Quảng Ninh: Kiên quyết thu hồi các dự án chậm tiến độ

LAN VŨ• 21/06/2023 01:20

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai, Quảng Ninh kiên quyết không để tái diễn tình trạng quy hoạch “treo”, dự án “treo”, sử dụng không đúng quy hoạch, sai mục đích…

>>>Cương quyết thu hồi dự án treo

>>>Hưng Yên: Thu hồi dự án nhà ở công nhân Khu công nghiệp Kim Động

UBND tỉnh Quảng Ninh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương lập danh sách, hồ sơ quản lý các dự án, công trình đã được giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án mà không sử dụng đất 12 tháng liên tục hoặc tiến độ đưa đất vào sử dụng chậm 24 tháng.

19 dự án vi phạm, chậm đưa đất vào sử dụng

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh, hiện trên địa bàn tỉnh có 19 dự án chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng. Trong đó tập trung chủ yếu ở TP Hạ Long với 6 dự án, TP Móng Cái với 5 dự án, các dự án còn lại ở các địa phương như: Uông Bí, Cẩm Phả, Đông Triều, Vân Đồn, Tiên Yên, Hải Hà.

khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C của Công ty Cổ phần Phát triển dự án Biển Đông

6 dự án ở TP Hạ Long bao gồm: Khu du lịch Hòn Gạc tại phường Cao Xanh của Công ty Cổ phần Tập đoàn INDEVCO, dự án Nuôi trồng thủy sản tại vùng Bắc Cửa Lục của Công ty Cổ phần Thủy sản và Thương mại Hạ Long, dự án kiểm định phương tiện vận tải đường bộ, rửa xe, sửa chữa, bảo dưỡng xe và kinh doanh vật liệu xây dựng của Công ty TNHH MTV Dịch vụ Vận tải Quang Minh 16, trung tâm Dịch vụ và Thương mại Cầu Bang của Công ty TP Cao Thắng, khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C của Công ty Cổ phần Phát triển dự án Biển Đông, dự án khai thác đá sản xuất vật liệu xây dựng tại xã Vũ Oai và xã Hòa Bình của Công ty Cổ phần Đầu tư Mekongindo.

5 dự án tại TP Móng Cái bao gồm: Điểm xuất hàng Lục chắn khu vực Mốc 1348 xã Hải Sơn của Công ty CP Đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu Thăng Long Quảng Ninh, Bến bốc xếp vật liệu xây dựng tại xã Hải Tiến của Xí nghiệp cơ khí và xây dựng Văn Tân, Bến cá và dịch vụ hậu cần nghề cá tại phường Bình Ngọc của Công ty TNHH Hương Anh, Khu đô thị mới Tây Ka Long tại phường Ka Long của Công ty CP xây dựng Ngọc Hà, Khu cảng Dân Tiến tại xã Hải Tiến do Công ty TNHH Liên doanh phát triển cảng Dân Tiến làm chủ đầu tư.

>>>Quảng Nam tính thu hồi dự án nhà ở xã hội của Công ty STO

Các dự án ở các địa phương khác như: TP Cẩm Phả có dự án Khu dân cư lấn biển 10/10 (phần I) tại phường Cẩm Phú do Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin làm chủ đầu tư. Thị xã Đông Triều có dự án Khu nhà ở cho người có thu nhập thấp và nhà ở công nhân của Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà làm chủ đầu tư. Huyện Vân Đồn có 2 dự án là Khu du lịch Hòn Gội xã Quan Lạn của Công ty TNHH Du lịch Sen Á Đông và Khu du lịch sinh thái Đài Sơn ở xã Vạn Yên của Công ty TNHH Đầu tư phát triển Đài Sơn. Huyện Tiên Yên có dự án vùng nuôi tôm công nghiệp bằng công nghệ sinh học tại xã Đồng Rui do Công ty TNHH MTV Sao Đại Dương là chủ đầu tư. Huyện Hải Hà có 2 dự án là Nhà làm việc và kinh doanh khách sạn tại thị trấn Quảng Hà của Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thủy Cái Lân và trụ sở làm việc, nhà điều hành sản xuất, giao dịch vụ và giới thiệu sản phẩm tại thị trấn Quảng Hà của Công ty Cổ phần Công nghiệp mỏ xây dựng Đông Bắc...

