Hải Phòng: Ly kỳ 175 “sổ đỏ” bị bỏ quên 20 năm
Báo DĐDN vừa nhận được đơn kiến nghị về việc UBND xã Vĩnh Phong “ỉm” sổ đỏ của người dân xóm 7, 8 suốt 20 năm nay, cấp và trao 175 sổ đỏ trái pháp luật.
Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng vừa chủ trì cuộc họp giữa Sở Tài nguyên & Môi trường, UBND huyện Vĩnh Bảo và đại diện 175 hộ dân 2 xóm 7 và 8, xã Vĩnh Phong để giải quyết việc khiếu kiện của người dân về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ - sổ đỏ). Ông Tùng yêu cầu UBND huyện Vĩnh Bảo trả lại hoặc cấp mới sổ đỏ cho 175 hộ dân trong tháng 7.
Trả lại giấy chứng nhận cho người dân
Trao đổi với PV DĐDN, ông Ngô Văn Đồng – cán bộ địa chính xã Vĩnh Phong cho biết, hiện UBND xã chỉ còn giữ lại 26 sổ đỏ trong tổng số 175 giấy chứng nhận, số còn lại đã được bàn giao cho người dân.
Ông Đồng cho biết thêm, lý do 175 sổ đỏ thổ cư được cấp theo hồ sơ lập năm 1997, năm 1998 (trích đo năm 1992) chưa phát được cho các hộ trong thời gian qua là do nguồn gốc đất chưa được làm rõ, diện tích đất ghi trên sổ đỏ đã cấp cho các hộ dân lớn hơn diện tích đất theo sổ mục kê đăng ký đất đai năm 1974 và năm 1998, do lẫn cả đất nông nghiệp. Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế, cán bộ địa chính xã (Nguyễn Văn Quế) đã tự phát 25 sổ đỏ từ năm 2003 – 2005 trong số 175 giấy trên.
Trước đó, năm 1992, chính quyền xã Vĩnh Phong thông báo việc đo đạc đất để lập bản đồ địa chính, đồng thời làm trích đo cho các hộ dân để cấp sổ đỏ. Đến năm 1997 – 1998 UBND huyện Vĩnh Bảo cấp toàn bộ GCNQSDĐ cho xã Vĩnh Phong quản lý. Sau đó, UBND xã Vĩnh Phong tiến hành trao sổ đỏ cho 700 hộ dân từ thôn 1 đến thôn 6, riêng xóm 7,8 thì giấu kín. Nhiều năm các hộ dân yêu cầu thì đều nhận được câu trả lời là chưa cấp.
15 năm sau UBND huyện Vĩnh Bảo tiến hành kiểm tra công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Vĩnh Phong và ra Kết luận số 710/KL-UBND khẳng định 175 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xóm 7,8 được cấp không đúng quy trình, không thông qua hội đồng xét duyệt. Yêu cầu, UBND xã Vĩnh Phong quản lý toàn bộ 175 sổ đỏ của các hộ xóm 7,8. Nhưng kết luận này không được thông báo rộng rãi và đem ra thực hiện.
Phải đến tháng 3/2016 (sau khi người dân có đơn kiến nghị), UBND huyện Vĩnh Bảo ra Quyết định 1048/QĐ-UBND thu hồi 175 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xóm 7,8. Đồng thời, giao văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Vĩnh Bảo hoàn thiện hồ sơ địa chính, lập hồ sơ cấp lại sổ đỏ theo đúng quy định. Lúc này người dân mới vỡ lẽ, 20 năm qua, sổ đỏ đã được cán bộ xã... cất kỹ.
Quyết định thu hồi trái quy định
Ông Lưu Quý Ngành - Người dân xóm 8 cho rằng, huyện cần trả lời thỏa đáng về việc “găm” sổ đỏ của dân nhiều năm qua. Hơn nữa, căn cứ theo quyết định thu hồi 175 GCNQSDĐ của UBND huyện Vĩnh Bảo thì 175 sổ đỏ cũ không có giá trị pháp lý nhưng tại sao huyện Vĩnh Bảo vẫn để xã Vĩnh Phong trả lại người dân 124 sổ năm 1997 - 1998.
Ngày 29/6, UBND TP Hải Phòng yêu cầu UBND huyện Vĩnh Bảo kiểm tra, rà soát hủy bỏ các quyết định số 1048, số 2228, số 327, số 4321 của UBND huyện Vĩnh Bảo liên qua đến 175 GCNQSDĐ cấp năm 1997 – 1998. Tuy nhiên, đến nay chưa có quyết định nào được thu hồi.
Việc UBND huyện Vĩnh Bảo ban hành Quyết định thu hồi 175 giấy chứng nhận (trong đó có 3 trường hợp đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất) là không đúng quy định tại mục d khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc về Phòng TNMT huyện Vĩnh Bảo khi tham mưu, đề xuất UBND huyện Vĩnh Bảo thu hồi 175 sổ đỏ đã cấp.
Để xảy tồn tại trên, trách nhiệm trước tiên thuộc về UBND xã Vĩnh Phong trực tiếp là cán bộ địa chính và Chủ tịch UBND xã Vĩnh Phong thời kỳ 1989-1999. Việc kiểm tra, thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận của xã chuyển lên thiếu chặt chẽ, chưa thực hiện đúng theo quy định. Cán bộ địa chính xã khi tiếp nhận giấy chứng nhận từ huyện tự ý giữ không trao cho các hộ dân là trái quy định. Kết quả, UBND huyện Vĩnh Bảo đã kỷ luật khai trừ khỏi Đảng đối với ông Nguyễn Văn Quế - cán bộ địa chính; bãi nhiệm nguyên chủ tịch UBND xã Vĩnh Phong Bùi Ánh Dương…
Việc xử lý tồn tại sau kiểm tra không dứt điểm, kéo dài là lỗi của các cơ quan chuyên môn và các cấp liên quan thuộc UBND huyện Vĩnh Bảo. Việc kiểm tra giám sát của các cơ quan chuyên môn huyện Vĩnh Bảo trong cấp GCNQSDĐ chưa đầy đủ, chặt chẽ theo quy định.