Quảng Ninh: Đôn đốc, đẩy mạnh phân bổ giải ngân vốn đầu tư công

MINH HUỆ• 01/03/2023 01:33

Với việc chủ động, phân bổ giải ngân vốn đầu tư công, ngay từ những ngày đầu năm Quảng Ninh đã tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án chuyển tiếp, và thủ tục đầu tư các công trình khởi công mới.

>>>Quảng Ninh: Tăng cường quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản

Chủ động phân bổ

Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh: Để đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, UBND tỉnh đã chủ động phân bổ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh cho các dự án, công trình, chủ đầu tư triển khai thực hiện, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

Năm 2023, tổng kế hoạch vốn đầu tư công được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 3638/QĐ-UBND ngày 12/12/2022 là 14.804 tỷ đồng, trong đó: Ngân sách trung ương 1.271 tỷ đồng, ngân sách tỉnh là 8.975 tỷ đồng, ngân sách huyện 4.557 tỷ đồng. Đến nay, đã phân khai chi tiết trên 11.000 tỷ đồng cho các dự án, công trình. Trong đó, dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, mở rộng Trường Cao đẳng Việt - Hàn Quảng Ninh 200 tỷ đồng; cầu Cửa Lục 3 là 145 tỷ đồng; đường nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng (Km6+700) đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1) 170 tỷ đồng; đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1) là 192 tỷ đồng.

Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ đường tỉnh 338 đến TX Đông Triều giai đoạn 1 trên 1.800 tỷ đồng. Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342 đoạn thuộc địa bàn huyện Ba Chẽ 400 tỷ đồng; mở rộng đường tỉnh 334 từ sân golf Ao Tiên đến nút giao giữa đường 334 với đường vào công viên phức hợp KKT Vân Đồn 250 tỷ đồng...

Năm 2022, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Quảng Ninh đạt 93,9%, cao nhất trong 5 năm gần đây (ảnh báo Quảng Ninh)

Ông Nguyễn Mạnh Cường - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, trên cơ sở nguồn vốn được HĐND tỉnh giao tại Nghị quyết số 136/NQ-HĐND ngày 9/12/2022, đơn vị đã tham mưu cho UBND tỉnh phân khai nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh cho 14 dự án hoàn thành, 50 dự án chuyển tiếp và 9 dự án khởi công mới. Còn đối với nguồn vốn ngân sách cấp huyện, các địa phương chủ động báo cáo, trình HĐND cùng cấp để phân bổ, từ đó phân khai chi tiết cho các dự án, công trình trên tinh thần nguồn vốn đầu tư tập trung, tránh dàn trải, phân tán và phát huy hiệu quả nguồn lực đầu tư.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, đến ngày 27/1/2023, các chủ đầu tư, địa phương đã giải ngân 445 tỷ đồng, đạt 4% so với nguồn vốn được phân khai. Tuy nhiên, lại thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (cùng kỳ đạt 7%). Trước mục tiêu kế hoạch đề ra trong năm về tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, ngày 18/1/2023, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các Chương trình, dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2023 (Quyết định số 169/QĐ-UBND). Tổ công tác do đồng chí Quyền Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng; lãnh đạo Sở KH&ĐT làm tổ phó; các thành viên là lãnh đạo một số sở, ngành có liên quan.

Bên cạnh đó, Tổ công tác cũng thường xuyên tổ chức rà soát, tổng hợp khó khăn, vướng mắc; phân tích nguyên nhân trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư công của các chủ đầu tư; đề xuất, kiến nghị các giải pháp để báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo kịp thời nhằm thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Cùng với đó, giải thích, hướng dẫn thực hiện, thống nhất quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định có liên quan nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư công. Các thành viên Tổ công tác sẽ theo dõi, phụ trách toàn diện việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đối với các chương trình, dự án được phân công và chịu trách nhiệm đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án; kịp thời tham mưu, đề xuất phương án xử lý, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Các địa phương tập trung đôn đốc...

Theo lãnh đạo UBND huyện Vân Đồn: Năm 2023, huyện Vân Đồn được giao tổng vốn kế hoạch đầu tư công trên 921 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh trên 330 tỷ đồng, còn lại là nguồn ngân sách cấp huyện và cấp xã. Tất cả nguồn vốn đã được UBND huyện Vân Đồn hoàn thành phân khai tới từng dự án, công trình. Trong đó, gần 576 tỷ đồng được phân khai cho 26 dự án chuyển tiếp, gần 197 tỷ đồng phân khai thực hiện 33 dự án khởi công mới, trên 90 tỷ đồng quyết toán 41 dự án hoàn thành, nguồn vốn còn lại đang tiếp tục được phân khai.

