Sửa Luật Hóa chất: Đề nghị bổ sung quy định về sử dụng hóa chất độc hại
Việc sửa đổi Luật Hóa chất năm 2007 được cho phù hợp với xu thế phát triển, tuy nhiên, để hoàn thiện, một số ý kiến đề nghị, cần bổ sung quy định về sử dụng hóa chất độc hại.
Theo đó, so với Dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8, Dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 đã giảm 39 Điều, còn 50 Điều, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết 25 Điều, khoản về hồ sơ, trình tự, thủ tục hành chính nhằm bảo đảm thẩm quyền của Chính phủ và linh hoạt, kịp thời sửa đổi, bổ sung khi cần thiết.
Nhất trí với nhiều nội dung được đề xuất trong Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo của cơ quan thẩm tra, tuy nhiên, không ít ý kiến cho hay, việc sửa đổi Luật Hóa chất năm 2007 phù hợp với xu thế phát triển, tuy nhiên, cần bổ sung quy định về sử dụng hóa chất độc hại.
Tham gia góp ý Dự án Luật Hóa chất (sửa đổi), đại biểu Đoàn Thị Lê An - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng ghi nhận những nỗ lực của cơ quan soạn thảo đã tiếp thu rất nhiều ý kiến của các đại biểu từ Kỳ họp thứ 8 cho đến nay.
Cụ thể, về những hành vi bị nghiêm cấm, theo đại biểu, Dự thảo Luật quy định có 6 hành vi khá bao quát, tuy nhiên, đề nghị bổ sung việc sử dụng hóa chất độc hại tác động trực tiếp lên giống, cây trồng không theo đúng quy trình bảo vệ thực vật, làm ảnh hưởng tới môi trường và sức khỏe con người.
“Vấn đề này hiện nay diễn ra rất nhiều trên các loại trái cây, rau, củ, quả… làm ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe người tiêu dùng”, đại biểu chia sẻ.
Đồng thời cho hay, về phân loại, ghi nhãn hóa chất, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung quy định: “Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất có trách nhiệm thực hiện lại việc phân loại, ghi nhãn hóa chất theo quy định của Bộ Công Thương, báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền, đồng thời dừng việc đưa hóa chất vào sử dụng và lưu thông trên thị trường cho đến khi hoàn thành việc cập nhật thông tin theo quy định”.
Đại biểu cho rằng, việc bổ sung theo đề xuất đã nêu để xác định trách nhiệm của các bên phát hiện và bên cập nhật thông tin; tăng cường tính kịp thời, giảm nguy cơ lưu hành hóa chất với thông tin cũ về đặc tính nguy hiểm; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, có thể giám sát việc cập nhật thông tin về hóa chất nguy hiểm…
Còn theo đại biểu Lê Xuân Thân – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa, trong quá trình hoàn thiện Dự thảo Luật tới đây cần chú ý đưa vào những nội dung thiết thực hơn để đáp ứng được nhu cầu bảo đảm sức khỏe, an toàn đối với người dân, môi trường và nền kinh tế.
Theo đại biểu, quy định tại Điều 3 về những hành vi bị nghiêm cấm vẫn “vừa chung chung, vừa thiếu”. Bởi, vấn đề hóa chất không rõ nguồn gốc, hóa chất vượt ngưỡng hóa chất nhập lậu, xuất, nhập khẩu hóa chất không đúng quy định pháp luật và nhiều vấn đề được các đại biểu Quốc hội, cử tri cả nước quan tâm đều chưa được quy định tại Điều 3 này.
Do đó, đại biểu đề nghị, Ban soạn thảo cần rà soát, nghiên cứu tách quy định về các hành vi bị nghiêm cấm thành các khoản cụ thể hơn, và các nội dung khác cũng nên cụ thể.
Đồng quan điểm, tham gia góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật, không ít ý kiến đề nghị, cần bổ sung hóa chất nguy hiểm là hóa chất có thể gây hại cho con người, động vật, thực vật, cơ sở vật chất, tài sản, môi trường và nội hàm của định nghĩa hóa chất nguy hiểm ở khoản 4 Điều 2 của Dự thảo Luật.
Đồng thời, các ý kiến cũng đề nghị, Ban soạn thảo cần tiếp tục rà soát, xem xét các loại hóa chất đặc biệt, hóa chất cấm, hóa chất nguy hại, nguy hiểm trong quá trình nghiên cứu, thử nghiệm, sản xuất, bổ sung áp dụng hình phạt nặng trong trường hợp vi phạm gây mất an toàn. Áp dụng mức phạt cao hơn đối với các vi phạm nghiêm trọng gây hậu quả xấu đến sức khỏe con người và môi trường hoặc gây nguy hiểm cho cộng đồng; bổ sung các biện pháp truy xuất nguồn gốc, quản lý sản xuất, vận chuyển qua hóa đơn điện tử và dấu vết sản của sản phẩm.
Được biết, theo Chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) sẽ là một trong những Dự án Luật dự kiến sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua tại phiên họp ngày 14/6 tới đây.