Dự thảo Luật Chuyển đổi số: Cần có chính sách thu hút đầu tư phát triển hạ tầng số

Theo Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Dự thảo Luật Chuyển đổi số sẽ tiếp tục được đưa ra thảo luận tại hội trường, trước khi Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua tại cuối Kỳ họp.

Với nhiều đề xuất trọng tâm, Dự thảo Luật được kỳ vọng sẽ là bước đi quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thúc đẩy phát triển Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Để đảm bảo việc tiếp cận chuyển đổi số được bao trùm, góp ý Dự thảo Luật Chuyển đổi số, không ít ý kiến cho rằng, cần có chính sách thu hút đầu tư phát triển hạ tầng số.

Tham gia góp ý, đại biểu Lê Quang Tùng – Đoàn đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ cho rằng, “mặt bằng” chuyển đổi số của nước ta hiện nay là không đồng đều, đặc biệt là ở các địa phương có điều kiện kinh tế khó khăn thì vấn đề chuyển đổi số có rất nhiều khó khăn.

Do đó, đại biểu mong muốn Luật Chuyển đổi số phải nêu ra được các chính sách để thu hút các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án đầu tư phát triển hạ tầng phục vụ chuyển đổi số cho các địa phương còn khó khăn về kinh tế - xã hội.

Đồng quan điểm, tham gia góp ý, đại biểu Hoàng Đức Thắng – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị nhấn mạnh, “không để ai bị bỏ lại phía sau” phải là nguyên tắc xuyên suốt.

Đại biểu đề nghị luật hóa chính sách chuyển đổi số bao trùm, từ việc mở rộng hạ tầng viễn thông, xây dựng trung tâm dữ liệu quốc gia, đến hỗ trợ internet, thiết bị cho hộ nghèo, cận nghèo và người dân ở vùng khó khăn.

Bên cạnh đó, dịch vụ công trực tuyến phải thân thiện với người khuyết tật, đa ngôn ngữ và phù hợp với thiết bị cấu hình thấp, mạng yếu, giúp thu hẹp khoảng cách số giữa các vùng miền.

Tham gia góp ý Dự thảo Luật, một số ý kiến cũng bày tỏ, mục 3, Chương III đã quy định các nội dung liên quan đến cung cấp dịch vụ công. Đây là mục tiêu phấn đấu toàn diện các hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến; sử dụng dịch vụ công trực tuyến; việc kết nối, liên thông của hệ thống thông tin phục vụ cung cấp dịch vụ công đảm bảo toàn diện các lĩnh vực hoạt động trên môi trường số chất lượng và hiệu quả.

Tuy nhiên, trong giai đoạn chuyển tiếp từ phục vụ có tính truyền thống hiện nay để dần chuyển đổi hoàn toàn sang môi trường số đòi hỏi phải có sự đồng bộ cả về hạ tầng cơ sở, về công nghệ, về năng lực trình độ đáp ứng của cán bộ công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ tại các cơ quan; khả năng thích ứng, sử dụng của người dân, doanh nghiệp... sẽ gặp rất nhiều khó khăn về nguồn lực, nhân lực.

Do vậy, cần có những quy định để đảm bảo cung cấp dịch vụ phục vụ bình thường không gây khó khăn cho người dân, ách tắc trong công việc, từng bước thực hiện quá trình chuyển đổi sang môi trường số.

Trong khi đó, quan tâm đến về hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, tham gia góp ý, đại biểu Nguyễn Minh Tâm – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị đề nghị, bổ sung cơ chế, nguồn lực và ưu đãi cụ thể cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và khu vực nông nghiệp trong quá trình chuyển đổi số.

Theo đại biểu, đây là lực lượng chiếm trên 90% tổng số doanh nghiệp cả nước, song năng lực số còn hạn chế, trong khi chi phí đầu tư công nghệ lớn.

“Dự thảo Luật đã nêu định hướng hỗ trợ doanh nghiệp, nhưng cần cụ thể hóa hơn để có thể triển khai thực tế, giúp cộng đồng doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng chi phí và rủi ro khi chuyển đổi sang mô hình kinh doanh số”, đại biểu bày tỏ.

Về vấn đề này, một số ý kiến đề nghị Ban soạn thảo bổ sung một Chương hoặc mục riêng về hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, với các nội dung như: Quy định ưu đãi thuế cho doanh nghiệp đầu tư vào chuyển đổi số; thành lập Quỹ hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; thiết lập mạng lưới trung tâm chuyển đổi số hoặc vườn ươm công nghệ số trên toàn quốc để tư vấn miễn phí cho doanh nghiệp nhỏ và vừa về lộ trình, giải pháp phù hợp…