Các dự trên đều trong tình trạng chậm tiến độ nhiều năm, thậm chí có dự án chậm đến hàng chục năm, bỏ hoang hóa, gây lãng phí nguồn lực đất đai, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.

Ông Cao Tường Huy - Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật đủ điều kiện thu hồi, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh đã kiên quyết chỉ đạo và ban hành quyết định thu hồi đất. Sau khi thu hồi đã tiến hành bàn giao cho các địa phương quản lý chặt chẽ. UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo UBND các địa phương căn cứ quy hoạch, căn cứ quy định của pháp luật, xây dựng phương án lựa chọn nhà đầu tư có năng lực để thực hiện dự án mới, phát huy hiệu quả sử dụng đất đai.

Kiên quyết thu hồi

Ngoài ra UBND tỉnh Quảng Ninh còn giao Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chủ trì rà soát, lập kế hoạch thanh tra toàn diện các dự án chưa được thanh tra, kiểm toán, ưu tiên thanh tra trước với các dự án chậm tiến độ và có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Thời gian thực hiện thanh tra xong trong năm 2023. Trong đó ưu tiên các dự án chậm tiến độ, các dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật tiến hành thanh tra trước.

Theo UBND tỉnh Quảng Ninh cho rằng, việc rà soát thu hồi các dự án là việc làm rất khó khăn, phức tạp, đan xen lợi ích. Nhưng với quyết tâm cao, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành các nghị quyết, các chủ trương làm cơ sở để UBND tỉnh kiên quyết triển khai thực hiện.

Dự án phim trường cổ trang tại TP Uông Bí bị thu hồi năm 2022 do chậm tiến độ 7 năm

Theo ông Trần Như Long - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, các sở, ngành chức năng, địa phương đã tổ chức thanh tra, kiểm tra toàn bộ các dự án, công trình không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm, xử lý nghiêm, triệt để, đúng pháp luật đối với các dự án, công trình có vi phạm. Đồng thời, kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án, công trình đã chấm dứt dự án đầu tư, đã hết thời hạn cho gia hạn sử dụng đất nhưng vẫn chưa hoàn thành đầu tư đưa đất vào sử dụng.

Qua rà soát, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh cho biết, một số dự án đã chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng nhiều năm, trong khi chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính để triển khai tiếp. Khi vận động các chủ đầu tư không chịu trả lại đất cho Nhà nước, nhưng nếu thu hồi ngay sẽ không đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật và phát sinh đơn thư khiếu kiện. Nếu gia hạn tiến độ sử dụng đất thì dự án sẽ tiếp tục kéo dài, làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

>>>Hà Nội quyết thu hồi dự án treo

Trong khi đó, theo quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013, các dự án chậm tiến độ sẽ được gia hạn 24 tháng, nếu sau thời gian được gia hạn vẫn không hoàn thành sẽ thu hồi và không được bồi thường.

Tuy nhiên, trong thực tế rất khó thực hiện, vì có một số dự án kinh doanh hạ tầng chủ đầu tư đã ký hợp đồng góp vốn với nhiều hộ dân, cũng như xây dựng nhiều công trình kiên cố nhà xưởng, máy móc. Vì vậy, nếu thu hồi không bồi thường sẽ phát sinh đơn thư khiếu kiện làm ảnh hưởng an ninh trật tự trên địa bàn.

Do đó, tỉnh Quảng Ninh đã có văn bản báo cáo về 19 dự án chậm tiến độ và kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét báo cáo Quốc hội, Chính phủ xem xét sửa đổi quy định về thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai để đảm bảo hành lang pháp lý chặt chẽ, đảm bảo quyền lợi của Nhà nước, chủ đầu tư và người dân đã góp vốn vào dự án.