Trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, tỉnh Bắc Ninh đang nỗ lực tự làm mới mình bằng một cuộc cách mạng trong quản trị hành chính, lấy thước đo sự hài lòng của doanh nghiệp là động lực phát triển.
Với Công văn số 3341/UBND-THĐT vừa được ban hành, về việc thực hiện các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026 theo Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ.
Tỉnh Bắc Ninh đã phát đi một thông điệp đanh thép: Cải thiện môi trường kinh doanh không còn là mục tiêu ưu tiên, mà là một mệnh lệnh chiến lược để bảo vệ vị thế kinh tế số 5 cả nước và hiện thực hóa khát vọng trở thành cực tăng trưởng thông minh của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc.
"Tâm thế mới" từ những con số định hướng
Năm 2026, khi bức tranh kinh tế toàn cầu đang chuyển dịch mạnh mẽ sang xu hướng xanh và số, Bắc Ninh đã chủ động đặt mình vào tâm thế của người dẫn đầu. Mục tiêu lọt vào "nhóm 5 tỉnh dẫn đầu cả nước" về Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) không chỉ là một con số định dạng thành tích, mà là lời cam kết về một môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và chi phí tuân thủ thấp nhất cho doanh nghiệp.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, UBND tỉnh đã cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ bằng một lộ trình hành động kỷ luật, thực chất, đoạn tuyệt với tư duy "chờ đợi – phê duyệt" cũ kỹ để chuyển sang "chủ động – kiến tạo".
Sự thay đổi lớn nhất trong công văn 3341 chính là việc đặt trách nhiệm nặng nề nhưng vinh quang lên vai người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu một phương thức lãnh đạo hoàn toàn mới, được đúc kết bằng phương châm “3 hơn”: Quyết liệt hơn, linh hoạt hơn, hiệu quả hơn.
Trong bối cảnh thực tiễn thay đổi từng giờ, sự "linh hoạt" giúp chính quyền thích ứng với các mô hình kinh doanh mới, sự "quyết liệt" giúp xóa bỏ các rào cản hành chính rườm rà, và "hiệu quả" chính là thước đo duy nhất để đánh giá năng lực cán bộ.
Đi kèm với đó là công thức vận hành “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ sản phẩm/kết quả. Việc triển khai "6 rõ" chính là lời giải cho bài toán né tránh, đùn đẩy trách nhiệm vốn là điểm nghẽn trong bộ máy hành chính bấy lâu nay. Khi mỗi công việc đều gắn với một "địa chỉ" trách nhiệm cụ thể và một "thời hạn" hoàn thành nghiêm ngặt, guồng quay của bộ máy công vụ sẽ trở nên trơn tru và minh bạch hơn bao giờ hết.
Không chỉ dừng lại ở quy trình, Bắc Ninh tập trung vào việc xây dựng "hệ điều hành" tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức. Phương châm “3 có” (Có lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp) và “2 không” (Không tham nhũng, tiêu cực; không để thất thoát, lãng phí) đã trở thành bộ quy tắc ứng xử cốt lõi.
Đặc biệt, trong giai đoạn chuyển đổi đầy thách thức này, tỉnh khuyến khích và bảo vệ đội ngũ cán bộ phát huy vai trò “3 dám”: Dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đây là "luồng gió mới" giải phóng sức sáng tạo và bản lĩnh của cán bộ, phá vỡ tâm lý an phận, sợ sai, từ đó tạo ra những giải pháp đột phá cho sự phát triển của tỉnh.
Về cải cách thủ tục hành chính, Bắc Ninh đặt ra mục tiêu đầy tham vọng: 100% thủ tục liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến toàn trình. Điều này đồng nghĩa với việc xóa bỏ hoàn toàn rào cản về địa giới hành chính, tạo điều kiện cho nhà đầu tư có thể thực hiện mọi giao dịch với chính quyền ở bất cứ đâu, bất cứ lúc nào.
Việc chuẩn hóa cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%” là một bước đi mang tính đặc quyền mà Bắc Ninh dành cho các dự án trọng điểm. Bằng cách cắt giảm đáng kể thời gian xử lý hồ sơ, tỉnh đang gửi đi một thông điệp: “Thành công của doanh nghiệp chính là thành công của tỉnh, và mỗi giờ chậm trễ của doanh nghiệp là một sự lãng phí tài nguyên của địa phương.”
Tính kỷ luật trong thực thi còn được thể hiện qua việc yêu cầu báo cáo hàng tuần kể từ ngày 13/4/2026. Sự giám sát chặt chẽ này đảm bảo rằng không có bất kỳ hồ sơ nào bị "ngâm" vô thời hạn, mọi điểm nghẽn đều được phát hiện và xử lý ngay từ cấp cơ sở.
Nhận diện rõ đất đai và vốn là hai yếu tố sống còn của doanh nghiệp, UBND tỉnh đã có những chỉ đạo mang tính đột phá về mặt chính sách:
Về đất đai: Giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết thủ tục thuê đất và cấp giấy chứng nhận. Đặc biệt, tỉnh thể hiện tầm nhìn nhân văn và bền vững khi yêu cầu các khu, cụm công nghiệp phải dành riêng tối thiểu 20 ha hoặc 5% quỹ đất để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghệ cao và khởi nghiệp sáng tạo. Đây chính là cách để Bắc Ninh nuôi dưỡng hệ sinh thái doanh nghiệp nội địa, tạo chân rết vững chắc cho các tập đoàn FDI.
Về tài chính: Ưu tiên dòng tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân, tập trung vào các lĩnh vực "hot" của thời đại như chuyển đổi xanh, chuyển đổi số. Việc nghiên cứu giảm lãi suất cho các dự án áp dụng tiêu chuẩn ESG (Môi trường, Xã hội và Quản trị) cho thấy Bắc Ninh đang chuyển mình theo đúng các chuẩn mực khắt khe của thế giới, thu hút những nhà đầu tư có trách nhiệm và chất lượng.
Công văn 3341 cũng đặc biệt chú trọng đến việc giảm bớt gánh nặng thanh tra, kiểm tra. Nguyên tắc "không quá 1 lần/năm" và tránh chồng chéo chính là cách để chính quyền tôn trọng thời gian và không gian kinh doanh của doanh nghiệp. Tỉnh không coi thanh tra là công cụ gây khó dễ, mà là công cụ để định hướng và hỗ trợ tuân thủ pháp luật.
Vai trò của các Hiệp hội, Hội doanh nghiệp, Hội Doanh nhân cũng được nâng tầm, không chỉ là những tổ chức xã hội đơn thuần mà phải là "cầu nối" chiến lược, nơi tiếp nhận và phản ánh trung thực nhất hơi thở của thị trường đến lãnh đạo tỉnh.
Hành trình tiến tới kỳ báo cáo 20/5 và 20/11/2026 sẽ là thước đo chính xác nhất cho nỗ lực của cả hệ thống chính trị tỉnh Bắc Ninh. Với một văn bản có tính thực thi cao, đầy ắp những giải pháp định lượng như Công văn 3341, chúng ta hoàn toàn có quyền tin tưởng vào một diện mạo mới của môi trường đầu tư nơi đây.
Bắc Ninh không chọn cách đi dễ, Bắc Ninh chọn cách đi đúng. Một chính quyền hành động với tinh thần "3 hơn", "6 rõ", "3 có", "2 không" chắc chắn sẽ tạo nên một sức bật mới, đưa tỉnh nhà không chỉ lọt top 5 PCI mà còn trở thành hình mẫu về một "Thủ phủ công nghiệp – công nghệ" thông minh, bền vững trong kỷ nguyên mới.
