Nghệ An “kê đơn, bắt bệnh” chậm giải ngân vốn đầu tư công

Đây là một trong những nội dung quan trọng tại Công văn số 11173/UBND-KT về việc đôn đốc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023; do ông Bùi Thanh An – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An ký, ban hành vào cuối tháng 12 vừa qua.

Trước đó, theo số liệu giải ngân của Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An, tính đến ngày 20/12/2023, tổng vốn đầu tư công tập trung mới giải ngân trên địa bàn tỉnh là 4.653,403 tỷ đồng, đạt 65,05% kế hoạch. Trong đó, kế hoạch năm 2023 đạt 65,12%; kế hoạch năm 2022 đạt 64,79%.

Những số liệu nêu trên đã cho thấy, việc giải ngân vốn đầu tư công ở địa phương này vẫn còn rất chậm, chưa đạt mức kỳ vọng mà lãnh đạo tỉnh đã đề ra từ đầu năm.

>>Giải ngân vốn đầu tư công - thấp thỏm mừng, lo

Về nguyên nhân, ông Phạm Hồng Quang – Giám đốc Sở KH&ĐT Nghệ An cũng chỉ ra rằng, đó là do tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn nhiều vướng mắc liên quan đến xác định đơn giá đền bù, xác định nguồn gốc đất, xây dựng hạ tầng tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ giải phóng mặt bằng… làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân nguồn vốn.

Mặc dù UBND tỉnh đã đốc thúc, chỉ đạo quyết liệt, tuy nhiên, một số chủ đầu tư, một số đơn vị cấp huyện, cấp xã vẫn còn chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành để tất toán dự án theo quy định…

Sở KH&ĐT Nghệ An cũng nêu ra một số đơn vị tỷ lệ giải ngân còn thấp, điển hình như: Sở Y tế, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh, Trường Cao đẳng Việt - Đức, Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Thành, Trường THPT Mường Quạ, Trường Trung cấp nghề Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Nghệ An.

Đáng nói, đối với 2 dự án trọng điểm, liên vùng: Dự án đường ven biển từ TX Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến TX Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đoạn từ Km7 – Km76 thì tính đến ngày 20/11 đã giải ngân 680,244 tỷ đồng, đạt 81,96%. Còn dự án Bệnh viện Ung bướu Nghệ An, giai đoạn 2 đến ngày 20/11 đã giải ngân 90,938 tỷ đồng, chỉ mới đạt 33,07%.

Trước thực trạng đáng lo ngại nói trên, mới đây, UBND tỉnh Nghệ An đã ra văn bản hỏa tốc, “lệnh” cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các Ban quản lý dự án và các chủ đầu tư phải thực hiện nghiêm các Nghị quyết của Chính phủ, các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh về đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công.

>>Vì sao vốn giải ngân đầu tư công ở Nghệ An vẫn đạt thấp?

Bên cạnh đó, tăng cường kiểm tra, giám sát; tiếp tục duy trì hoạt động của Tổ công tác chỉ đạo, thúc đẩy thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công; xác định đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nguồn vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 3 Chương trình mục tiêu quốc gia là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tập trung ưu tiên triển khai thực hiện, nhất là những công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, có tính lan tỏa cao,…

Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh yêu cầu các Giám đốc Sở; Thủ trưởng ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, nêu gương, phát huy vai trò của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; thường xuyên rà soát, đôn đốc, kịp thời phát hiện và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh của từng dự án, nhất là các dự án trọng điểm (đặc biệt là về đất đai, tài nguyên, nguyên vật liệu, bãi đổ thải…); cá thể hóa trách nhiệm đến từng cá nhân.

>>Đủ lý do "chậm" tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Đồng thời nhấn mạnh rằng, cần phải tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ; xử lý nghiêm nhà thầu cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ giải ngân vốn; kiểm điểm, xử lý, thay thế kịp thời các công chức, viên chức yếu kém, tiêu cực, không hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án, thiết kế, đấu thầu; đẩy nhanh tiến độ thi công, thủ tục thanh, quyết toán… Tập trung đẩy mạnh tiến độ giải phóng mặt bằng; thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong đầu tư công, nhất là trong công tác thẩm định, kiểm soát chi; đồng thời, tăng cường hậu kiểm.

Ngoài ra, UBND tỉnh Nghệ An cũng yêu cầu Sở KH&ĐT đôn đốc, kịp thời phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, xử lý các khó khăn, vướng mắc của các địa phương, chủ đầu tư để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; công bố công khai kết quả giải ngân các Sở, ban, ngành, chủ đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Giao Kho bạc Nhà nước tỉnh chỉ đạo Kho bạc Nhà nước các huyện, thành phố, thị xã kịp thời thực hiện thanh toán khối lượng hoàn thành, đặc biệt qua hình thức dịch vụ công trực tuyến. Sở Xây dựng thường xuyên cập nhật, điều chỉnh, công bố giá và chỉ số giá vật liệu xây dựng phù hợp với diễn biến giá thị trường.

Được biết, theo kế hoạch đầu tư công năm 2024, chính quyền tỉnh Nghệ An dự kiến tổng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn là 9.076,67 tỷ đồng, trong đó đưa vào đầu tư công tập trung phần tỉnh quản lý là 4.628,57 tỷ đồng. Đồng thời, phấn đấu hoàn thành tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt 95 - 100% trong năm 2024.