Điện Biên đặt mục tiêu cải thiện PCI năm 2025

Sáng kiến chiến lược này, được nêu trong Chương trình số 3301/CTr-UBND do Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Điện Biên Phạm Đức Toàn ký ban hành ngày 7/7/2025, nhấn mạnh cam kết của tỉnh đối với tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và phát triển bền vững.

Chương trình trực tiếp hưởng ứng Công điện số 63/CĐ-TTg ngày 12/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, khắc phục hạn chế tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 29/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Đặt nền tảng cho sự phát triển và minh bạch

Mục đích cốt lõi của kế hoạch hành động này rất đa diện, nhằm cụ thể hóa các chỉ đạo từ Trung ương và các Nghị quyết của tỉnh thành các chiến lược hành động. Bằng cách xác định rõ ràng nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm giữa các cấp, ngành và cơ quan, kế hoạch tìm cách đảm bảo tính nhất quán, thực tiễn và hiệu quả trong triển khai.

Trọng tâm là tăng cường kỷ luật và trật tự hành chính, thúc đẩy tinh thần trách nhiệm và phục vụ trong thực thi công vụ. Kế hoạch còn nhằm đẩy mạnh đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ và thúc đẩy chuyển đổi số trong hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng môi trường hành chính, đầu tư cởi mở, minh bạch, hiệu quả, thân thiện và bình đẳng.

Đáng chú ý, kế hoạch hành động đặt ra các mục tiêu chung và cụ thể cho năm 2025, thể hiện tham vọng của Điện Biên trong việc cải thiện đáng kể vị thế của mình. Các mục tiêu tổng thể tập trung vào việc tạo ra một môi trường đầu tư và kinh doanh hấp dẫn, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của mọi tổ chức và cá nhân. Trong đó, quan trọng là cải thiện Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cả về điểm số và thứ hạng tổng thể. Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức về tầm quan trọng của PCI và vai trò của tất cả các sở, ban, ngành, địa phương trong việc nâng cao thứ hạng PCI của tỉnh, hướng tới sự hài lòng của doanh nghiệp.

Đặc biệt, trong năm 2025, Điện Biên đặt mục tiêu các sở ban ngành, địa phương nỗ lực phối hợp để cải thiện điểm số của các chỉ số thành phần và nâng cao đáng kể thứ hạng PCI. Theo đó, ngoài việc duy trì và cải thiện các chỉ số hiện có thứ hạng cao, trọng tâm chú trọng vào việc cải thiện rõ rệt các chỉ số thành phần có điểm số và thứ hạng giảm đáng kể trong năm trước, như chi phí không chính thức, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, và thiết chế pháp lý và an ninh. Đồng thời, tăng điểm các chỉ số đã có cải thiện nhưng vẫn ở thứ hạng thấp.

Cụ thể, tỉnh Điện Biên phấn đấu đạt điểm PCI từ 67,8 điểm trở lên trong năm 2025, nằm trong nhóm các tỉnh tiệm cận trung vị cả nước (theo Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 09/5/2025, với chỉ 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh trên cả nước).

Các mục tiêu chi tiết cho một số chỉ số thành phần chính bao gồm: Chi phí gia nhập thị trường đạt từ 8,88 điểm trở lên. Tiếp cận đất đai đạt từ 7,00 điểm trở lên. Tính minh bạch đạt từ 7,01 điểm trở lên. Chi phí thời gian đạt từ 7,60 điểm trở lên. Chi phí không chính thức đạt từ 6,60 điểm trở lên. Cạnh tranh bình đẳng đạt từ 6,50 điểm trở lên. Tính năng động của lãnh đạo tỉnh đạt từ 6,75 điểm trở lên. Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt từ 6,35 điểm trở lên. Đào tạo lao động đạt từ 6,30 điểm trở lên. Thiết chế pháp lý và an ninh đạt từ 7,50 điểm trở lên.

Vượt qua rào cản và thúc đẩy hợp tác

Theo các chuyên gia, các nhiệm vụ chung được nêu trong kế hoạch hành động là rất quan trọng để tạo ra một môi trường mạnh mẽ và hỗ trợ cho doanh nghiệp. Điều này bao gồm thực hiện hiệu quả Công điện số 63/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 12-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Trọng tâm mạnh mẽ được đặt vào phát triển chính quyền số, đẩy nhanh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) và điều kiện kinh doanh, kiên quyết loại bỏ các rào cản bất hợp lý và giảm chi phí không chính thức.

Tất cả các cơ quan, đơn vị được yêu cầu nâng cao tinh thần trách nhiệm, tập trung phục vụ người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Những khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, chủ động phối hợp giải quyết kịp thời. Kế hoạch ủng hộ việc giao nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân, tuân thủ nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quyền hạn, rõ thời gian, rõ kết quả". Ưu tiên sẽ được dành cho việc giải quyết các vấn đề và thực hiện hiệu quả các dự án trọng điểm, đặc biệt là trong các lĩnh vực hạ tầng đô thị, du lịch, thể thao, nông nghiệp, năng lượng và các lĩnh vực khác mà tỉnh có lợi thế cạnh tranh.