Hiện các đơn vị nhà thầu dự án chuyển tiếp đang tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo khối lượng đã tạm ứng chuyển tiếp năm 2022 và nguồn vốn mới phân bổ năm 2023. Dự án hạ tầng khu tái định cư, khu hành chính xã Vạn Yên, dự án được huyện Vân Đồn đề nghị gắn biển chào mừng Kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh.

Theo ông Nguyễn Viết Nga - Phó Giám đốc Ban Điều hành dự án - Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng cho biết: Trước mục tiêu mà chủ đầu tư đặt ra, đơn vị đã bổ sung thêm gần 20 phương tiện vận tải đào đắp, vận chuyển đất đá so với thời điểm trước Tết, quyết tâm trong khoảng 40 ngày hoàn thành khối lượng đào đắp. Cùng với đó, bổ sung, huy động thêm hơn 30 công nhân lao động, tổ chức thi công dứt điểm phần kè.

93,9% là tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ninh năm 2022, tính hết 31/01/2023 (ảnh minh họa)

Ông Từ Tú Dương - Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Vân Đồn, chia sẻ: Từ kinh nghiệm có được trong giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, năm nay, đơn vị tiếp tục tham mưu sớm UBND huyện, báo cáo, trình HĐND tỉnh phân bổ nguồn vốn đầu tư công, nhất là đối với những dự án khởi công mới. Hiện tại các dự án khởi công mới đang được các phòng chuyên môn phối hợp hoàn thiện các thủ tục theo quy định. Các dự án chuyển tiếp ngay sau khi có khối lượng hoàn thành sẽ được tiến hành thanh toán, không để dồn đến cuối năm.

>>>Quảng Ninh: Cải tạo moong than thành hồ chứa nước ngọt tạo đột phá trong mô hình kinh tế tuần hoàn

Năm 2023, tại TX Đông Triều được giao tổng nguồn vốn đầu tư công trên 440 tỷ đồng, trong đó, nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ 74 tỷ đồng, còn lại ngân sách thị xã. Để đảm bảo nguồn vốn được giải ngân sớm, UBND TX Đông Triều đã phân khai chi tiết nguồn vốn đến 53 dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp; 25 dự án khởi công mới và 14 dự án chuẩn bị đầu tư.

Tuyến đường trung tâm TX Đông Triều, một trong những dự án chuyển tiếp, có kế hoạch hoàn thành trong năm 2023 đang được thị xã tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TX Đông Triều, dự án có tổng mức đầu tư trên 404 tỷ đồng, đến nay dự án đã hoàn thành trên 90% khối lượng, thực hiện giải ngân trên 292 tỷ đồng. Năm 2023, dự án tuyến đường trung tâm được bố trí trên 43 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất của thị xã.

Ông Nguyễn Văn Ngoãn - Chủ tịch UBND TX Đông Triều, cho biết: Năm 2023, địa phương xác định có 3 dự án động lực, trọng điểm có số nguồn vốn đầu tư công lớn, cần được triển khai quyết liệt ngay từ những ngày đầu năm. Hằng tuần, UBND thị xã trực tiếp kiểm điểm, nắm tiến độ, tháo gỡ khó khăn cho từng dự án, từ đó thống nhất phương án chỉ đạo. Quan điểm của thị xã sẽ kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu tích cực, yếu kém về chuyên môn, nghiệp vụ, gây ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn và kiên quyết loại bỏ, thay thế nhà thầu không có năng lực trong tổ chức thi công dự án trên địa bàn.

Đến thời điểm này, trên cơ sở chỉ đạo của tỉnh, các địa phương cũng đang thực hiện rà soát, tổng hợp các dự án, công trình và thành lập Tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nếu có.

Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh: Tỉnh cũng đang tích cực đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư của các dự án chuyển tiếp lập, duyệt tiến độ thi công chung, tiến độ từng dự án để làm cơ sở theo dõi, chỉ đạo thực hiện; giám sát chặt chẽ khối lượng, chất lượng hoàn thành các công trình, thanh toán dứt điểm khối lượng hoàn thành, tuyệt đối không để nợ đọng XDCB. Đối với các dự án khởi công mới 2023, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư, địa phương hoàn thành phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong quý I/2023. Trong đó triển khai các thủ tục lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng thi công, chậm nhất trong quý II/2023.

Về lựa chọn nhà thầu, UBND tỉnh đưa ra quan điểm, kiên quyết không chấp nhận các nhà thầu yếu kém, không đảm bảo năng lực, nhất là các nhà thầu chậm tiến độ các dự án đã và đang triển khai trên địa bàn tỉnh tham gia đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật.