Đề xuất tiếp tục cho vay thuê, mua nhà ở xã hội lãi suất 4,8%/năm
HoREA đề xuất tiếp tục thực hiện chính sách cho vay thuê, mua nhà ở xã hội với lãi suất 4,8%/năm, thay vì 5,8% quy định tại Dự thảo Nghị định.
Góp ý cho Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 100/2024/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) đề nghị sửa đổi khoản 5 Điều 1 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 48 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP để tiếp tục thực hiện chính sách lãi suất cho vay ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở xã hội đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định hàng năm là 4,8%/năm trong giai đoạn 2021- 07/2024.
Cụ thể như sau: “Lãi suất cho vay bằng 4,8%/năm. Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Trường hợp cần thiết phải thay đổi mức lãi suất cho vay, giao Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các đơn vị có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định".
Theo HoREA, với quy định tại khoản 5 Điều 1 Dự thảo Nghị định sẽ khắc phục được bất cập của khoản 4 Điều 48 Nghị định 100/2024/NĐ-CP hiện nay quy định, người mua, thuê mua nhà ở xã hội được áp dụng lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo do Thủ tướng Chính phủ quy định trong từng thời kỳ, đã dẫn đến việc Ngân hàng Chính sách xã hội áp dụng lãi suất cho vay hộ nghèo 6,6%/năm đối với người mua, thuê mua nhà ở xã hội, nên kể từ ngày 01/08/2024 đến nay, người mua, thuê mua nhà ở xã hội đã phải vay với lãi suất 6,6%/năm là quá cao.
Đồng thời, chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được áp dụng mức lãi suất cho vay bằng 120% lãi suất cho vay của người mua, thuê mua nhà ở xã hội, nên phải vay với lãi suất 7,92%/năm, cao hơn lãi suất của Vietcombank đang cho vay mua nhà ở xã hội với lãi sất chỉ 5,9-6,1%/năm hiện nay.
HoREA cũng cho rằng, Dự thảo Nghị định quy định lãi suất cho vay bằng 5,4%/năm vẫn còn khá cao nên đề nghị tiếp tục thực hiện chính sách lãi suất cho vay ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở xã hội đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định hàng năm là 4,8%/năm trong giai đoạn 2021 - 07/2024.
Đồng thời, với quy định “Trường hợp cần thiết phải thay đổi mức lãi suất cho vay" thì các đơn vị có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định, tạo cơ chế linh hoạt để quy định chính sách lãi suất cho vay ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở xã hội tùy theo nguồn lực của ngân sách Nhà nước trong từng năm tài chính.
HoREA cũng nhận thấy, khoản 5 Điều 1 Dự thảo Nghị định tiếp tục tạo cơ chế "xử lý chuyển tiếp” để quy định lãi suất cho vay ưu đãi đối với dư nợ của gói tín dụng 30.000 tỷ đồng đến ngày 31/12/2031 theo Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07/1/2013 của Chính phủ, mà trước đây đã có 17 tổ chức tín dụng tham gia, trong đó có 04 tổ chức tín dụng là Vietcombank, Agribank, VietinBank, BIDV có dư nợ tín dụng lớn nhất.
Nêu lý do để nghị Ngân hàng Nhà nước là đơn vị chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các đơn vị có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định lãi suất cho vay, thay vì Ngân hàng Chính sách xã hội như quy định trong Dự thảo Nghị định, HoREA cho rằng, Ngân hàng Nhà nước là cơ quan ngang bộ với Bộ Xây dựng, còn Ngân hàng Chính sách xã hội không phải là cơ quan ngang bộ với Bộ Xây dựng.
Mặc dù theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 16/2003/QĐ-TTg quy định về Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội thì Thống đốc Ngân hàng Nhà nước là Chủ tịch Hội đồng quản trị, nên rất cần thiết quy định “Trường hợp cần thiết phải thay đổi mức lãi suất cho vay, giao Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các đơn vị có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định”.
Về kinh nghiệm thực tiễn, HoREA đề nghị tham khảo hoạt động của Quỹ Phát triển nhà ở TP HCM được thành lập năm 2004 và bắt đầu cho vay hỗ trợ nhà ở từ năm 2006, đến nay đã hỗ trợ cho hơn 6.800 cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước, cán bộ lực lượng vũ trang, cán bộ các đoàn thể hưởng lương từ ngân sách thành phố được vay với “lãi suất ưu đãi” thấp hơn 50% so với lãi suất vay thương mại, với suất vay hỗ trợ hiện nay là 900 triệu đồng (không vượt quá 70% giá trị hợp đồng mua nhà) với lãi suất 3,2%/năm trong thời hạn 20 năm để mua nhà.
Bên cạnh đó, Quỹ còn có chức năng hợp tác với nhà đầu tư để thực hiện dự án nhà ở xã hội, điển hình là Quỹ đã hợp tác với doanh nghiệp để thực hiện Dự án nhà ở xã hội tại số 35 Hồ Học Lãm, phường An Lạc, TP HCM.
Ngoài ra, HoREA cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 77 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP, theo hướng bãi bỏ quy định tại khoản 3 Điều 77 để cho phép Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, cá nhân xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở để cho thuê, để thực hiện mục tiêu phát triển ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội trong giai đoạn 2021 - 2030.