Khó xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu, vì đâu?

ANH KHÔI• 07/12/2020 11:17

Mặc dù đã có những quy định về việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu, tuy nhiên, tại nhiều địa phương, công việc này vẫn đang gặp phải không ít khó khăn, vướng mắc…

Theo đó, Thủ tướng đã có Quyết định số 20/2018/QĐ-TTG về việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài… thế nhưng, qua thực tiễn, việc xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu theo Quyết định số 20/2018/QĐ-TTG tại các địa phương vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

Cụ thể, tính đến nay, số lượng thuốc lá lưu tại các đơn vị Bộ đội biên phòng chờ xử lý là 1.002.763 bao, tuy nhiên, điều kiện tiên quyết để xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu bằng hình thức tiêu hủy hoặc bán đấu giá là phải xác định, chứng minh được thuốc lá đảm bảo chất lượng hay không.

Nhiều địa phương vẫn đang gặp khó trong việc xử lý

Nhiều địa phương vẫn đang gặp khó trong việc xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu theo Quyết định số 20/2018/QĐ-TTG? - Ảnh: BĐN

Theo Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng, việc kiểm tra, xác định chất lượng thuốc lá điếu nhập lậu do cơ quan chuyên môn thực hiện, tuy nhiên, trên địa bàn các tỉnh chưa có cơ quan chuyên môn làm nhiệm vụ này, nếu thành lập Hội đồng xác định chất lượng thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu thì những thành viên của hội đồng cũng chỉ đánh giá bằng cảm quan, nhìn bằng mắt thường.

Trong khi, hiện nay, cũng chưa có quy định thành phần, chỉ tiêu cụ thể đối với thuốc lá điếu nhập lậu để làm căn cứ cho đơn vị chuyên môn có chức năng đánh giá thuốc lá điếu nhập lậu còn chất lượng bán đấu giá xuất khẩu ra nước ngoài, các ngành chức năng tại các tỉnh chưa nắm được doanh nghiệp nào đủ điều kiện tham gia đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng để xuất khẩu.

Ngoài ra, trên thuốc lá nhập lậu không ghi ngày sản xuất và hạn sử dụng nên không có căn cứ để xác định thuốc lá còn giá trị sử dụng hay không và không thể lấy mẫu đại diện cho lô hàng để kiểm nghiệm chất lượng. Bên cạnh đó, nếu lấy mẫu thuốc lá để cơ quan chuyên môn kiểm nghiệm thì chỉ đánh giá được chất lượng của sản phẩm đưa kiểm nghiệm.

Khâu kiểm tra chất lượng thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đang là bài toán nan giải tại nhiều địa phương

Khâu kiểm tra chất lượng thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đang là bài toán nan giải tại nhiều địa phương - Ảnh: BPL

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 98/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, mặc dù được đánh giá cao về việc nâng mức phạt đối với hành vi vi phạm, dù chỉ buôn bán 1 bao thuốc lá điếu nhập lậu, người bán đã có khả năng bị xử phạt tới 3 triệu đồng.

Trường hợp tái phạm các hành vi trên có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm e, khoản 1, Điều 190, và điểm e khoản 1 Điều 191 Bộ luật Hình sự, thế nhưng, Nghị định lại không quy định xử phạt với hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và giao nhận thuốc lá thế hệ mới nhập lậu.

Theo Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng, bên cạnh việc quán triệt, thực hiện nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá, thời gian tới theo Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ… Đơn vị này sẽ tiếp tục tham mưu cho Bộ Quốc phòng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ nghiên cứu, có lộ trình sửa đổi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự.

Hướng tới bổ sung thẩm quyền điều tra cho Bộ đội biên phòng đối với các tội “Sản xuất, buôn bán hàng cấm”; “Tàng trữ, vận chuyển hàng cấm”, quy định tại Điều 190 và Điều 191 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, phối hợp với chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính sách pháp luật, vận động người dân ký cam kết không tham gia, tiếp tay cho buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá qua biên giới.