Đề xuất chính sách thuế với hàng nhập bị tiêu hủy

Tcty May Nhà Bè vừa có đề xuất tới Tổng cục Hải quan đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định số 134/2016 về chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu bị tiêu hủy.

Công nhân môi trường đô thị TP. Hồ Chí Minh tiêu hủy mặt hàng vải, quần áo. Ảnh: S.T

Phản ánh từ thực tế

Theo phản ánh của doanh nghiệp, hiện nay hải quan các địa phương đang áp cùng một giá tính thuế của tất cả phần nguyên liệu dư thừa, hư hỏng, lỗi mốt trong hợp đồng nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu là chưa hợp lý.

Doanh nghiệp cho rằng, đây là cách tính gây thiệt hại cho họ vì trị giá của số nguyên liệu này chỉ còn khoảng 5%-10% so với nguyên liệu thông thường. Trong khi, số lượng nguyên liệu dư thừa, hư hỏng, sản phẩm lỗi mốt đối với nhiều lĩnh vực như may mặc là rất lớn. Do đó, doanh nghiệp đề nghị sửa đổi chính sách thuế cho số nguyên liệu dư thừa, hư hỏng bị tiêu hủy theo đúng giá trị thực tế.

Ngoài ra, đối với phần nguyên phụ liệu dư thừa chuyển sang tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp sẽ chỉ cần kê khai nộp thuế theo giá mà doanh nghiệp bán được thực tế tại thị trường nội địa.

 Tổng cục Hải quan ghi nhận kiến nghị của doanh nghiệp về chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu bị tiêu hủy. 

Tcty May Nhà Bè đề nghị cơ quan chức năng chỉ nên áp thuế nhập khẩu nguyên liệu theo giá trị tương đương với sản phẩm đầu ra. Quy định như vậy sẽ tạo điều kiện khuyến khích các doanh nghiệp chủ yếu sản xuất xuất khẩu hàng may mặc như Tcty.

Để trả lời doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan cho biết, trước mắt, về thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu, bị tiêu hủy, Tổng cục Hải quan đề nghị doanh nghiệp thực hiện theo nội dung Công văn số 8127 ngày 13/12/2017 của Tổng cục Hải quan. Tổng cục Hải quan ghi nhận kiến nghị của doanh nghiệp về chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu bị tiêu hủy. Trong thời gian tới, Tổng cục Hải quan sẽ có đánh giá tổng thể để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung chính sách thuế đảm bảo bình đẳng giữa loại hình sản xuất xuất khẩu và loại hình gia công.

Cục hải quan lúng túng

Cùng với bất cập về cách tính thuế nguyên liệu nhập khẩu về bị tiêu hủy, thời gian vừa qua, Cục Hải quan TP HCM gặp lúng túng về xử lý thuế đối với hàng hoá nhập khẩu vi phạm còn trong giám sát của cơ quan hải quan bị buộc tiêu huỷ hoặc bị tịch thu. Thực tế, một số hàng hoá không đạt chất lượng hoặc vi phạm quy định nên bị tịch thu hoặc bị buộc phải tiêu hủy. Doanh nghiệp có văn bản đề nghị không thu thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hoặc hoàn thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp thuế.

Hải quan TP HCM đã cho rằng hàng hoá nhập khẩu bị tịch thu, tiêu hủy còn trong giám sát của cơ quan hải quan, chưa được thông quan, về nguyên tắc hàng hoá không sử dụng tại Việt Nam thì không phải chịu thuế.
Để trả lời doanh nghiệp, Tổng Cục Hải quan cũng vừa đưa ra hướng dẫn về xử lý thuế đối với hàng nhập khẩu bị tịch thu, tiêu hủy. Theo hướng dẫn này, trường hợp hàng hóa nhập khẩu chưa thông quan, hoặc chưa giải phóng hàng nhưng vẫn nằm trong khu vực giám sát của cơ quan hải quan, chưa nộp thuế, bị tịch thu, tiêu hủy thì không phải nộp thuế nhập khẩu cũng như thuế tiêu thụ đặc biệt.

Nhưng nếu các mặt hàng thuộc diện này đã nộp thuế nhập khẩu, và thuế tiêu thụ đặc biệt thì sẽ được trả tiền thuế nhập khẩu nộp thừa theo quy định mà không được hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp.