Gửi bình luận
LTS: Đề xuất kéo dài chính sách miễn, giảm thuế đến ngày 31/12/2030 dự kiến sẽ làm giảm khoảng 7.500 tỷ đồng thuế mỗi năm.
Không chỉ hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được kỳ vọng sẽ khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Để tiếp tục thực hiện kết quả đã đạt được từ việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong những năm qua, Chính phủ đã trình Quốc hội đề xuất kéo dài thời gian thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12, Nghị quyết số 28/2016/QH14, Nghị quyết số 107/2020/QH14 đến hết ngày 31/12/2030.
Chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp được thực hiện theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993, tiếp đó nhiều văn bản cũng được ban hành liên quan đến vấn đề này.
Qua 20 năm thực hiện chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp cho thấy, tổng số thuế sử dụng đất nông nghiệp miễn, giảm giai đoạn 2001 - 2010 trung bình khoảng 3.268,5 tỷ đồng/năm; giai đoạn từ 2011 - 2016 trung bình khoảng 6.308,3 tỷ đồng/năm; giai đoạn 2017 - 2020 khoảng 7.438,5 tỷ đồng/năm; giai đoạn 2021 - 2023 trung bình khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.
Nhờ có chính sách miễn, giảm thuế kịp thời này đã mang lại những hiệu quả thiết thực. Ngoài việc hỗ trợ trực tiếp cho nông dân, chính sách miễn, giảm thuế cũng góp phần khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Thực tế cho thấy, ngành nông nghiệp Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật, đặc biệt trong việc tăng trưởng kinh tế, xuất khẩu, và xây dựng nông thôn mới. Năm 2024, ngành nông nghiệp tiếp tục khẳng định vị thế là “trụ đỡ” của nền kinh tế, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực, các cân đối lớn của nền kinh tế và góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phá. Tăng trưởng GDP toàn ngành ước khoảng 3,3%; tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản tăng cao, đạt 62,5 tỷ USD, tăng 18,7% và thặng dư thương mại 17,9 tỷ USD, tăng 46,8%.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tế cũng cho thấy các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp thời gian qua vẫn còn khiêm tốn, mặc dù có trên 900 nghìn doanh nghiệp đang hoạt động, nhưng mới chỉ có khoảng 50 nghìn doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp.
Từ đó, đề xuất tiếp tục thực hiện chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến 31/12/2030 được kỳ vọng sẽ tiếp tục tạo được “cú hích”.
Theo cơ quan soạn thảo, việc tiếp tục kéo dài chính sách sẽ đem đến những lợi ích như: tiếp tục khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tiếp tục góp phần bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia và ổn định kinh tế - xã hội thông qua đẩy mạnh tích tụ, tập trung đất đai để đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa, chuyên canh hóa tập trung, quy mô lớn;…
Với gần 70% dân số sống ở nông thôn, sinh kế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ giúp khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và tổ chức liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, hướng đến phát triển nông nghiệp bền vững; từng bước nâng cao sức cạnh tranh và vị thế của nông sản Việt trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Tham gia góp ý Dự thảo Nghị quyết, đại biểu Phạm Hùng Thái – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh đề nghị, Chính phủ cần khẩn trương chỉ đạo tổng kết, đánh giá lại việc triển khai thực hiện Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm 1993 đến nay. Bởi, qua hơn 30 năm ban hành đến thời điểm này, nhiều quy định đã không còn phù hợp. Dự thảo Nghị quyết cần phải rà soát, phân tích và phân loại từng nhóm, từng đối tượng để có những chính sách phù hợp với thực tiễn, thật sự phát huy hiệu quả.
Theo đại biểu, hiện nay, sản xuất nông nghiệp của người nông dân đang chịu nhiều áp lực, bấp bênh, không có căn cơ và hiệu quả, rủi ro rất cao. Do đó, rất cần những chính sách của Nhà nước để hỗ trợ và để động viên để thúc đẩy những người làm sản xuất nông nghiệp, góp phần cho tăng trưởng của chung của đất nước.
“Cần sớm có đánh giá tổng kết và sửa đổi một cách toàn diện Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp để phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý và thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển”, đại biểu nhấn mạnh.
Đ ại biểu Đặng Bích Ngọc – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình cho biết, tại các hội nghị tiếp xúc với đại biểu Quốc hội, cử tri rất quan tâm và đề nghị được kéo dài thời gian được hưởng miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Vì vậy, Dự thảo Nghị quyết được ban hành rất phù hợp, đáp ứng mong mỏi của người dân; đặc biệt, là những nơi địa bàn vùng sâu, vùng xa.
Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết, đại biểu đề nghị, Chính phủ sớm tổng kết nội dung này và sớm sửa đổi Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, bảo đảm tính thống nhất và triển khai hiệu quả cũng như tiếp tục áp dụng việc kéo dài miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho tất cả các đối tượng để người dân yên tâm lao động, sản xuất.
Tham gia góp ý Dự thảo Nghị quyết, đại biểu Trương Quốc Huy - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam cũng bày tỏ, việc kéo dài miễn giảm tiền đất đến 31/12/2030, tạo điều kiện cho sử dụng đất và người dân, thúc đẩy phát triển nông nghiệp.
Tuy nhiên, theo đại biểu, có một thực tiễn ở một số địa phương sản xuất công nghiệp tốt xảy ra hiện tượng người dân giữ đất nhưng không sản xuất, bỏ hoang, chờ nhận tiền đền bù. Vì vậy, cần đánh giá lại. Đối với những vùng trọng tâm, trọng điểm về phát triển nông nghiệp thì được miễn giảm tiền đất, những vùng có điều kiện phát triển công nghiệp, phát triển thương mại dịch vụ thì có thể xem xét thuế.
Khi người dân được giao đất mà phải nộp thuế, họ sẽ có trách nhiệm, nghĩ cách sinh lời trên mảnh đất của mình và nếu không sinh lời thì họ sẵn sàng trả đất cho Nhà nước. Những vùng trọng tâm về sản xuất lúa, các loại cây giá trị cao, có thể đánh giá lại để miễn từng vùng, từng địa phương. Và cần có một chính sách rất rõ ràng nếu người dân giữ đất mà không sử dụng để hoang hóa thì sẽ có cơ chế để thu hồi. Có như vậy, mới tích tụ được đất, mới có các doanh nghiệp làm công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp tập trung...
