Hải Dương: Xử lý nghiêm nếu để chậm giải ngân vốn đầu tư công

>>> Hải Dương tháo gỡ khó khăn triển khai dự án giao thông như thế nào?

Theo ông Nguyễn Minh Hùng – Phó chủ tịch UBND tỉnh sẽ xử lý nghiêm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Vẫn còn nhiều dự án chậm…

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương, tính đến ngày 30/09/2022, tổng kế hoạch vốn thanh toán năm 2022 của tỉnh Hải Dương đã phân bổ chi tiết hơn 5.978 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 51,5%, cao hơn trung bình của cả nước (46,7%). Tuy nhiên vẫn có những dự án tỷ lệ giải ngân vốn đàu tư công (ĐTC) đạt thấp.

Năm 2022, dự án xây dựng đường gom khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư được cấp vốn hơn 65 tỷ đồng để triển khai. Đến hết tháng 9.2022, tỷ lệ giải ngân dự án mới đạt khoảng 10%.

Theo ước tính của chủ đầu tư, đến hết năm 2022, dự án sẽ giải ngân được trên 50% vốn cấp trong năm nay, số vốn còn lại đề nghị kéo dài sang năm 2023. Nguyên nhân chính do việc giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án rất chậm, hiện nay mới đạt hơn 40% khối lượng công việc, trong khi theo kế hoạch, dự án phải hoàn thành trong năm 2022.  

Cụ thể: Dự án "Phát triển tổng hợp các đô thị động lực TP Hải Dương" được phân bổ hơn 400 tỷ đồng trong năm 2022. Dự án có 9 gói thầu xây lắp, đến hết tháng 09/2022, tỷ lệ giải ngân vốn của dự án chưa đạt 20%. Theo Ban Quản lý dự án, nguyên nhân dẫn đến tỷ lệ vốn giải ngân đạt thấp do phần lớn các gói thầu mới hoàn thành thủ tục, vừa triển khai thi công nên khối lượng hoàn thành chưa nhiều. Đặc biệt, gói thầu số 05 xây dựng trạm xử lý nước thải có tổng vốn đầu tư khoảng 300 tỷ đồng hiện vẫn trong quá trình lựa chọn nhà thầu nên chưa có khối lượng hoàn thành để giải ngân.

>>> Hải Dương: Từ 1/9 siết chặt quản lý kinh doanh vận tải như thế nào?

Tương tự, Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Đảo Cò, xã Chi Lăng Nam (Thanh Miện) do UBND huyện Thanh Miện làm chủ đầu tư cũng là một trong những dự án sử dụng vốn ngân sách tỉnh có tỷ lệ giải ngân đạt thấp. Năm 2022, dự án này được tỉnh phân bổ 29,8 tỷ đồng. Theo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Thanh Miện, đến hết tháng 9.2022, dự án mới giải ngân được khoảng 9 tỷ đồng do vướng mắc trong công tác GPMB/
Quyết liệt tăng tốc…

Đến nay, trên địa bàn tỉnh Hải Dương còn nhiều dự án sử dụng vốn đầu tư công (ĐTC) có tỷ lệ giải ngân thấp, thậm chí chưa giải ngân do nhiều nguyên nhân. Những tháng cuối năm, áp lực giải ngân vốn ĐTC rất lớn, khối lượng công việc nhiều, cần có giải pháp và quyết tâm cao của các chủ đầu tư. Được biết, vừa qua tỉnh Hải Dương đã thành lập Tổ công tác đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Theo đó, Tổ công tác có nhiệm vụ rà soát, tổng hợp, phân tích nguyên nhân khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2022.

Tổ công tác do ông Nguyễn Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng. Ngoài Tổ phó Thường trực là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tổ công tác gồm các thành viên là thủ trưởng 10 sở, ngành.

Tổ công tác có nhiệm vụ rà soát, tổng hợp, phân tích nguyên nhân khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án đầu tư công. Đánh giá việc các địa phương, chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập tiến độ thực hiện, kế hoạch giải ngân và cam kết giải ngân theo quy định. Yêu cầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, kiểm điểm với những dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trước năm 2021 trở về trước, đến tháng 06/2022 chưa giải ngân hết kế hoạch vốn; dự án chuyển tiếp đến ngày 30.9 giải ngân dưới 70% và dưới 60% đối với dự án mới khởi công...

Theo lãnh đạo Ban Quản lý dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực TP Hải Dương cho biết đơn vị quyết tâm hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn dự án trong năm 2022. Đối với các gói thầu đang thi công, đơn vị sẽ thường xuyên đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, cam kết tiến độ thi công đặt ra theo kế hoạch. Đối với những gói thầu đang trong giai đoạn lựa chọn nhà thầu, đơn vị sẽ tập trung đẩy nhanh thủ tục, phối hợp tháo gỡ khó khăn để lựa chọn nhà thầu. 

Theo UBND huyện Thanh Miện, địa phương đã thống nhất được phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB với các hộ dân trong Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Đảo Cò và đã niêm yết công khai phương án. Các hộ dân đã đồng thuận. Các cơ quan chuyên môn đang hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để trình phê duyệt. Thời gian tới, nhà thầu thi công tiếp tục thực hiện các công việc còn lại theo hợp đồng và phấn đấu giải ngân hết vốn ngân sách tỉnh trong năm nay.

Ngày 30/09 vừa qua, UBND tỉnh đã quyết định thành lập tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn ĐTC nguồn ngân sách nhà nước năm 2022.

Tổ công tác do ông Nguyễn Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm tổ trưởng. Tại cuộc họp thúc đẩy giải ngân vốn ĐTC năm 2022 vào ngày 7.10, ông Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng bên cạnh nguyên nhân khách quan gây chậm giải ngân vốn ĐTC vẫn còn nguyên nhân chủ quan. Một số chủ đầu tư còn bị động, chưa tập trung, chưa thực sự sâu sát trong chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với nhà thầu. Công tác GPMB của một số địa phương chưa quyết liệt, chưa tập trung tháo gỡ vướng mắc.

Theo ông Hùng, tỉnh yêu cầu các cấp, ngành, chủ đầu tư và đơn vị liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đang triển khai và phấn đấu quyết tâm cao để giải ngân hết kế hoạch vốn giao trong năm 2022. Xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn ĐTC là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Chủ đầu tư, ban quản lý dự án cần khẩn trương rà soát, đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng. Tiếp tục rà soát, lập tiến độ thực hiện, kế hoạch giải ngân và cam kết giải ngân vốn năm 2022 theo kế hoạch đã lập.

Ông Hùng nhấn mạnh, kết quả giải ngân của từng dự án là căn cứ chủ yếu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2022 và giao kế hoạch vốn ĐTC năm 2023 của đơn vị. UBND tỉnh sẽ xử lý nghiêm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn ĐTC.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân ĐTC năm 2022, Hải Dương cần chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các cản trở, khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công trong 3 tháng cuối năm. Xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu để giải ngân chậm. Có như vậy mới giải được bài toán “chậm” giải ngân đầu tư công.