Gửi bình luận
Góp ý vào dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị chiều 12/4, nhiều ý kiến cho rằng, dự luật chưa làm rõ nội hàm và có nhiều khái niệm mới chưa đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống luật.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân: "Điều quan tâm là mối quan hệ giữa Luật Quản lý phát triển đô thị với Luật quy hoạch đô thị, nên phải giải quyết cho được mối tương quan cũng như rõ nội hàm để thuận lợi trong quản lý và phát triển đô thị".
Theo Trưởng Ban Công tác đại biểu Trần Văn Tuý, nhiều khi lên đô thị nhưng cán bộ không theo kịp do không có tiêu chí cụ thể để người ta học tập và quản lý như đường thế nào, công viên, công trình phúc lợi xã hội ra sao... dẫn đến “dở nông thôn, dở đô thị”, đô thị nơi này khang trang hơn nơi khác. Do đó, khi nói “đô thị xanh”, “đô thị thông minh” thì phải có tiêu chuẩn, tiêu chí để khi đọc luật là hiểu ngay.
Ủng hộ sự cần thiết có luật này trong điều kiện nước ta có tốc độ tăng trưởng đô thị “nóng” và nếu quản lý không tốt sẽ méo mó, nhưng Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã đặt ra nhiều câu hỏi cần được trả lời. Đơn cử, Luật này có 66 điều thì quản lý thế nào? Hệ thống cơ sở hạ tầng có 6 điều thì có đảm bảo được không?” Vừa qua căng thẳng giữa người dân với chính quyền về quản lý vỉa hè thì giải quyết thế nà? Phố cổ giải quyết ra sao để vừa bảo tồn kiến trúc, phòng chống cháy nổ và vẫn đảm bảo đời sống người dân? Hay khu đi bộ thì luật có đặt ra không?
“Đã đến lúc chúng ta phải quản lý xây dựng hệ thống ngầm chung hiệu quả chứ không thể để quanh năm suốt tháng đào lấp đường, vỉa hè. Rồi tên phố số nhà lộn xộn, tìm nhà không được thì làm sao được gọi là văn minh”, ông Phúc nói.
Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga đánh giá, lướt qua thấy dự luật này liên quan đến rất nhiều luật, do đó bà Nga đề nghị cơ quan soạn thảo nêu cụ thể điều khoản chứ không chung chung. Nếu có liên quan 100 luật cũng phải thống kê vào đây.
Bà Nga nêu dẫn chứng dự luật đề cập nhiều khái niệm mới và khác so với quy định hiện hành như “đất đô thị” so với phân loại “đất ở đô thị” trong Luật Đất đai, hay “quyền phát triển đô thị” liên quan đến Bộ luật Dân sự thế nào để đảm bảo khả thi khi thực hiện.
Cho ý kiến vào dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, điều quan tâm là mối quan hệ giữa luật này với Luật quy hoạch đô thị nên phải giải quyết cho được mối tương quan cũng như rõ nội hàm để thuận lợi trong quản lý và phát triển đô thị.
Bà Ngân đánh giá, những vấn đề các ý kiến đề cập là những bức xúc như tình trạng đào đường, hạ tầng kỹ thuật, mất cân đối giữa xây dựng các công trình nhà, công trình công cộng, công viên, cây xanh, vi phạm không gian kiến trúc về độ cao... Điều này liên quan đến quy định pháp luật và nếu thiếu những quy định chặt chẽ thì rất khó khăn để quản lý phát triển đô thị, không giải quyết được vấn đề đặt ra trong thực tiễn.
