Hải Dương: Điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án đầu tư công

>>> Hải Dương: Nhiều dư địa trong thu hút đầu tư

Điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án

Tại Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh Hải Dương khóa XVII diễn ra chiều 9/5, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án. Cụ thể, UBND tỉnh Hải Dương đề nghị HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư Dự án Cải tạo, nâng cấp cống lấy nước, kênh tưới, khu đầu mối trạm bơm Chùa Khu (Thanh Miện) nhằm cải tạo, nâng cấp một số hạng mục công trình thuộc cụm công trình đầu mối trạm bơm Chùa Khu. Tổng mức đầu tư dự kiến là gần 9 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Thời gian thực hiện dự án trong giai đoạn 2022-2023.

UBND tỉnh Hải Dương cũng đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư 2 dự án. Thứ nhất, Dự án Đầu tư xây dựng nhà lớp học 3 tầng Trường THPT Tuệ Tĩnh (Cẩm Giàng) được đề nghị tăng hơn 3 tỷ đồng tổng mức đầu tư. Tại Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 8.12.2021, dự án đã được phê duyệt phân bổ gần 15 tỷ đồng.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương: Ban đang tổ chức lập hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt dự án. Lý do điều chỉnh chủ trương đầu tư do giá nguyên vật liệu và đơn giá nhân công hiện nay tăng so với thời điểm lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án. Nguồn vốn đầu tư đối với phần kinh phí bổ sung từ ngân sách tỉnh trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. 

Dự án thứ hai được UBND tỉnh Hải Dương đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư là Dự án Cải tạo, nâng cấp công trình đê điều đê địa phương giai đoạn 2021-2025. Lý do điều chỉnh do quy mô, thiết kế sơ bộ các hạng mục công trình thuộc dự án có sự thay đổi so với chủ trương đầu tư được duyệt. UBND tỉnh đề xuất không thực hiện 4 hạng mục và điều chỉnh quy mô đầu tư hạng mục xây dựng tường chắn và gia cố mặt đê hữu Kinh Thầy thuộc địa bàn phường Hiệp An (Kinh Môn) để kết nối với đoạn đê bê tông thuộc trạm bơm An Lưu đã được gia cố. Thời gian thực hiện dự án được phê duyệt giai đoạn 2021-2025 và theo kế hoạch vốn cấp điều chỉnh thành giai đoạn 2023 - 2025 và theo kế hoạch vốn cấp.

Dự kiến tổng mức đầu tư dự án sau điều chỉnh là 150 tỷ đồng, không thay đổi so với trước đó nhưng mức phân bổ cho các hạng mục có thay đổi. Chi phí giải phóng mặt bằng tăng từ 1,5 tỷ đồng lên 8,4 tỷ đồng, chi phí dự phòng tăng từ 13,6 tỷ đồng lên 16,6 tỷ đồng, chi phí xây dựng giảm từ 120,5 tỷ đồng xuống 111,9 tỷ đồng...

Sau khi thẩm tra các tờ trình, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hải Dương cho biết danh mục hồ sơ của từng dự án do UBND tỉnh trình bảo đảm theo quy định, văn bản thẩm định đã xác định tính cần thiết của việc đầu tư các dự án và có tiếp thu các ý kiến tham gia của sở, ngành liên quan.

Hiện nay, giá nguyên vật liệu và đơn giá nhân công tăng cao so với thời điểm lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư năm 2021 và vượt quá giá trị dự phòng của dự án (hiện được bố trí 5%). Do đó, HĐND tỉnh cần thiết phải quyết định chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư để bảo đảm cơ sở hoàn thiện dự án theo chủ trương đã được HĐND tỉnh quyết định.

Giảm gần 3,7 nghìn tỷ đồng của 21 dự án khởi công mới

UBND tỉnh Hải Dương có tờ trình đề nghị phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương 5 năm 2021-2025 và phân bổ kế hoạch vốn năm 2023 lần 3. Cụ thể, Tờ trình được HĐND tỉnh Hải Dương khóa XVII xem xét tại Kỳ họp thứ 14 diễn ra chiều 9/5.

Theo đó, UBND tỉnh Hải Dương đề nghị giảm gần 1,3 nghìn tỷ đồng của 7 dự án dư vốn. Trong đó, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và các chương trình, đề án khác đã được phê duyệt giảm 476,9 tỷ đồng. Phân kỳ thực hiện giai đoạn 2021-2025 của 2 Dự án Xây dựng Trung tâm hành chính công tỉnh (giảm 400 tỷ đồng) và Dự án Xây dựng Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện và Thi đấu thể thao thuộc Khu liên hợp văn hóa thể thao tỉnh (giảm 350 tỷ đồng).

