Nghị định 01/2021: Cụ thể hóa những cải cách, đổi mới của Luật Doanh nghiệp 2020

Nghị định số 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp (có hiệu lực thi hành từ ngày 04/01/2021) nhằm thay thế và hoàn thiện hơn Nghị định số 78/2015/NĐ-CP và Nghị định 108/2018/NĐ-CP, là Nghị định đầu tiên được Chính phủ ban hành trong năm 2021, Nghị định 01/2021 được kỳ vọng sẽ cụ thể hóa những cải cách, đổi mới của Luật Doanh nghiệp 2020, đồng thời khắc phục những bất cập, xử lý những vướng mắc đã và đang tồn tại trong thời gian qua.

Cụ thể, so với những Nghị định trước đó, Nghị định 01/2021 có nhiều điểm thay đổi quy định chi tiết mà trước kia không có như: Ủy quyền thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp; Đăng ký tên doanh nghiệp; Đăng ký tên chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; Thời điểm được bắt đầu hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; Công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp; Địa điểm kinh doanh của hộ kinh doanh;…

Tuy vậy, mục tiêu đặt ra trong giai đoạn 2021 - 2030 là tốc độ tăng số doanh nghiệp hoạt động đạt khoảng 15%/năm, tăng tỷ lệ doanh nghiệp vừa và lớn chiếm khoảng 5 - 6% tổng số doanh nghiệp vào năm 2025, phấn đấu đạt 8% vào năm 2030… sẽ tiếp tục là một thách thức không nhỏ.

Bởi, trong giai đoạn 2021 - 2025, bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ 4 phát triển nhanh chóng, thách thức từ đại dịch COVID-19 vẫn còn diễn biến phức tạp, biến động kinh tế thế giới và các hiệp định thương mại tự do… vừa là thuận lợi nhưng cũng là áp lực rất lớn.

Năm 2020, việc doanh nghiệp thành lập mới cũng gặp khó khăn, trong khi số doanh nghiệp giải thể, đóng cửa chờ giải thể có xu hướng tăng lên, bên cạnh đó, nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chưa thực sự được hiệu quả, điều quan trọng hơn khi nói về cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, đó không chỉ là số lượng mà còn nhiều vấn đề về chất lượng khi doanh nghiệp hoạt động manh mún, thiếu liên kết, nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, lắp ráp nên hàm lượng thặng dư không cao.

Nghị định số 01/2021/NĐ-CP và đặc biệt là Luật Doanh nghiệp 2020 có hiệu lực vào ngày 01/01/2021 vừa qua, đang được kỳ vọng sẽ tạo nên những thay đổi lớn trên thị trường, ở cả góc độ doanh nghiệp và quản lý Nhà nước.

Những điểm mới của Luật Doanh nghiệp 2020 cho phép doanh nghiệp không chỉ thuận lợi hơn trong việc thành lập mà còn trong cả quá trình gia nhập thị trường, quản trị doanh nghiệp, và sự ra đời của Nghị định 01/2021 sẽ là bước đệm để những điểm mới tích cực của Luật Doanh nghiệp 2020 sớm đi vào thực tiễn, góp phần hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Theo các chuyên gia, doanh nghiệp luôn bày tỏ mong muốn các chính sách hỗ trợ tới doanh nghiệp phải nhanh hơn nữa, góp phần chuyển dịch mô hình kinh doanh và giảm chi phí để tăng cường sức bền và tính linh hoạt cho doanh nghiệp. Đặc biệt, trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang dần thích nghi với trạng thái ‘bình thường mới’, doanh nghiệp ngoài việc cần tận dụng được cơ hội từ những sửa đổi luật mới nhằm mở rộng thị trường, thì cũng cần tăng khả năng kết nối, thúc đẩy đầu tư xây dựng môi trường kinh doanh chuyên nghiệp hơn.

Thông tin với báo chí, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, bên cạnh Luật Doanh nghiệp 2020, Nghị định 01/2021 được ban hành với mục tiêu tiếp tục tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, an toàn hơn nữa cho việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, với những cải cách quan trọng gồm: Cắt giảm thủ tục hành chính và tạo thuận lợi hơn cho việc thành lập doanh nghiệp; cải thiện khung khổ pháp lý về quản trị doanh nghiệp và nâng cao mức độ bảo vệ nhà đầu tư; nâng cao hiệu lực quản trị của doanh nghiệp có sở hữu nhà nước;...

Ngoài ra, cũng theo vị đại diện này, Nghị định 01/2021 cũng quy định rõ ràng, cụ thể hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đơn giản hóa, bãi bỏ một số thủ tục hành chính không cần thiết như công bố con dấu, thông báo thay đổi thông tin người quản lý doanh nghiệp, chào bán cổ phần riêng lẻ… Cùng với đó, tiếp tục hiện đại hóa, chuyển đổi số mạnh mẽ…