Nghị định số 09/2021/NĐ-CP: Thêm cơ chế cho ngành vật liệu xây dựng

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Nghị định số 09/2021/NĐ-CP, về quản lý vật liệu xây dựng (VLXD), quy định thống nhất quản lý Nhà nước về các hoạt động trong lĩnh vực VLXD trên phạm vi cả nước, việc kiện toàn các cơ sở pháp lý được kỳ vọng sẽ giúp cho ngành VLXD tiếp tục duy trì sự phát triển và tăng tính cạnh tranh trong thời gian tới.

Trong đó, Nhà nước đã ban hành cơ chế cụ thể để khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ, đầu tư sản xuất VLXD tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường. Quy định lộ trình hạn chế, xóa bỏ những cơ sở sản xuất lạc hậu, tiêu hao nhiều nguyên liệu, năng lượng và gây ô nhiễm môi trường...

Theo số liệu báo cáo từ Vụ Vật liệu xây dựng - Bộ Xây dựng, năm 2020, ngành sản xuất VLXD đã đạt được kết quả tích cực, mặc dù phải hứng chịu những tác động tiêu cực do đại dịch COVID-19, đặc biệt là lĩnh vực sản xuất xi măng không chỉ duy trì ổn định về sản xuất, mà còn gia tăng về sản lượng, cả nước duy trì được 84 dây chuyền sản xuất xi măng, công suất thiết kế trên 101 triệu tấn/năm.

Cùng với xi măng, nhiều chủng loại VLXD khác cũng duy trì năng lực sản xuất ổn định, như: Sản xuất xứ vệ sinh có 65 dây chuyền của 25 doanh nghiệp sản xuất, tổng công suất thiết kế đạt 26,55 triệu sản phẩm/năm; sản xuất gạch ốp lát, có 93 doanh nghiệp, trong đó gạch ceramic tổng công suất thiết kế là 608,6 triệu mét vuông/năm, granite 182 triệu mét vuông/năm, cotto 31 triệu mét vuông/năm; kính xây dựng, ước đạt 4.420 tấn/ngày tương đương 308 triệu mét vuông quy tiêu chuẩn/năm,...

Thực tế, theo các chuyên gia, dù năng suất và sản lượng của ngành VLXD có giảm so với cùng kỳ năm ngoái nhưng đa phần đều tăng trưởng dương, đây là những  con số khả quan, ổn định, đặc biệt Chính phủ sẽ đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công với hàng loạt công trình trọng điểm đã được khởi công như Cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ tổng mức đầu tư 4.826 tỷ đồng; dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành tổng mức đầu tư 109.111 tỷ đồng; dự án cao tốc Bắc - Nam, tổng mức đầu tư 13.338 tỷ đồng... chỉ tính riêng các công trình giao thông trong năm dự kiến sẽ chi khoảng trên 200.000 tỷ đồng, đây là tín hiệu tích cực cho sự phát triển của ngành sản xuất VLXD, nhất là khi các cơ sở pháp lý ngày càng hoàn thiện.

Thông tin với báo chí, Phó Chủ tịch Hiệp hội Thép Việt Nam - Trịnh Khôi Nguyên nhận định, trong năm 2021, bên cạnh những công trình, dự án đầu tư công được khởi công, thị trường bất động sản được dự báo sẽ có sự phục hồi tốt, việc sửa đổi, bổ sung những hành lang pháp lý chính thức có hiệu lực, không chỉ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng doanh nghiệp mà còn là tín hiệu tích cực cho sự phát triển của ngành sản xuất VLXD trong thời gian tới.

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Phạm Văn Phất – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội đánh giá, Nghị định số 09/2021/NĐ-CP không chỉ tiếp tục nâng cao công tác quản lý Nhà nước khi hoàn thiện cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá liên quan lĩnh vực VLXD, khoáng sản làm VLXD gắn với giải pháp phát triển thị trường ổn định bền vững mà còn tạo thêm cơ chế cho ngành vật liệu xây dựng.

“Cụ thể, tại Điều 7 của Nghị định, về sử dụng vật liệu xây dựng và cấu kiện xây dựng trong công trình xây dựng, Chính phủ quy định lộ trình sử dụng vật liệu xây không nung, vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường, vật liệu xây dựng sản xuất trong nước đối với công trình sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và khuyến khích sử dụng các loại vật liệu trên đối với các công trình xây dựng được đầu tư bằng nguồn vốn khác”, Luật sư Phất nói.