4 dự án khác được đề nghị giảm gần 53,6 tỷ đồng. Trong đó, Dự án Xây dựng Trạm bơm Chu Đậu, huyện Nam Sách giảm hơn 53,5 tỷ đồng.

Theo UBND tỉnh Hải Dương, tỉnh cũng đề nghị giảm hết kế hoạch vốn gần 2,4 nghìn tỷ đồng của 14 dự án khởi công mới. Trong đó, giảm gần 1,8 nghìn tỷ đồng của 11 dự án khởi công mới dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025.

Về nội dung này của tờ trình, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hải Dương cơ bản nhất trí với nguyên tắc, phương án rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn 5 năm nguồn ngân sách địa phương; giãn, hoãn tiến độ của 21 dự án với số tiền gần 3,7 nghìn tỷ đồng do các dự án chưa đủ cơ sở để lập đề xuất chủ trương đầu tư, khó có khả năng thực hiện trong giai đoạn 2021-2025.

Theo đó, UBND tỉnh Hải Dương bổ sung gần 2.900 tỷ đồng đầu tư 3 dự án trọng điểm do cấp huyện thực hiện. Thông tin trên nêu trong tờ trình của UBND tỉnh Hải Dương, được HĐND tỉnh xem xét tại Kỳ họp thứ 14 diễn ra chiều 9/5.

UBND tỉnh Hải Dương có tờ trình về việc đề nghị bổ sung kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương 5 năm 2021-2025 và phê duyệt danh mục dự án tạo nguồn đầu tư dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện giai đoạn 2021-2025 (đợt 1). 

Theo tờ trình, về dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện giai đoạn 2021-2025, tại Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 8.12.2021 của HĐND tỉnh Hải Dương đã thông qua 21 danh mục dự án thuộc lĩnh vực giao thông, với tổng mức đầu tư hơn 16.300 tỷ đồng. 

Tuy nhiên, do hạn chế về chỉ tiêu phân bổ đất và tình hình thị trường bất động sản khó khăn gây ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển nhà ở, nguồn thu 3 cấp ngân sách và xác định các dự án tạo nguồn, nên dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện triển khai rất chậm.

Được biết, đến nay, có 4 dự án, công trình đã triển khai thi công nhưng chưa được phê duyệt dự án tạo nguồn, gồm: đường vành đai I TP Hải Dương đoạn từ xã Liên Hồng đến xã Ngọc Sơn; cải tạo, mở rộng đường Vũ Công Đán kết nối TP Hải Dương với vùng huyện Cẩm Giàng và Bình Giang; cải tạo, nâng cấp đường huyện Bình Xuyên - Ngô Quyền - Tân Trào và đường huyện 195, đoạn từ Km 0+000 - Km 7+800 (Thanh Miện); xây dựng đường trục Đông - Tây huyện Kim Thành và nhánh đi nút giao cầu vượt quốc lộ 5.

Theo UBND tỉnh Hải Dương: Kết quả rà soát dự kiến khả năng thu sử dụng đất và triển khai dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh Hải Dương đã thống nhất với UBND các huyện, thị xã, thành phố dự kiến tổng thu sử dụng đất 5 năm 2021-2025 trên địa bàn toàn tỉnh khoảng hơn 35.000 tỷ đồng, tăng hơn 5.000 tỷ đồng so với kế hoạch tại Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 8.12.2021 của HĐND tỉnh Hải Dương (30.000 tỷ đồng). Trong đó, vốn ngân sách tỉnh khoảng hơn 17 tỷ đồng, tăng hơn 4,6 tỷ đồng so với kế hoạch đã giao là hơn 12,4 tỷ đồng.

Theo đó, UBND tỉnh đề nghị bổ sung tăng kế hoạch vốn thu sử dụng đất 5 năm 2021-2025 là gần 2.900 tỷ đồng để giai đoạn 2023-2025 đầu tư hoàn thành 3 dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện. Nguồn vốn đầu tư dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện từ nguồn thu tiền đấu giá chuyển quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án khu dân cư, khu đô thị (dự án tạo nguồn) thực hiện điều tiết 100% về ngân sách cấp huyện theo quy định tại Nghị quyết số 05/2021/NQ-HĐND ngày 29.10.2021 của HĐND tỉnh Hải Dương.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hải Dương nhất trí với chủ trương điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn để tập trung nguồn lực đầu tư các công trình trọng điểm, kết nối liên vùng, tạo động lực mới, không gian mới cho phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương. Ban đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương tích cực triển khai đồng thời nhiều giải pháp để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch được giao...