Gửi bình luận
Để tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp, góp ý Dự thảo Luật (sửa đổi), một số ý kiến đề xuất, cân nhắc làm rõ 2 nội dung để tránh tạo ra sự thiếu hụt hoặc chồng chéo về pháp lý…
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá được xây dựng gồm 2 Điều: Điều 1 - Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định của Luật Giá số 16/2023/QH15; Điều 2 - Điều khoản thi hành.
Trong đó, Dự thảo Luật sửa đổi, hoàn thiện 4 nhóm nội dung: Sửa đổi quy định về chuyển trách nhiệm triển khai bình ổn giá của UBND huyện (theo phân công của UBND cấp tỉnh) xuống UBND cấp xã thực hiện để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sửa đổi, bổ sung tên gọi và thẩm quyền định giá đối với một số hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực khí thiên nhiên, hàng không, kiểm định phương tiện vận tải, kiểm định an toàn lao động, chứng khoán, dự trữ quốc gia, đường sắt và các sản phẩm, dịch vụ công trong y tế và giáo dục - đào tạo.
Dự thảo Luật cũng bổ sung dịch vụ hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế... đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước vào Danh mục do Nhà nước định giá, thẩm quyền định giá cụ thể thuộc về UBND cấp tỉnh.
Về thanh tra, kiểm tra, Dự thảo Luật bãi bỏ các quy định về thanh tra chuyên ngành về giá, dẫn chiếu việc thực hiện thanh tra về giá, thẩm định giá theo quy định của pháp luật về Thanh tra để đồng bộ với Luật Thanh tra năm 2025.
Ngoài ra, việc sửa đổi Luật lần này cũng hướng tới cắt giảm điều kiện không cần thiết, đơn giản hóa điều kiện cấp giấy chứng nhận kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, cụ thể, bãi bỏ quy định yêu cầu người đại diện theo ủy quyền của tổ chức góp vốn phải có thẻ thẩm định viên về giá.
Đánh giá cao các nội dung được cơ quan soạn thảo đề xuất, tuy nhiên, để tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp, góp ý Dự thảo Luật (sửa đổi), một số ý kiến đề xuất, tiếp tục cân nhắc hoàn thiện các nội dung chính sách.
Tham gia góp ý Dự thảo Luật, bày tỏ sự thống nhất với sự cần thiết phải sửa đổi Luật Giá, nhất là trong bối cảnh thực hiện chủ trương sắp xếp bộ máy và phân cấp, phân quyền, tuy nhiên, để hoàn thiện chính sách, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội - Hoàng Thanh Tùng đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét kỹ, làm rõ 2 nội dung để tránh tạo ra sự thiếu hụt hoặc chồng chéo về pháp lý.
Cụ thể, về thanh tra chuyên ngành về giá, Dự thảo luật đề xuất lược bỏ nội dung thanh tra chuyên ngành về giá nhằm đồng bộ với Luật Thanh tra mới sửa đổi năm 2025. Ông Tùng lưu ý, việc Bộ Tài chính không còn thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về giá không có nghĩa là nhiệm vụ này biến mất, mà chỉ chuyển sang Thanh tra Chính phủ.
Do đó, nếu Luật Giá lược bỏ toàn bộ quy định liên quan, Thanh tra Chính phủ sẽ không có cơ sở pháp lý để thực hiện hoạt động thanh tra chuyên ngành giá.
“Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị giữ phạm vi điều chỉnh liên quan đến thanh tra, nhưng thay cụm từ "thanh tra chuyên ngành về giá" bằng "thanh tra trong lĩnh vực giá" để cấp cơ sở pháp lý cho Thanh tra Chính phủ”, ông Tùng bày tỏ.
Bên cạnh đó, về điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, Dự thảo Luật (sửa đổi) đề xuất loại bỏ yêu cầu doanh nghiệp phải "được thành lập đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo quy định pháp luật về doanh nghiệp" để nới lỏng điều kiện kinh doanh.
Tuy nhiên, theo ông Tùng, việc bỏ quy định này trong Luật Giá là "rất hình thức" và không mang lại lợi ích thực chất, bởi các doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ quy định tương tự theo Luật Doanh nghiệp.
Vì vậy, ông Tùng kiến nghị, nếu muốn cắt giảm điều kiện, cần rà soát, sửa đổi đồng thời cả Luật Doanh nghiệp để đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch…
Cho ý kiến về Dự án Luật này, Chủ tịch Quốc hội – Trần Thanh Mẫn bày tỏ, quan điểm là nghiên cứu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, không để ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp. Nhà nước phải luôn quản lý, điều tiết thị trường, không để giá tăng bất hợp lý.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Bộ Tài chính làm rõ lý do kéo dài thời gian thanh tra chuyên ngành về giá từ 10 ngày lên 15 ngày, với quan điểm cần xem xét rút ngắn để tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, các nội dung như mở rộng Quỹ bình ổn giá (từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước), nâng cao chuẩn mực thẩm định giá theo thông lệ quốc tế, và tăng cường quản lý cơ sở dữ liệu giá cũng là những vấn đề cốt lõi được nhấn mạnh nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong điều hành giá.
Được biết, Chính phủ đã đề xuất Quốc hội xem xét và thông qua Dự án Luật Giá (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2025) theo trình tự, thủ tục rút gọn trong trường hợp cấp bách để giải quyết vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
