Nghiên cứu - Trao đổi
Sửa Luật Thủ đô: Thu hút nhân tài cần có chính sách vượt trội
Để đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao trong phát triển Thủ đô Hà Nội, chuyên gia cho rằng, việc sửa Luật Thủ đô cần xem xét và xây dựng các chính sách vượt trội, phù hợp...
Ngày 06/3, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã ký Tờ trình số 61/TTr-CP trình Quốc hội về Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).
Theo Tờ trình, việc sửa đổi Luật Thủ đô nhằm hoàn thiện thể chế đặc thù, vượt trội, ổn định và có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với vị trí, vai trò và tính chất riêng có của Thủ đô… thông qua đó, tạo nền tảng pháp lý vững chắc để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng dư địa tăng trưởng, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế liên tục ở mức hai con số.
Dự thảo Luật (sửa đổi) cũng hướng tới tạo lập hành lang pháp lý để triển khai thí điểm các cơ chế, chính sách đột phá, từ đó đánh giá, hoàn thiện và nhân rộng trong thực tiễn.
Một trong những nội dung được quan tâm chú ý trong Dự thảo Luật (sửa đổi) lần này là quy định thu hút, trọng dụng người có tài năng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Cụ thể, Dự thảo Luật (sửa đổi) nêu rõ, thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua các cơ chế về thu nhập, tiền lương, tiền thưởng và các chế độ đãi ngộ phù hợp; ban hành chính sách về nhà ở, cư trú, nhập cảnh và bảo đảm các điều kiện làm việc cần thiết nhằm tạo môi trường thuận lợi cho nhân lực chất lượng cao làm việc lâu dài tại thành phố.
Đồng thời quy định áp dụng cơ chế đặc thù để thu hút và sử dụng hiệu quả chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng và người có trình độ cao trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của Thủ đô và phát triển nguồn nhân lực số và tập trung đào tạo nhân lực cho các lĩnh vực mũi nhọn, trọng điểm; hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề trong nước và nước ngoài cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên…
Đánh giá cao các nội dung được cơ quan soạn thảo đề xuất, tuy nhiên, để đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao trong phát triển Thủ đô Hà Nội, chuyên gia cho rằng, việc sửa Luật Thủ đô cần xem xét và xây dựng các chính sách vượt trội, phù hợp.
Nhìn nhận về Dự thảo Luật, PGS, TS Bùi Thị An, Viện trưởng Viện Tài nguyên, Môi trường và Phát triển cộng đồng bày tỏ kỳ vọng, Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này với những quy định mới về thu hút, trọng dụng người có tài năng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ tạo cơ chế đột phá trong thu hút, sử dụng và đãi ngộ nhân lực chất lượng cao cho Thủ đô…
PGS, TS Bùi Thị An cho rằng, thu hút, trọng dụng người có tài năng trong bối cảnh hiện nay là yêu cầu tất yếu của thực tiễn phát triển, đồng thời phản ánh bước chuyển rất rõ về tư duy thể chế và quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao.
“Điểm đáng chú ý của Dự thảo Luật trong lĩnh vực này mang tính thực chất là sự chuyển đổi tư duy từ “trải thảm mời gọi” sang “đặt hàng theo vị trí việc làm”. Cách tiếp cận này giúp việc thu hút, sử dụng người có tài năng gắn trực tiếp với nhu cầu cụ thể của từng lĩnh vực, từng cơ quan, đơn vị, qua đó nâng cao hiệu quả và tránh hình thức.
Xuyên suốt Dự thảo Luật thể chế hóa chủ trương “trao quyền mạnh hơn - phân cấp, phân quyền toàn diện hơn - trách nhiệm giải trình rõ ràng hơn”. Theo đó, Dự thảo Luật đã quy định phân quyền toàn diện, tối đa cho chính quyền TP Hà Nội nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền thành phố.
Trong đó, tự chủ trong quản lý tổ chức bộ máy và biên chế là nội dung phân quyền mạnh mẽ. Theo quy định tại Dự thảo, HĐND thành phố được trao quyền quyết định tổng số người làm việc theo vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố. Đặc biệt, bổ sung quyền thí điểm chế độ công chức hợp đồng và cho phép người trực tiếp sử dụng công chức thực hiện việc tuyển dụng, bổ nhiệm và đánh giá”, vị chuyên gia này chia sẻ.
Đồng thời nhấn mạnh, để thu hút, trọng dụng người có tài năng, cần xem xét và xây dựng các chính sách vượt trội, phù hợp với thực tiễn nhằm khắc phục những bất cập về chính sách tiền lương, bảo đảm mức thu nhập tương xứng với sức lao động, trí tuệ và năng lực của chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt.
Cùng chung quan điểm, tham gia góp ý Dự thảo Luật (sửa đổi), không ít ý kiến cũng cho hay, trước yêu cầu phát triển Thủ đô, việc thu hút, trọng dụng các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng ở các lĩnh vực là vấn đề cần đặt ra và quan tâm hàng đầu để góp phần tạo xung lực mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố. Vì vậy, một chính sách vượt trội sẽ giúp Thủ đô Hà Nội xây dựng một bộ máy quản lý tinh gọn, hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao.
Được biết, Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) hiện gồm 9 Chương, 36 Điều, kế thừa và hoàn thiện các quy định của Luật Thủ đô năm 2024, đồng thời bổ sung nhiều cơ chế, chính sách đặc thù mới nhằm tạo động lực phát triển cho Thủ đô trong giai đoạn mới.