lực quan trọng đưa Vân Đồn phát triển trở thành cực tăng trưởng chiến lược, vùng động lực mới của tỉnh Quảng Ninh và quốc gia.
.jpg)
Ông Cao Tường Huy - Chủ tịch HĐND đặc khu Vân Đồn cho biết: "Khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là niềm vinh dự vô cùng to lớn nhưng đồng thời cũng là trách nhiệm hết sức lớn lao, chúng tôi cam kết sẽ nhanh chóng ổn định tổ chức khi thực hiện chính quyền 2 cấp. Xây dựng quy chế, quy trình công tác, nguyên tắc làm việc bảo đảm các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau sắp xếp, kiện toàn thực sự được "nâng cấp", tạo đột phá về hiệu lực, hiệu quả hoạt động; chất lượng hoạt động được "nâng tầm". Tuyệt đối không để xảy ra độ trễ trong điều hành, không có khoảng trống trong quản lý, không để bất cứ nhiệm vụ nào bị ngắt quãng, không để bất kỳ người dân, doanh nghiệp nào bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp tổ chức".
Theo ông Huy, ngay từ ngày đầu vận hành mô hình mới, sẽ phải nhanh chóng định hình phong cách làm việc gần dân, sát dân. Bên cạnh đó, khẩn trương đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù, xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể phát triển kinh tế - xã hội, phát huy tiềm năng, lợi thế của Đặc khu kinh tế Vân Đồn, huy động tốt các nguồn lực phục vụ cho tăng trưởng, đảm bảo cụ thể hóa các chỉ đạo chiến lược của Trung ương, của tỉnh Quảng Ninh về mục tiêu tăng trưởng, về phát triển kinh tế tư nhân, về khoa học công nghệ, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng cuộc sống
... đến mở ra kỳ vọng về cực tăng trưởng mới
Được biết, đặc khu Cô Tô, Vân Đồn là 2 địa phương không sáp nhập địa giới hành chính, chỉ tổ chức lại bộ máy, đây là lợi thế giúp chính quyền mới nhanh chóng đi vào vận hành ổn định.

Đặc khu Cô Tô là đảo nhỏ, thuần biển, với tiềm năng lớn về kinh tế hàng hải, khai thác tài nguyên sinh học và du lịch nghỉ dưỡng. Diện tích biển bao quanh Cô Tô rộng hơn 300 km2, môi trường tự nhiên còn nguyên sơ, giàu hệ sinh thái rạn san hô, hải sản quý hiếm. Với việc trở thành đặc khu, Cô Tô được kỳ vọng sẽ thu hút đầu tư vào các lĩnh vực bền vững như: Nghiên cứu biển sâu, du lịch sinh thái, năng lượng tái tạo ngoài khơi.
Cùng với đó, đặc khu Cô Tô có lợi thế nằm trên tuyến hàng hải quốc tế, có thể phát triển logistics, cảng nước sâu, du lịch tàu biển. Cô Tô đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ chủ quyền biển đảo. Đến nay, đặc khu Cô Tô có 3 đồn biên phòng đóng quân ở những vị trí quan trọng: Đồn biên phòng Cô Tô, Đồn biên phòng Thanh Lân và Đồn biên phòng đảo Trần.
Cuộc sống của người dân nơi đây ngoài khai thác đánh bắt thủy hải sản, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm gần 70% cơ cấu kinh tế. Những năm gần đây, hằng năm, Cô Tô đón trên 300.000 khách du lịch, tăng gấp 10 lần so với trước năm 2013. Tính riêng dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5/2025, Cô Tô đã đón hơn 20.000 lượt du khách (tăng gần 25% so với cùng kỳ năm trước), khẳng định vị thế của Cô Tô là một trong những điểm đến biển đảo lý tưởng tại miền Bắc.
Đặc khu Vân Đồn, với ưu thế là quần đảo lớn nhất khu vực miền Bắc, diện tích 2.171,33 km2 (đất liền 581,83 km2) và mặt biển 1.589,5 km2, tập hợp hơn 600 hòn đảo lớn nhỏ, Vân Đồn được đánh giá là có những tiềm năng nổi trội để xây dựng một Đặc khu của miền Bắc. Mục tiêu phát triển của đạc khu Vân Đồn năm 2025 là đẩy mạnh tăng trưởng, phát huy các tiềm năng, thế mạnh; tạo đột phá trong phát triển kinh tế nhất là du lịch, dịch vụ, kinh tế biển gắn với đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực; tập trung thực hiện ba đột phá chiến lược.
Phát huy sức mạnh văn hóa, con người Vân Đồn gắn với bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại".
Đặc khu đã xác định chủ đề công tác năm 2025 là: “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới” và quyết liệt triển khai các nhiệm vụ đặt ra nhằm mục tiêu tăng trưởng đạt từ 26,3% trở lên, đóng góp chung tăng trưởng GDP 8% trở lên của đất nước; 14% trở lên của tỉnh.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, đặc khu Vân Đồn nói chung và đội ngũ cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công với sự chuẩn bị kỹ lưỡng đã đảm bảo cho mọi công việc được thực hiện thông suốt trong ngày đầu vận hành, được nhân dân, doanh nghiệp đánh giá cao.
Ông Thanh cũng đề nghị đặc khu Vân Đồn tiếp tục tạo nên bước đột phá lớn trong cải cách hành chính, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân hơn. Trong đó, tập trung xây dựng nền hành chính đặc khu hiện đại, tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng phục vụ của Trung tâm Phục vụ hành chính công. Tiếp tục rà soát cắt giảm các thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp khi đến giải quyết thủ tục hành chính, nhất là những người dân ở các đảo.