Trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều biến động, việc bỏ ngưỡng doanh thu miễn thuế “cứng” được cho là bước chuyển cần thiết giúp tăng khả năng thích ứng trước biến động kinh tế.
Theo đó, với hơn 93% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Một trong những chính sách đáng chú ý tại Luật này là việc bỏ ngưỡng doanh thu miễn thuế cố định 500 triệu đồng/năm đối với hộ kinh doanh. Thay vào đó, Chính phủ sẽ được giao quyền quy định mức doanh thu miễn thuế phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế.
Nhìn nhận về chính sách, nhiều ý kiến cho rằng, trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều biến động, việc bỏ ngưỡng doanh thu miễn thuế “cứng” là bước chuyển cần thiết giúp không chỉ tạo thêm dư địa, mà còn tăng khả năng thích ứng trước biến động kinh tế.
Theo CEO Nguyễn Quang Huy, Khoa Tài chính - Ngân hàng, Trường Đại học Nguyễn Trãi, hệ thống ngưỡng doanh thu chịu thuế hiện hành đã bộc lộ độ trễ lớn so với thực tiễn. Trong nhiều năm, lạm phát, chi phí đầu vào tăng cao và sự thay đổi trong cấu trúc kinh tế khiến mức 500 triệu đồng trở nên lạc hậu.
Hệ quả là không ít hộ kinh doanh quy mô nhỏ, lợi nhuận thấp nhưng vẫn phải thực hiện nghĩa vụ thuế, tạo thêm áp lực tài chính và ảnh hưởng đến sinh kế. Trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều biến động, đặc biệt sau các giai đoạn khó khăn, việc duy trì một ngưỡng “cứng” như vậy không còn phù hợp.
“Việc trao quyền điều chỉnh cho Chính phủ được đánh giá sẽ giúp chính sách thuế trở nên linh hoạt hơn. Thay vì phải chờ quy trình sửa luật kéo dài, cơ quan điều hành có thể kịp thời cập nhật ngưỡng doanh thu theo diễn biến kinh tế vĩ mô như lạm phát, sức mua hay mục tiêu phục hồi tăng trưởng”, vị chuyên gia này bày tỏ.
Đồng quan điểm, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty kế toán thuế Keytas cũng cho rằng, trong bối cảnh hàng triệu hộ và cá nhân kinh doanh chịu sức ép từ thị trường và chính sách quản lý thuế mới, việc trao quyền cho Chính phủ xác định ngưỡng miễn thuế theo từng giai đoạn giúp tăng tính chủ động, qua đó kịp thời hỗ trợ hộ kinh doanh vượt qua khó khăn.
Liên quan đến nội dung này, trước đó, bà Phạm Thị Hồng Yến, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cũng bày tỏ, theo Luật mới được Quốc hội thông qua, Chính phủ sẽ quy định ngưỡng chịu thuế với hộ, cá nhân kinh doanh thay vì quy định cứng trong luật để đáp ứng được ngay và quyết liệt, kịp thời trong việc điều hành các chính sách.
Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành có quy định, mức doanh thu không nộp thuế của cá nhân và hộ kinh doanh là 500 triệu đồng/năm, mức doanh thu của hộ và cá nhân hộ kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng là 500 triệu đồng.
“Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới và trong nước đang đối diện với rất nhiều khó khăn và thách thức, hoạt động sản xuất kinh doanh của các cá nhân và hộ kinh doanh gặp nhiều khó khăn, việc ban hành chính sách điều chỉnh, ưu đãi về thuế để hỗ trợ cho các cá nhân và hộ kinh doanh, doanh nghiệp và hợp tác xã có quy mô nhỏ. Chính phủ dự kiến quy định theo hướng nâng ngưỡng doanh thu không phải chịu thuế thu nhập cá nhân của cá nhân, hộ kinh doanh lên mức 1 tỷ đồng.
Mức doanh thu này sẽ thống nhất với mức doanh thu phải sử dụng hóa đơn điện tử của cá nhân, hộ kinh doanh để hỗ trợ hiệu quả các hộ, cá nhân kinh doanh; đồng thời thống nhất với mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng trong Luật Thuế giá trị gia tăng”, bà Phạm Thị Hồng Yến chia sẻ.
Đồng thời cho hay, Luật mới sẽ giúp cho các chủ thể kinh tế trong nền kinh tế, từ các hộ kinh doanh (khoảng 5 triệu hộ kinh doanh), doanh nghiệp, hợp tác xã... giảm bớt gánh nặng về thuế, tạo điều kiện tích lũy, mở rộng sản xuất kinh doanh.
Bên cạnh đó, chính sách cũng đảm bảo sinh kế của người dân, an sinh xã hội và công bằng trong việc áp dụng chính sách, tạo thêm động lực để giúp cho người nộp thuế lựa chọn được mô hình kinh doanh phù hợp; khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi sang doanh nghiệp; từ đó nâng cao quy mô và hiệu quả kinh doanh.
Được biết, kết quả khảo sát khoảng 1.000 hộ kinh doanh tại 34 tỉnh, thành phố trong 2 tháng đầu năm 2026 do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện cho thấy, bức tranh kinh doanh của khu vực này đang khá đáng lo ngại. Có tới 73,7% hộ cho biết chỉ đạt mức “lãi ít” trong năm 2025; hơn 81% bị giảm doanh thu và khoảng 75% giảm lượng khách hàng. Chỉ 1,9% hộ đạt mức lợi nhuận như kỳ vọng.
Theo nhóm nghiên cứu, phần lớn hộ kinh doanh đang vận hành với biên lợi nhuận rất mỏng, đủ duy trì hoạt động thường ngày nhưng không đủ tích luỹ, mở rộng hay chống chịu trước các cú sốc thị trường.
