Điện Biên: Tạo sức bật từ cải cách hành chính

Bám sát chủ trương của Chính phủ về phương châm hành động của chính quyền địa phương là: “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả”, giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh Điện Biên đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn triển khai các nội dung công tác cải cách hành chính.

Cụ thể, UBND tỉnh đã phân cấp quản lý Nhà nước, đẩy mạnh việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; kiểm soát thủ tục hành chính; theo dõi tình hình thực thi pháp luật; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước; kiểm tra công tác cải cách hành chính Nhà nước tại các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh.

Một trong những nội dung được UBND tỉnh đặc biệt chú trọng trong cải cách hành chính là cải cách thủ tục hành chính. Trên cơ sở quyết định công bố thủ tục hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp trên địa bàn tỉnh.

Hiện nay, 100% cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã đã công khai đầy đủ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định. UBND tỉnh ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đồng thời quyết liệt chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “một cửa”, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Năm 2019, toàn tỉnh đã tiếp nhận 494.755 hồ sơ (trong đó: cấp tỉnh 52.832 hồ sơ; cấp huyện 70.891 hồ sơ; cấp xã 371.032 hồ sơ), đã giải quyết 492.383 hồ sơ (đúng hạn 492.054 hồ sơ, quá hạn 329 hồ sơ chiếm 0,066%; chưa đến hạn 2.372 hồ sơ).

Thực hiện cải cách tổ chức bộ máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Điện Biên đã thực hiện hợp nhất một số đơn vị theo quy định. Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh giảm 44 đơn vị sự nghiệp so với năm 2015, giảm 1 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 372 thôn bản, tổ dân phố.

Từ tháng 11/2018, huyện Ðiện Biên đã tổ chức thí điểm hợp nhất Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy với Thanh tra huyện; Ban Tổ chức Huyện ủy với Phòng Nội vụ. Ðến nay, huyện Ðiện Biên đã hoàn thành cơ bản các Ðề án về “tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Ông Bùi Xuân Trường, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Ðiện Biên cho biết, trước khi thực hiện hợp nhất, các đầu mối công việc của Ban Tổ chức Huyện ủy và Phòng Nội vụ có khoảng 95% công việc tương đồng nhau. Do đó, sau khi tiến hành hợp nhất, ngoài việc giảm được biên chế thì tiến độ, cơ chế báo cáo thuận lợi hơn, khắc phục triệt để sự chồng chéo, các mặt công tác được xử lý hiệu quả hơn nhiều so với trước đây.

Thực hiện cải cách hành chính, Sở Tài nguyên và Môi trường chú trọng thực hiện các giải pháp để nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai - một trong 10 chỉ số thành phần của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Năm 2019, chỉ số tiếp cận đất đai của tỉnh tăng 0,03 điểm so với năm 2018 (từ 6,18 điểm lên 6,21 điểm).

Ông Nguyễn Ðăng Nam, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Điện Biên cho biết, những năm qua, với vai trò quản lý Nhà nước về đất đai, Sở đã triển khai nhiều giải pháp nhằm giúp việc tiếp cận đất đai của người dân và doanh nghiệp được thuận tiện hơn, như: Ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; công khai, minh bạch trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện các giao dịch về đất đai; rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thực hiện tốt công tác quy hoạch sử dụng đất để tạo tính ổn định; tăng cường đối thoại để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, chủ sử dụng đất và các địa phương... Thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi bộ thủ tục hành chính về lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh. Ðồng thời triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, nhất là những tiêu chí bị giảm điểm trong năm 2019.

Những chuyển biến tích cực về cải cách hành chính của Điện Biên thời gian qua đã góp phần nâng chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của Điện Biên đạt 82,42/100 điểm, xếp thứ 27/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, tăng 1 bậc so với năm 2018.