Chấm điểm KPI trong giải ngân đầu tư công góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư và tinh thần trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân.
Việc thí điểm chấm điểm KPI trong giải ngân đầu tư công nhằm biểu dương các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ và đôn đốc, nhắc nhở các bộ, cơ quan và địa phương giải ngân chưa tốt. Đây là giải pháp cần thiết trong bối cảnh đầu tư công là một trong những động lực quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số năm 2026.
Theo Bộ Tài chính, đến hết tháng 5, tổng số vốn các bộ, cơ quan TƯ và địa phương đã phân bổ chi tiết đạt 97,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao. Số vốn còn lại chưa phân bổ chi tiết chủ yếu đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư. Một số bộ, cơ quan đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn để điều chuyển cho bộ, ngành, địa phương có nhu cầu sử dụng.
Đến giữa quý 2, giải ngân vốn đầu tư công đạt 21,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. So với cùng kỳ năm trước, kết quả giải ngân đạt tương đương về tỷ lệ và tăng 34.816,6 tỷ đồng về số tuyệt đối.
Tiến độ giải ngân hiện đang gặp một số khó khăn, vướng mắc. Từ thực tế tại các địa phương, bộ ngành, Bộ Tài chính cho biết, việc giải ngân đang chịu tác động từ tình trạng thiếu nguồn cung vật liệu xây dựng, chưa đáp ứng kịp nhu cầu gia tăng nhanh. Giá nguyên vật liệu tăng cao so với dự toán được duyệt làm phát sinh chênh lệch chi phí, phải thực hiện điều chỉnh hợp đồng.
Bên cạnh đó là khó khăn trong giải phóng mặt bằng liên quan đến việc xác định nguồn gốc đất, đơn giá, phương án đền bù nên chưa thể triển khai thi công theo kế hoạch. Trong khi đó, việc lập kế hoạch chưa sát với nhu cầu và khả năng thực hiện, cùng với chất lượng chuẩn bị đầu tư các dự án chưa tốt, phải điều chỉnh dự án hoặc đề xuất hoàn trả kế hoạch vốn, làm chậm tiến độ triển khai.
Về mặt chủ quan, năng lực, trách nhiệm của một bộ phận chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, nhà thầu vẫn còn hạn chế, chưa chủ động, thiếu quyết liệt trong tổ chức thi công. Một số xã, phường thiếu cán bộ phụ trách đầu tư công hoặc cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ…
Để thúc đẩy giải ngân đầu tư công, theo Bộ Tài chính, cần tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò người đứng đầu các bộ, cơ quan, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Trong bối cảnh xung đột tại Trung Đông kéo dài, Bộ Tài chính đề xuất Bộ Xây dựng chủ động đôn đốc, phối hợp với địa phương theo dõi sát diễn biến thị trường vật liệu xây dựng, tăng cường quản lý, kiểm tra, bình ổn giá vật liệu xây dựng, dự báo biến động giá cả.
Cùng với đó, khắc phục các tồn tại trong công tác cán bộ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm khắc các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, thiếu trách nhiệm. Có giải pháp sắp xếp bố trí cán bộ đáp ứng yêu cầu trong quản lý và triển khai các dự án tại các xã, phường, nhất là đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa.
Để chuẩn bị cho việc thí điểm chấm điểm KPI trong giải ngân đầu tư công dự kiến được triển khai từ tháng 7-9, Bộ Tài chính đề nghị các bộ ngành, địa phương nghiêm túc triển khai nhập đầy đủ dữ liệu trên hệ thống thông tin của Bộ Tài chính. Các thông tin, dữ liệu về các chỉ số giải ngân vốn đầu tư công là nguồn đầu vào quan trọng để triển khai bộ công cụ KPI theo dõi, đánh giá giải ngân vốn đầu tư công.
Trước đó, tại cuộc họp do Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng chủ trì về phương án chấm điểm KPI các bộ, ngành, địa phương về thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, đại diện Bộ Tài chính - cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo phương án chấm điểm cho biết, dự kiến sẽ chấm theo 2 mốc thời gian. Đó là chấm điểm định kỳ hằng tháng và cả năm.
Trong đó, kết quả chấm điểm cả năm là bộ chấm điểm chính để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giải ngân được Thủ tướng Chính phủ giao. Kết quả chấm điểm hằng tháng nhằm phục vụ biểu dương các bộ, cơ quan và địa phương giải ngân tốt và đôn đốc, nhắc nhở các bộ, cơ quan và địa phương giải ngân chưa tốt.
Đối với cả phương án chấm điểm hằng tháng và cả năm sẽ tập trung vào 2 nguồn vốn đầu tư công là nguồn vốn kế hoạch được giao trong năm và kế hoạch vốn được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân từ các năm trước năm kế hoạch sang năm kế hoạch.
Thí điểm chấm điểm KPI trong giải ngân đầu tư công từ tháng 7 đến tháng 9 được triển khai theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng tại cuộc họp về phương án chấm điểm KPI các bộ, ngành, địa phương về thực hiện giải ngân vốn đầu tư công.