Cùng với đó, kế hoạch nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thúc đẩy xúc tiến đầu tư với phương pháp phục vụ, đồng hành và xây dựng. Điều này bao gồm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư trong suốt quá trình triển khai và vận hành dự án. Nghiêm túc tuân thủ các chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư là bắt buộc, cùng với việc linh hoạt áp dụng các cơ chế và chính sách ưu đãi cao nhất có thể trong khuôn khổ pháp luật đối với các dự án phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh. Tăng cường cải cách TTHC trong đầu tư, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí cho doanh nghiệp cũng là những yếu tố quan trọng. Kế hoạch cũng nhằm tăng cường hỗ trợ và hướng dẫn nhà đầu tư, doanh nghiệp trong việc điều hướng các TTHC, cuối cùng là đảm bảo một môi trường đầu tư cởi mở, minh bạch và hấp dẫn để thu hút hiệu quả các nguồn lực xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, bền vững.

Nỗ lực hợp tác và giám sát

Để kế hoạch hành động thành công, UBND tỉnh cũng đề nghị Liên đoàn TM&CN Việt Nam (VCCI) tiếp tục hỗ trợ tỉnh Điện Biên trong việc cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Điều này bao gồm tăng cường hỗ trợ Hiệp hội doanh nghiệp (HHDN) tỉnh Điện Biên, thúc đẩy giao lưu, hợp tác với các doanh nghiệp trong và ngoài nước, và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ hội đầu tư vào tỉnh. Ngoài ra, xây dựng bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cho các sở, ban, ngành và địa phương (DDCI).

VCCI sẽ hướng dẫn và hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước và xã hội, thúc đẩy phát triển cộng đồng doanh nghiệp, và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại, đầu tư và hợp tác khoa học - công nghệ. VCCI cũng sẽ đóng vai trò là tổ chức đại diện TƯ cho người sử dụng lao động Việt Nam, tham gia vào các cơ chế quan hệ lao động ba bên và hỗ trợ xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.

Các sở, ban, ngành, địa phương chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Tuân thủ Công điện số 63/CĐ-TTg, Nghị quyết số 12-NQ/TU và các chỉ đạo khác của tỉnh về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, và phát triển doanh nghiệp tư nhân và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

Dựa trên các mục tiêu và nhiệm vụ được giao, Các sở, ban, ngành, địa phương đề xuất các giải pháp phù hợp để cải thiện điểm số và thứ hạng của các chỉ số thành phần của mình, góp phần vào việc cải thiện PCI tổng thể. Truyền thông chủ động và tích cực để xây dựng sự đồng thuận xã hội trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh... Sau khi nhận được kết quả PCI 2025, Các sở, ban, ngành, địa phương phải phân tích, báo cáo và đánh giá các mục tiêu được giao và các chỉ số thành phần của mình cho Sở Tài chính. Sở Tài chính cũng sẽ chủ trì xây dựng và triển khai khảo sát và xếp hạng DDCI năm 2025, phân bổ ngân sách nhà nước cho việc triển khai DDCI, và giám sát việc thực hiện kế hoạch hành động, kết nối các đầu mối PCI để thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, báo Điện Biên Phủ, Cổng thông tin điện tử tỉnh, và các tổ chức đoàn thể tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao PCI cấp tỉnh, và DDCI cấp sở, địa phương.

HHDN tỉnh và các HHDN trên địa bàn chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương trong việc nâng cao nhận thức và xây dựng sự đồng thuận trong cộng đồng doanh nghiệp để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Mặt khác, tăng cường giám sát và phản hồi chính sách, góp phần vào một môi trường kinh doanh minh bạch, hiệu quả, thân thiện và bình đẳng. Tuyển dụng thành viên mới hiệu quả và đóng vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước.

Thu thập và tổng hợp ý kiến, sáng kiến của doanh nghiệp để đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Hướng dẫn các thành viên đăng ký kinh doanh trực tuyến và tổ chức đối thoại, tư vấn pháp luật để hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong sản xuất, kinh doanh. Tiếp tục đồng hành cùng chính quyền trong việc hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng quy mô, nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh tổng thể.

Chủ động đổi mới mô hình kinh doanh theo hướng kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, chú trọng xây dựng thương hiệu, phát triển văn hóa doanh nghiệp và nâng cao năng lực cạnh tranh toàn diện cũng được nhấn mạnh. Thúc đẩy hình thành các doanh nghiệp mới để xây dựng một hệ sinh thái doanh nghiệp phát triển và bền vững tại tỉnh Điện Biên cũng là một mục tiêu chính.

Kế hoạch hành động nhấn mạnh rằng tất cả các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ phải chủ động, nghiêm túc phối hợp triển khai thực hiện và kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính - Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo PCI tỉnh) những khó khăn, vướng mắc phát sinh để xem xét, giải quyết.

Thực tế, Chương trình hành động năm 2025 của tỉnh Điện Biên nhằm cải thiện PCI là minh chứng rõ ràng cho sự cống hiến của tỉnh trong việc tạo ra một môi trường kinh doanh năng động, hỗ trợ và cạnh tranh. Bằng cách giải quyết các thách thức cụ thể và tận dụng các thế mạnh chính, tỉnh đặt mục tiêu thu hút đầu tư đáng kể, thúc đẩy một cộng đồng doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ và đạt được sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong những năm tới.