Tán thành để UBND cấp tỉnh định giá cụ thể dịch vụ hạ tầng khu công nghiệp

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 03/11, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá.

Trình bày Tờ trình Dự án Luật (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tài chính - Nguyễn Văn Thắng cho biết, Dự thảo Luật gồm 2 Điều, quy định về chuyển trách nhiệm triển khai bình ổn giá của UBND cấp huyện (theo phân công của UBND cấp tỉnh) xuống cho UBND cấp xã thực hiện để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kết thúc hoạt động của UBND cấp huyện từ ngày 01/7/2025.

Đồng thời, sửa đổi tên một số hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá và thẩm quyền, hình thức định giá tại Phụ lục số 2 để phù hợp với quy định tại một số pháp luật chuyên ngành mới được sửa đổi, bổ sung cũng như trên cơ sở khắc phục vướng mắc của một số địa phương và bộ, ngành trong quá trình triển khai thực hiện công tác định giá Nhà nước; sửa đổi tên dịch vụ thuộc lĩnh vực hàng không thuộc thẩm quyền định giá của Bộ Xây dựng để bảo đảm đồng bộ với Dự thảo Luật thay thế Luật Hàng không dân dụng Việt Nam cũng sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, Dự thảo Luật cũng sửa đổi tên nhóm dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải thuộc thẩm quyền định giá của Bộ Xây dựng theo hướng đưa ra khỏi danh mục những loại hình dịch vụ không phải dịch vụ thiết yếu, xã hội hóa cao với sự tham gia của các tổ chức đăng kiểm tư nhân hoặc các các tổ chức đăng kiểm nước ngoài được tham gia cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ Việt Nam.

Bên cạnh đó, sửa đổi thẩm quyền định giá dịch vụ kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (trước đây) định khung giá và thẩm quyền định giá Dịch vụ kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn đặc thù chuyên ngành công nghiệp do Bộ Công Thương định khung giá sang các Bộ, ngành theo phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực quy định tại pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động định khung giá để đồng bộ với thẩm quyền cấp, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kiểm định an toàn lao động của 6 Bộ (sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy) tại Nghị định số 44/2016/NĐ-CP.

“Đặc biệt, Dự thảo Luật bổ sung dịch vụ hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ số tập trung, khu công nghệ cao và cụm công nghiệp đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước vào Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá và thẩm quyền định giá do UBND cấp tỉnh định giá cụ thể”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng chia sẻ.

Báo cáo thẩm tra Dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi nêu rõ, khoản 1 Điều 1 của Dự thảo Luật sửa đổi Điều 1 của Luật Giá (phạm vi điều chỉnh) theo hướng chỉnh lý cụm từ “thanh tra chuyên ngành về giá” thành “thanh tra trong lĩnh vực giá”, đồng thời chỉnh lý tương ứng tại các điều, khoản có liên quan.

Đa số ý kiến trong Ủy ban nhất trí với Dự thảo Luật để bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng về sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Có ý kiến đề nghị, không quy định nội dung về thanh tra trong lĩnh vực giá tại Luật Giá.

“Về danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản nhất trí với quy định tại điểm a khoản 4 Điều 1 của Dự thảo Luật để bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật liên quan và phù hợp với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Tuy nhiên, đề nghị, cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm thống nhất với Luật Hàng không dân dụng (sửa đổi) để tránh vướng mắc trong triển khai thực hiện”, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi chia sẻ.

Đồng thời cho hay, Dự thảo Luật bổ sung thêm dịch vụ sử dụng hạ tầng trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ số tập trung, khu công nghệ cao và cụm công nghiệp đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước vào Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá và thẩm quyền định giá do UBND cấp tỉnh định giá cụ thể.

Đa số ý kiến trong Ủy ban cơ bản nhất trí với Dự thảo Luật, theo đó giao thẩm quyền định giá cho UBND cấp tỉnh định giá cụ thể để giảm bớt thủ tục hành chính, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất đối với việc quản lý khai thác tài sản đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước.

Một số ý kiến đề nghị cân nhắc quy định UBND cấp tỉnh quy định khung giá và cơ quan được giao quản lý hạ tầng trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ số tập trung, khu công nghệ cao và cụm công nghiệp quyết định giá cụ thể để bảo đảm tính linh hoạt, chủ động, phù hợp với thực tế và vẫn đảm bảo quản lý giá dịch vụ của Nhà nước.