Gửi bình luận
Dù đã có những điều chỉnh được cho là hợp lý, tuy nhiên, không ít ý kiến còn bày tỏ băn khoăn với đề xuất về biểu thuế lũy tiến tại Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế).
Theo đó, cùng với việc đề xuất nâng mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân, tại Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính cũng đề xuất giảm số bậc trong biểu thuế thu nhập cá nhân xuống còn 5 bậc thay vì 7 bậc như hiện hành.
Cụ thể, tại Dự thảo vừa gửi đến Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đã đề xuất sửa đổi biểu thuế lũy tiến theo phương án giãn còn 5 bậc: 5%; 15%; 25%; 30% và 35%, với mức 5% cho thu nhập tính thuế đến 10 triệu đồng/tháng và 35% cho thu nhập trên 100 triệu đồng/tháng.
Nhìn nhận về nội dung đề xuất đã nêu, một số ý kiến cho rằng, việc giảm từ 7 bậc còn 5 bậc là bước tiến hợp lý để giảm áp lực cho người nộp thuế, tuy nhiên, việc giãn thu nhập tính thuế giữa các bậc như đề xuất là chưa phù hợp.
Góp ý về biểu thuế được đề xuất, TS Nguyễn Ngọc Tú - Trường đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội cho rằng, phương án sửa đổi biểu thuế Bộ Tài chính đưa ra chưa hợp lý, vừa đề xuất đã lạc hậu.
Theo vị chuyên gia này, thuế suất là linh hồn của sắc thuế. Nếu sửa đổi mà thuế suất giữ nguyên thì gần như không có nhiều ý nghĩa. Gánh nặng thuế vẫn tồn tại, đè lên vai người làm công, ăn lương.
Mức thuế suất 35% đưa ra năm 2007 khi ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân, có hiệu lực từ năm 2009. Khi đó, thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng là 25%. Từ đó tới nay, thuế thu nhập doanh nghiệp đã được điều chỉnh giảm nhiều lần, xuống mức 22%, 20%; hiện doanh nghiệp nhỏ và vừa xuống chỉ chịu thuế ở mức 15 - 17%.
Cũng theo vị chuyên gia này, Bộ Tài chính vẫn để mức thuế suất thuế thu nhập cá nhân cao nhất 35% là quá cao. Thực tế người làm công, ăn lương đang nộp thuế thu nhập cá nhân trung bình khoảng 22 - 23%. Phải làm sao để mức này giảm xuống còn khoảng 18 - 19% là hợp lý, người nọ bù người kia.
“18 năm trước, thuế suất 35% được tính toán áp dụng cho thu nhập tính thuế từ trên 80 triệu đồng/tháng. Tại thời điểm năm 2007, 80 triệu đồng tương đương khoảng 5.000 USD, nhưng hiện nay chỉ khoảng 3.000 USD. Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên thuế suất cao nhất 35%, chỉ nhích ngưỡng thu nhập tính thuế từ trên 80 triệu đồng/tháng lên trên 100 triệu đồng/tháng là không thấm vào đâu. Không rõ bộ căn cứ cơ sở nào để đưa ra những con số như vậy”, vị chuyên gia này phân tích.
Đồng quan điểm, không ít ý kiến cũng cho rằng, độ nhảy bậc 1 và 2 trong biểu thuế lũy tiến từng phần chưa hợp lý nên cần giãn ra và bỏ bậc 3 với thuế suất 25% nhằm giảm áp lực cho những người làm công ăn lương ở phân khúc trung bình và khá. Còn với bậc thuế cao nhất là 35%, nên áp dụng với thu nhập chịu thuế từ 120 - 150 triệu đồng/tháng sẽ hợp lý hơn mức đề xuất hiện nay là 80 - 100 triệu đồng/tháng.
Liên quan đến vấn đề này, thông tin với báo chí, Đại biểu Trần Khánh Thu - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên cho rằng, việc rút gọn còn 5 bậc là một bước tiến về cải cách thể chế thuế. Việc kéo giãn khoảng cách các bậc thuế, đặc biệt ở các ngưỡng thu nhập 30 - 100 triệu đồng/tháng, cũng tạo khoảng “không gian thở” cho người lao động có thể nỗ lực làm việc mà không lo việc bị đánh thuế quá sớm - Đây cũng là cách tiếp cận phù hợp hơn với bối cảnh Việt Nam đang cần khuyến khích mở rộng tầng lớp trung lưu, qua đó nâng cao sức tiêu dùng và tích lũy của nền kinh tế.
Tuy nhiên, cần đánh giá lại ngưỡng khởi điểm chịu thuế, bởi mức 10 triệu đồng/tháng hiện nay không bắt kịp với chi phí sống ở các đô thị lớn. Theo tính toán, với một gia đình có hai con ăn học thì phải có thu nhập từ 25 - 30 triệu đồng/tháng mới tạm đủ chi phí.
Do vậy, có thể nghiên cứu nâng ngưỡng khởi điểm lên 20 triệu đồng/tháng nhằm giảm áp lực thuế cho người thu nhập thấp, đồng thời xem xét cơ chế điều chỉnh định kỳ theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI).
Được biết, theo kế hoạch, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ để trình Quốc hội Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, dự kiến diễn ra tháng 10/2025 tới đây.
