Nhằm tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp, Dự thảo Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật (sửa đổi) đề xuất sẽ triển khai xây dựng cổng thông tin điện tử để các doanh nghiệp thông báo.
Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 9, ngày 10/5, tại hội trường, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội - Lê Quang Huy cho biết, việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng quốc gia nhằm tạo lập, cung cấp, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi, chia sẻ thông tin của cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Do đó, việc cập nhật, khai thác thông tin về cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật là một khâu trong quy trình hệ thống xây dựng, quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu.
Bộ Khoa học và Công nghệ (cơ quan đầu mối về xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng) sẽ triển khai xây dựng cổng thông tin điện tử để các doanh nghiệp thông báo, cập nhật bằng phương thức điện tử về tiêu chuẩn của doanh nghiệp tới cơ quan Nhà nước nhằm tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.
Theo ông Lê Quang Huy, các quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tại Dự thảo Luật đảm bảo đồng bộ, phù hợp với thông lệ quốc tế, không tạo rào cản trong thương mại.
Hiện nay, Dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng được xây dựng, vận hành, khai thác và sử dụng phải đảm bảo thống nhất giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, giữa Trung ương với địa phương, các tổ chức, cá nhân liên quan thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp; bổ sung quy định cụ thể trách nhiệm Bộ Khoa học và Công nghệ, các cơ quan liên quan trong xây dựng, quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.
Bên cạnh đó, Dự thảo Luật cũng quy định liên quan tới phân công trách nhiệm quản lý nhà nước, quá trình tham gia giám sát của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị, các tổ chức xã hội và xã hội nghề nghiệp, vai trò của hội bảo vệ người tiêu dùng trong lĩnh vực tiêu chuẩn và lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật. Theo báo cáo giải trình, các nội dung này phải đảm bảo công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử và không gây trở ngại không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại.
“Dự thảo luật cũng quy định rõ việc xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật phải được lấy ý kiến rộng rãi các bộ ngành, cơ quan, hiệp hội, tổ chức, cá nhân có liên quan bao gồm: Mặ trận tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị, các tổ chức xã hội và xã hội nghề nghiệp, hội bảo vệ người tiêu dùng, các hiệp hội nghề nghiệp… trong quy trình, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn.
Dự thảo luật cũng đưa quy định khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, đào tạo và đầu tư trong hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn và lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật tại Việt Nam”, ông Lê Quang Huy chia sẻ.
Đồng thời cho biết, Dự thảo Luật sẽ có chính sách ưu đãi, ưu tiên xét tặng giải thưởng về khoa học công nghệ và các quy định pháp luật liên quan khi tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí của mình nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn quốc gia. Doanh nghiệp được sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp để xây dựng tiêu chuẩn được hưởng ưu đãi.
Đặc biệt, về công bố hợp quy, theo ông Lê Quang Huy, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật đã bổ sung quy định theo nguyên tắc mỗi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình hoặc môi trường chỉ được điều chỉnh bởi một quy chuẩn kỹ thuật thống nhất trên phạm vi toàn quốc, trừ trường hợp được phân cấp, phân quyền theo quy định của pháp luật; đồng thời, bổ sung quy định về trường hợp không phải công bố hợp quy.
“Quy định như vậy sẽ khắc phục tình trạng phải thực hiện đồng thời 2 thủ tục công bố hợp quy theo Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu, biện pháp quản lý tương ứng trong các Luật chuyên ngành”, ông Lê Quang Huy chia sẻ.