Sửa Luật Nhà ở: Cần có chính sách tín dụng ưu đãi dài hạn

Như đã thông tin, Dự thảo Luật Nhà ở 2023 được đề xuất sửa đổi toàn diện nhằm tháo gỡ vướng mắc, phân cấp mạnh hơn và mở rộng chính sách nhà ở cho thuê. Dự thảo Luật (sửa đổi) được xây dựng với bố cục gồm 13 Chương, 132 Điều (giảm 66 Điều so với Luật hiện hành).

Theo đó, mục đích sửa đổi, bổ sung nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hoàn thiện môi trường pháp lý thuận lợi, minh bạch, an toàn, chi phí tuân thủ thấp; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng; có chính sách phát triển nhà ở để hướng tới mục tiêu mọi người đều có chỗ ở; khắc phục các bất cập trong thực tiễn và bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Luật được xây dựng trên quan điểm kế thừa các quy định còn phù hợp; đồng thời sửa đổi, bổ sung theo hướng sau: Thể chế đầy đủ quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước. Phát triển nhà ở hướng tới mục tiêu mọi người đều có chỗ ở, gắn với bảo đảm an sinh xã hội, trong đó tập trung phát triển nhà ở cho thuê với giá phù hợp đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho Nhân dân, hạn chế tối đa phân lô bán nền tại khu vực đô thị, ưu tiên chủ yếu nhà chung cư…

Để tạo điều kiện cho chủ đầu tư thực hiện dự án, tạo quỹ nhà lớn, đáp ứng nhu cầu ngày càng gia tăng, góp ý định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở, một số ý kiến cho rằng, cần có chính sách tín dụng ưu đãi dài hạn, ổn định…

Tham gia thảo luận về nội dung định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở, đại biểu Đặng Bích Ngọc, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ cho rằng, đây là một chính sách lớn, phù hợp với tình hình phát triển của đất nước trong giai đoạn hiện nay, nhằm giải quyết thực chất nhu cầu chỗ ở của người lao động có thu nhập thấp, công nhân tại các khu công nghiệp, thế hệ trẻ, cũng như cán bộ, công chức, người lao động có điều kiện được tiếp cận nhà ở - Điều này tạo niềm tin, sự yên tâm cho người dân.

Tuy nhiên, theo đại biểu, thực tế cho thấy các dự án nhà ở cho thuê có khả năng hoàn vốn chậm, rủi ro vận hành cao.

Do đó, để tạo điều kiện cho chủ đầu tư thực hiện dự án, tạo quỹ nhà lớn, đáp ứng nhu cầu nhà ở ngày càng gia tăng, đại biểu đề nghị, tại điểm e, Điều 42, luật cần quy định theo hướng có chính sách tín dụng ưu đãi dài hạn, ổn định, với mức lãi suất thấp; đồng thời quy định thời gian vay vốn tối thiểu được hưởng mức lãi suất ưu đãi, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ổn định, yên tâm đầu tư trong dài hạn.

Liên quan đến nội dung về nhà ở công vụ (Chương V), tham gia góp ý, đại biểu Đặng Bích Ngọc cũng cho rằng, thực tế thời gian qua, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, sáp nhập tỉnh, nhu cầu về nhà ở xã hội, nhà cho thuê, nhà công vụ cho đối tượng là cán bộ, công chức, người lao động tại nơi công tác gặp nhiều khó khăn.

“Hiện nay, các tỉnh thực hiện sáp nhập, HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, người lao động phải di chuyển đến nơi công tác mới, song, việc hỗ trợ chỉ có thể được thực hiện trong thời gian nhất định, gây khó khăn cho người lao động. Vì vậy, việc quan tâm đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê ở những tỉnh là trung tâm hành chính mới sau sáp nhập là rất lớn, cần có sự vào cuộc tích cực của các địa phương”, đại biểu bày tỏ.

Cùng với những nội dung đã nêu, tập trung vào một số vấn đề cần làm rõ về quyền sở hữu nhà ở của người dân, nhất là quyền sở hữu căn hộ chung cư, tham gia góp ý, đại biểu Vương Kim Ánh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ bày tỏ, ngôi nhà là tài sản có giá trị lớn của người dân, là nơi ở ổn định và có thể để lại cho thế hệ sau. Vì vậy, khi người dân đã bỏ tiền mua nhà hợp pháp, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính thì pháp luật cần đảm bảo quyền sở hữu của họ rõ ràng, ổn định.

Đại biểu Vương Kim Ánh đề nghị, tiếp tục thể hiện rõ trong luật nguyên tắc quyền sở hữu căn hộ chung cư của người dân không chấm dứt chỉ vì nhà chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc phải phá dỡ. Đồng thời, cần quy định cụ thể hơn quyền lợi của chủ sở hữu khi nhà chung cư bị phá dỡ hoặc xây dựng lại.

“Đây là nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Do vậy, Dự thảo Luật cần làm rõ nguyên tắc, khi căn nhà chung cư bị phá dỡ, quyền tài sản hợp pháp của chủ sở hữu căn hộ phải được bảo lưu và chuyển hóa thành quyền lợi tương ứng trong quá trình cải tạo, tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài”, đại biểu góp ý.